对就业立法的几点建议

就业是民生之本、安国之策。历史的经验和教训告诉我们,就业问题是经济和社会发展的核心问题,必须高度重视。就业,对每一个劳动者来说,是他们赖以生存、融入社会、实现人生价值的重要手段,也是他们共享社会发展成果的基本条件。因此,就业是基本的人权,是第一位的民生之本。从经济学意义来看,就业关系到劳动力要素与其他生产要素的结合,是生产力发展的基本保证;从社会学角度来看,就业关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益,     

对完善立法论证的几点建议

立法论证是近年来各地人大积极探索的一种行之有效的立法形式。在地方性法规制定过程中,通过立法论证,尽可能完整阐释预立法规的必要性、可行性、前瞻性、紧迫性,分析和破解法规制定中的歧意和难题     

关于监外执行立法的几点建议

监外执行法律制度,从其创立至现在,走过了很长的历程,不断在丰富和发展,日趋完善。总的来看,监外执行法律制度基本上能够与我国司法实践相适应。近年来,为促进社会和谐与稳定,轻缓刑事政策广泛适用,人民法院判处非监禁刑的人员比重日益上升,监外执行法律工作日显突出,监外执行法律制度与现实情况略有脱节,监外执行法律亟需完善。     

提高地方立法质量的几点建议

一、在深入调查研究和科学预测的基础上做好立法规划和计划立法应代表公意,代表和保护全局的和最大多数人的利益,而不是少数人或某一部门的利益。同时,立法还必须准确、敏锐地把握本地实际情况和需要,遵循事物发展的客观规律,正确、及时地调整各项社会关系。立法内容上的民主化、科学化,首先体现在对立法项目的确定上,而立法项目的确定,又首先必须从立法规划和立法计划入手。编制中长期立法规划和年度立法计划,是保证立法工作健康有序进行的基础工程,也是立法工作的首要环节。有了立法规划和计划,就可以对本行政区域的立法工作通盘考虑,统筹安排,使立法工作有计划、有步骤地进行。制定立法规划和计划,应当依据社会政治经济发展的需要和优化立法体系的     

平民视角看保安立法——对保安行业立法的几点建议

关于保安立法,业内业外呼声很高。公安部于2005年3月起草了《关于规范和发展保安服务业的若干意见(征求意见稿)》之后,国家质量技术监督局起草了《中华人民共和国保安服务质量标准及操作规程(修改稿)》,虽然均未出台,但说明了全社会对保安服务行业的高度关注,保安立法已是大势所趋。虽然没有一部法律和行政法规来规范保安服务行业,但广东、福建、湖南、河南、内蒙古、重庆先后颁布了保安管理的地方性法规,各级公安机关也制定一系列相关的规范性文件。这些地方性法规和规范性文件,大都停留在纸上,对实践没有太大的影响和约束,究其原因,缺乏可…     

完善我国产品责任立法的几点建议

产品质量和产品责任问题已成为非常突出的社会问题,有必要借鉴他国产品责任立法,扩大"产品"的范围,明确产品"缺陷"的定义,确立严格责任原则,增设惩罚性赔偿制度,扩大产品责任义务主体的范围,扩大保护对象的范围,不断完善我国产品责任立法。     

做好地方立法联系点工作的几点建议

正在基层建立立法联系点是广泛听取基层的意见建议,进一步完善立法工作机制,推进立法精细化的重要举措。目前,各地立法机关根据党的十八届四中全会精神,积极开展建立立法联系点的相关工作。笔者认为做好这项工作,需要把握好以下几点。一、选择立法联系点要注重广泛性。立法机关设立的基层立法联系点应当具有代表性和多样性,应当兼顾城市与农村、平原与山区、少数民族聚居区与城市散居地区、政府部门与司法机关、企业与社会     

古镇是一部史记大书——对保护古镇的六条建议

改革开放以来,中国的现代化进程以狂飚突进的态势,取得了举世瞩目的成就。然而,在这一过程的城市化浪潮中,全国许多古老的集镇被破坏,它们或消失、或毁坏、或变成假古董。我们对于这种破坏传统文化、割裂历史文脉的现象应该进行反思,并坚决遏制其蔓延之势。有鉴于此,在枫红谷黄的金秋时节,我刊与上海闵行区地方志办公室联合在江南名镇七宝,举办"现代化进程中的历史文脉和集镇保护问题"学术研讨会。我们特选几位专家学者的发言予以发表,以期引起更多的共鸣。     

关于加强立法前评估工作的几点建议

<正>地方性法规的立法前评估是指享有地方立法权的各级人大及其常委会直接或者委托其他单位、个人,按照一定的程序和标准,在地方性法规草案表决通过前,对立法的必要性、合法性、科学性、可行性、法规实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估判断,并将评估结果作为立法工作重要参考的一种制度。立法前评估将立法质量的关口前移,被认为是当前有效提高立法质量、保障立法精细化的重要手段。本文对当前地方人大在此方面存在的一些共性问题,提出几点对策建议。     

加强我国文化产业立法的几点思考与建议

一 文化产业立法是我国文化法制建设的重要方 面,是中国特色社会主义法律体系的重要组成部 分。改革开放以来,尤其是党的十三届四中全会以 来,先后出台和修订了《电影管理条例》、《广 播电视管理条例》、《出版管理条例》、《音像制 品管理条例》、《印刷业管理条例》、《营业性演     

浅谈加强测量标志保护的几点建议

浅谈加强测量标志保护的几点建议顾有兵测量标志是长期使用永久保留的基础性设施，是国家的宝贵财产，是经济建设、国防建设和科学研究的依据，又是测绘工作者的劳动成果。各级人民政府、社会团体、企业事业单位和全体公民都有保护的责任。１９８１年国务院、中央军委发布...     

关于节水和水资源保护的几点建议

北京是一个严重缺水的特大型首都城市,人均水资源占有量不足300立方米。由于气侯变化(连续干旱)、经济社会发展、人口的快速增加,水资源保护和可持续利用面临严峻挑战。尤其,1999年以来连续八年干旱,年平均降水量450毫米(相当多年平均585毫米的77%)。年形成可利用水资源仅26亿立方米,是北京地区100年以来,     

以民为本的立法良举——甘肃省人大常委会公开征集立法建议项目的几点启示

20 0 2年 7月 ,甘肃省人大常委会首次面向社会公开征集今后五年立法建议项目 ,在省内外引起了强烈反响。截至 2 0 0 2年 10月中旬 ,共收到地方立法建议项目 137件 ,取得了显著的社会效果。立法公开是现代法治国家的基本要求。这次面向社会公开征集立法建议项目 ,就是将“公众介入立法程序”提前到立法项目的征集阶段 ,标志着甘肃省立法工作向民主化、科学化进程中又迈进了一大步。立法反映民意 ,民意影响立法 ,体现了立法公开的“基本要求”。这次公开征集活动 ,是甘肃省人大常委会为了推进立法民主化 ,提高立法质量 ,继聘请立法顾问、公示…     

关于加强我市住房公积金立法监督的几点建议

我市于1992年建立了住房公积金制度,现在全市已有1.9万多个企事业单位、230多万名在职职工建立了住房公积金。截止2000年10月底,已累计缴存住房公积金达80亿元,年底可望达90多亿元,几年来,在市政府领导和各部门的共同努力下,住房公积金制度取得了重大发展。一是覆盖面不断扩大;     

委托第三方起草立法模式的几点建议

近年来,委托第三方起草立法模式迅速推开,在地方立法中得到较多运用.委托第三方起草立法模式有益于吸收更多智慧和力量,提高立法质量和效率,但也不可当然地视之为破解部门利益法制化的"灵验之方".从实践结果看,委托起草的法规草案质量有时难以保证,有的反而增加了时间、人力等成本.     

几点建议

编辑同志: 一直都渴望着能发现一种适合我们残疾人的刊物,当从《台港文学》上结识贵刊之后,我便毫不犹豫订了半年刊物,希望能通过贵刊来认清社会现实,结识残疾朋友、了解政策法规,可实际上我却大失所望。当然,不同阶层的残疾人有不同的信息需求,何况     

几点建议

1、发挥政府第一推动作用。发展经济学认为,后发地区的发展中,政府可以起到关键作用。政府与市场的替代性是格申克龙后发优势的理论基础之一,政府在制度供给、政策提供方面具有不可替代的作用。因此,在西部开发的人才引进中,可以考虑先引进一些政府工作人员,高效、廉洁、富有创造力的政府领导集体对当地经济的发展可以起相当大的作用。政府第一推动作用的原理,一方面强调了政府在落后地区发展中的作用,另一方面也对政府的作用作了限制。政府的作用主要在于提供公共产品,包括基础设施如铁路、公路、机场等硬件,和意识形态的宣传教育、观念的…     

几点建议

几点建议九三学社江苏省委会当前，＂科学技术是第一生产力＂的观念已日益深入人心。贯彻＂经济建设必须依靠科学技术，科技工作必须面向经济＂的方针，是全国人民共同的责任。使科学与经济更好地结合，做好科技成果的转化工作，提高成果的转化效率，使之尽快形成现实生产...