重庆市人民政府关于进一步做好淘汰落后产能工作的通知

渝府发[2011]38号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为贯彻落实《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[2010]7号)精神,把国家淘汰落后产能的要求同我市"创模"活动、低碳城市示范建设、"十二五"环境约束以及"五个重庆"建设结合起来,完善淘汰落后产能退出机制和配套政策,促进产业转型升级,现就有关工作通知如下:     

化解过剩产能切勿偏离市场“空转”

正今年以来,我国政府提出"去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板"五大结构性改革任务,"去产能"为首要任务。我国产能过剩行业主要集中在钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶制造业,以及房地产业,产能过剩进一步造成债务重负。为此,我国将通过淘汰落后产能、消化过剩产能和库存,带动产业结构优化和转型升级,实现经济新常态发展。我国当前部分行业产能过剩既是计划经济的产物,又是市场盲目扩张所致。这正是计划经济和市场经济的双重缺陷作用     

宁波市人民政府办公厅关于下达2012年宁波市淘汰落后产能目标计划的通知

甬政办发[2012]125号各县(市)区人民政府,市政府有关部门、有关单位:为贯彻落实《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[2010]7号)、《省政府关于进一步加快淘汰落后产能的意见》(浙政发[2011]75号)、省淘汰办《关于下达2012年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》(浙淘汰办[2012]9号)精神,深入实施"三思三创"主题教育实践活动,扎实开展淘汰落后产能、促进节能减排专项行动,经市政府同意,现将2012年淘汰落后产能目标计划下达给你们(详见附件1、2)。     

调整经济结构必须扫清两大理论障碍

<正>产能过剩、结构恶化历来是最大的损失浪费近年来,宏观经济虽然初步企稳,但在有效需求依然不足的情况下,钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等多个高耗能行业产能过剩问题仍在进一步显现,高耗能投资不降反升,去产能化迫在眉睫。最新情况显示,进入2013年面临着更大难题,大量"未批先建"的违规项目使产能过剩雪上加霜。很多企业在新建产能的同时,对于旧产能淘汰过慢,导致新旧产能     

淘汰是为了提升

浙江自加压力淘汰落后产能,全面提升产业层次。日前,我省各市领到2013年工业行业淘汰落后产能目标任务。和往年不同,除了炼钢、铅冶炼、水泥、造纸、制革、印染、化纤、铅蓄电池等国家重点整治行业外,我省还增加了电镀、医化、铸造、轧钢、织造、玻璃纤维、黏土砖瓦窑等7个行业淘汰落后产能的考核任务。自加压力增任务,体现了浙江淘汰落后产能、全面提升产业层次的决心。     

淘汰落后产能 让“市场”做减法

<正>为加快淘汰落后产能,促进经济转型升级、改善生态环境,苏州市委、市政府于去年2月印发《苏州市关停不达标企业、淘汰落后产能、改善生态环境三年专项行动计划》(以下简称"三年专项行动计划"),计划在三年内淘汰落后产能、关停不达标企业2100家。从市、区到镇村,对执行"三年专项行动计划"思想上高度统一,行动迅速,成效显著。自2014年计划实施     

我国产能过剩的阶段性特征及化解对策

我国产能过剩由来已久,形成原因复杂。目前,中国经济正处于经济增速换档期、前期刺激政策消化期、结构转型阵痛期的"三期叠加"期,产能过剩也表现出特有的阶段性特征。消化过剩产能,要坚持市场导向原则,让市场在资源配置中起决定性作用;政府的作用在于搞好宏观调控,为企业提供前瞻性的产业指导政策;消化过剩产能要从需求端和供给侧同时着手,需求端去库存、转化产能,供给侧调结构、创新技术和产品。利用市场竞争机制淘汰落后产能面临一定的社会风险,必须解决好社会保障问题,解决下岗失业职工的后顾之忧。     

浅谈煤炭企业去产能过程中需要注意的问题

<正>煤炭企业去产能不是简单的"加减法",只有在去产能过程中做好职工安置工作、保证安全生产、坚持可持续发展理念、充分发挥技术创新的作用,才能实现科学的去产能,从而解决行业当前面临的众多难题。一、去产能过程中要做好职工安置工作煤炭企业去产能的关键是减产,而减产势必会涉及到职工的利益。随着去产能工作的推进,全国煤炭行业约有130万职工面临离岗和转岗,做好职工安置工作,不仅关系到去产能攻坚战的成败,还关系到职     

淘汰落后产能 推进科学发展

近年来,我省把淘汰落后产能工作作为落实科学发展观,推进体制机制创新和"两型"社会建设,调整经济结构,转变经济发展方式的重要抓手,取得明显成效,为推动湖北科学发展、跨越发     

申论模拟试题：化解产能过剩

一、给定资料 1．2013年7月18日，工信部公告2013年首批19个工业行业淘汰落后产能企业名单。这些行业既包括炼铁、炼钢等传统工业，也包括平板玻璃、化纤等高技术产业。其中，造纸产能计划淘汰634．86万吨，炼铁产能淘汰277万吨，炼钢产能淘汰697．9万吨，焦炭产能淘汰1630.3万吨，平板玻璃产能淘汰1680万吨。     

打好开发区战略性转型攻坚战

正在供给侧结构性改革中,开发区应着力打好战略性转型攻坚战。——加快产业升级,打造"强化版"的产业聚集区。开发区是先进制造业的聚集区,在产业发展上要强化"先进"导向,从"铺摊子"转向"上台阶",实现经济平稳增长和产业结构有序调整。加快淘汰过剩劣势产能。要借力国企改革推动"去产能",采取引入民间资本、"僵尸企业"混改、兼并重组等方式处置"僵尸企业",提升产业和企业竞争力。推动传统产业向价值链中高端转     

化解产能过剩需力避“零和博弈”

为化解产能过剩,需结合"一带一路"战略,逐步转移过剩产能;强化供给侧管理,通过产业升级转型激活闲置产能;充分利用金融市场工具,通过重组并购有序淘汰过剩产能;实行减免税费新政。     

挑战:淘汰落后产能进入倒计时

今年是云南省实现"十一五"节能目标的攻坚之年,9月底以前云南省坚决按计划淘汰落后产能,完成"十一五"节能减排目标任务.淘汰落后产能已进入倒计时,云南省依然面临艰巨任务.据省统计局通报,上半年全省规模以上工业累计能源消耗量2366.79万吨标准煤,同比增长16.41%.     

加快淘汰落后产能 促进产业结构调整

<正> 按照国务院的工作部署,工信部今年8月8日公布了炼钢、炼铁等18个行业淘汰落后产能企业名单,共涉及企业2087家,其中新疆淘汰落后产能企业为43个,要求两个月内关闭。加快淘汰落后产能是转变经济发展方式,优化产业结构,推动节能减排,提高经济增长质量和效益的重大举措。新疆加快淘汰落后产能的紧迫性     

中国上一轮去产能的经验与启示

2015年底中央经济工作会议明确指出2016年首要任务是供给侧结构性改革,核心是"去产能",彰显了"去产能和去库存"的紧迫性和重要性,并决定以钢铁和煤炭行业作为本轮去产能和重拳治理僵尸企业的突破口。回顾历史,20世纪90年代中国也出现了一轮产能过剩和去化艰难的发展历程,梳理剖析,以史为鉴,以期为本轮去产能提供有益启示。     

稳就业需建立双向激励性补偿机制

正李克强总理最近到人力资源和社会保障部考察并主持召开就业工作座谈会时指出:我们推进钢铁、煤炭等行业去产能,必须要做好职业培训、托底保障等工作,不能出现大规模失业潮,更不允许出现"零就业家庭"!去产能不能出现大规模失业潮,体现了民生政府的责任与担当。笔者认为,兜底基本保障之外,还需建立双向激励性补偿机制,以充分调动就业者和雇佣企业的积极性,化解去产能带来的失业。     

经济新常态下传统产业如何化解过剩产能

长期以来,我国产能过剩问题一直被经济的高速增长所掩盖。随着经济发展步入新常态,改革、转型刻不容缓。传统产业的产能过剩成为经济转型的主要障碍。现有的去产能手段以产业政策为主,行政色彩浓厚,其局限性日益凸显。我国应通过"一带一路"发展战略、供给侧管理和多层次金融市场建设等手段,对产能过剩问题进行全方位、综合、立体的治理,通过产能化解促进改革的良性循环。     

关于在全省开展创建生态文明城市的建议

1、坚决淘汰落后产能和控制产能过剩。破除传统发展思维和经济增长第一的定势．从源头控制效益差、环境影响严重、不符合我省产业结构调整的项目，在项目审批上严格执行湖北省工业产业结构调整指导目录，杜绝不符合产业结构调整的淘汰类和限制类产业项目上马。严格执行国家工信部和湖北省淘汰落后产能目标任务计划．运用市场机制、经济手段、法律约束、技术门槛多管齐下的办法，在冶炼、印染、造纸等行业按期淘汰一批发展前景黯淡、浪费污染严重、产品附加值低的落后产能。     

“去产能”需谨防国有资产流失

"去产能"是中国经济优化结构、提高效益的必要之举。但是,"去产能"过程中会导致部分生产设施被拆除、废弃,可能会造成国有资产在一定程度上的流失。再加上体制机制等方面的一些弊端,国有资产流失的程度可能进一步放大。因此,在"去产能"过程中,国有资产面临保值增值的严峻任务,必须仔细研究,尽早找到有效对策。     

湖北省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的意见

<正>鄂政发[2010]60号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[2010]7号)精神,加快转变经济发展方式,促进产业结构调整和优化升级,现结合我省实际,就进一步加强淘汰落后产能工作提出以下意见:一、进一步提高认识,增强淘汰落后产能工