基于“双生”循环系统下的生态农业与精准扶贫耦合分析——以湖南省岳阳市汨罗屈原管理区为例

精准扶贫、全面脱贫政策是一项关系到2020年我国全面建成小康社会的关键性战略。通过选择具有国家级现代农业产业园区,且有国家生态循环农业项目资金支持的湖南省岳阳市汨罗屈原管理区为调研对象,采取问卷调查与访谈调查法进行实地调研,发现生态农业具有"双生"循环系统。它可从系统内部与外部解决人与自然、人与社会的问题,从而形成马克思早期经济循环理论中的"双面和解"。从马克思循环经济理论、依靠科技发展农业等理论分析阐明习总书记提出的"六项精准"与"五个一批"等精准扶贫思想是对马克思生态农业思想的进一步发展。从顶层设计层面进行整体性的社会治理创新,实现从产业结构层面达到"精准扶贫"的目的。分析生态农业与精准扶贫的关系,可将两者从产业、人员、政策、制度、就业、脱贫等方面进行耦合研究,生态农业从多元维度助力精准扶贫,精准扶贫只有让生态农业企业大力"造血"才可能实现全面脱贫。     

精准扶贫中让科技这条腿“跑起来”——广西农业科学院科技助力精准扶贫实践

<正>在自治区第十一次党代会报告中,“坚决打赢农村全面脱贫攻坚战”被放在推动共享发展的首要位置。如何加快农业产业转型升级,做大做强优势特色农业,全力以赴打赢脱贫攻坚战?农业科技必须扮演好重要角色。自我区吹响精准扶贫集结号以来,广西农业科学院充分发挥科技在精准扶贫精准脱贫中的支撑、引领作用,大力实施科技精准扶贫“三百”行动(组织百名专家深入     

教育扶贫:精准扶贫的根本之策

教育扶贫是我国扶贫工作的重要组成部分,其在精准扶贫中具有其他扶贫方式不具有的优势。我国应当把教育精准扶贫当作地方扶贫工作的重点,拓宽教育精准扶贫资金来源渠道,提高贫困地区教师福利待遇,创新完善各项教育精准扶贫法规政策,提升教育精准扶贫实效。     

保险扶贫的四个路径

我国的扶贫工作已进入攻坚战阶段,随着贫困类型及脱贫需求的变化,保险在扶贫体系中的战略地位日益突出。当前,保险业服务精准扶贫的实现路径主要包括农业保险扶贫、大病保险扶贫、民生保险扶贫以及增信融资扶贫四大类,需要我们不断优化创新相关路径,更好助力脱贫攻坚。     

发展农民专业合作社是精准扶贫、振兴农业的必由之路

胡应南同志的新著《精准扶贫的创新之路——湖南怀化"四跟四走"精准扶贫的实践与探索》由人民出版社出版发行,本书通过发现和剖析湖南怀化这一典型,阐述了体制改革和转变生产方式的重要性、必要性与可行性。因而升华了"精准扶贫"的重大、广泛的社会意义。本文在评介胡应南新著之外,进一步从理论上阐明,只有发展农民专业合作社才是精准扶贫、振兴农业、全面建成中国特色社会主义的必由之路,这也是马克思主义在当代中国化的崭新创举。     

我国集中连片特困地区精准扶贫模式的比较研究——基于大别山区、武陵山区、秦巴山区的实践

我国集中连片特困地区扶贫开发问题由来已久,但至今未能得到有效的解决。大别山区、武陵山区、秦巴山区将精准扶贫理念引入集中连片特困地区的扶贫开发工作之中,分别形成了旅游精准扶贫、金融精准扶贫、易地搬迁精准扶贫三种实践模式,取得了较好的扶贫效果。通过比较,这三种模式在实施条件、主要路径、困难性和扶贫成效等方面存在明显差异。由此得出几点启示:集中连片特困地区实施精准扶贫时,需尊重地区之间的差异性、做好精准操作工作、完善各项扶贫工作机制、创新精准扶贫模式,才能真正发挥出精准扶贫的效果,更好解决我国集中连片特困地区的扶贫开发问题。     

我国精准扶贫实践成效、存在问题及对策建议

<正>在习近平精准扶贫思想指引下,精准扶贫、精准脱贫方略实施以来,我国的扶贫开发取得了巨大成效。与此同时,由于面临治贫主体、治贫方式和治贫客体等多方面的挑战,加之越往后扶贫难度越大,精准扶贫方略在实施过程中暴露出一些问题,亟待解决。精准扶贫方略实施以来的扶贫开发成效2013年底,以中办、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发的意见》为标志,我国开始实施精准扶贫。以《关于打赢脱贫攻坚战的决     

精准扶贫的四个难题

精准扶贫是对传统扶贫理念的重大创新,更具针对性;是在全面建成小康社会背景下,我国农村贫困治理的根本选择。当前,在精准扶贫的实践过程中,还存在着一些问题与不足,需要通过不断完善制度加以解决,助力全面小康社会的建成。     

准确把握科技扶贫的几对关系

正科技扶贫行动是对精准脱贫具有精准化科技支撑作用的专项扶贫行动和重大扶贫举措。党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确指出,"加大科技扶贫力度,解决贫困地区特色产业发展和生态建设中的关键技术问题";省委、省政府《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》,把科技扶贫行动列为实施精准脱贫攻坚20项专项扶贫行动中的重要行动,明确要求采取"公司+     

株洲打出精准扶贫组合拳

株洲的精准扶贫实践,既蕴含了我国精准扶贫的理念、内容和形式,又包含了扎根当地土壤的探索和创新。精准扶贫的株洲实践以监督考核制度保障、常态化走访、多途径筹集资金支持脱贫攻坚等方式,形成了有效、可持续的扶贫模式,值得推广和借鉴。     

精准扶贫与社会救助的融合治理

精准扶贫与社会救助具有相同的目标逻辑和风险逻辑、一定的政策交叉和相同的"衔接点"、公共耦合属性和显著过渡特征,这使得两者具有融合治理的"天然属性"。但当前我国精准扶贫与社会救助的融合治理仍存在一些问题,需要创新信息采集与核查机制,加大社会救助与精准扶贫政策的集中性调整,建立反贫困标准动态联动机制和信息共享机制。     

精准扶贫视域下光伏扶贫的内涵、困境以及对策研究

光伏扶贫是精准扶贫理念和扶贫实践探索的扶贫手段创新。本文以精准扶贫的视角,概括了光伏扶贫的内涵,总结了其类型、模式以及在扶贫实践中的应用推广,进一步基于应用推广问题,分析了光伏扶贫面临的一些困境。在此基础上提出,未来精准扶贫理念下做好光伏扶贫,要做到精准统筹、精准机制、精准监管以及精准聚焦。     

精准扶贫背景下驻村工作队的文化扶贫作用与机制构建 ——以湖北通城县H村Z大学驻村工作队为例

文化扶贫有助于贫困人口能力和观念上脱贫,在精准扶贫中有效发挥内源驱动、活力重构、组织保障、精准施策的特殊作用,提升贫困地区发展的可持续性。驻村工作队进驻贫困村开展精准扶贫是当下我国精准扶贫攻坚的重要工作机制之一。作为外部嵌入性力量,驻村工作队对于乡村治理结构优化,弥补村干部在文化扶贫中的能力短板,提升社会主义先进文化价值观的引领功能,确保扶贫实践的精准和高效,发挥其在文化扶贫中不可替代的作用,具有现实必要性与制度合理性。湖北通城县H村Z大学驻村工作队的实践表明,驻村工作队通过选优配强驻村干部,嵌入贫困村基层组织内部精准识别文化资源,制定文化扶贫规划,统筹发展文化基础设施和基础教育,开展公共文化服务及科技文化活动,大力发展乡村特色文化产业,提高村民自治和自我管理能力等多种方式构建文化扶贫工作机制,并取得了显著的工作成效,为我国乡村精准扶贫提供了有效路径和切入点。     

精准扶贫的现实困境与优化路径——基于豫西L县的实地调查

精准扶贫是新时期我国扶贫开发工作的一次重大战略创新,是全面建成小康社会的重要抓手。精准扶贫战略有利于实现资源的精确配置,提高扶贫工作的精准度和有效性。但基于L县的实地调查发现,精准扶贫政策在基层执行过程中仍遭遇着结构化困境。贫困的"多元性"与帮扶措施的"简单化"、精准扶贫内涵的"丰富性"与基层实践的"局限性"、脱贫攻坚的"暂时性"与能力建设的"长效性"之间存在矛盾,贫困群体参与的主体性缺失和反贫困实践中的性别盲视等,都导致精准扶贫实践陷入了结构化困境。基于此,从建立稳定脱贫长效机制的角度出发,提出要严格执行多维贫困识别机制,加快推进城乡基本公共服务均等化,实现农村低保与扶贫开发"两项制度"衔接,不断进行基层扶贫治理机制创新,并纳入社会性别意识等优化路径,从而帮助贫困人口实现永久脱贫。     

社会工作与精准扶贫的协调联动

精准扶贫是我国扶贫攻坚的重要形式与战略举措,社会工作因其特有的作用可以助力精准扶贫。一方面,我们可以将精准扶贫的主体、服务、资源等不断"嵌入"社会工作,另一方面将社会工作的语境、理念、方法与精准扶贫相互融合,从而有效促进社会工作与精准扶贫的良性互动。     

普惠金融如何更好助力精准扶贫

当前我国普惠金融助力精准扶贫面临服务理念有待加强、金融机构主体工作内生动力不足以及依靠中介的传统资金匹配模式等制约因素。为此,应通过树立普惠金融服务理念,创新普惠金融产品和服务,建立健全普惠金融长效机制,全面降低精准扶贫金融成本,打造优质普惠金融扶贫环境,从而实现普惠金融助力精准扶贫的目标。     

创新乡村旅游扶贫模式

乡村旅游扶贫模式是一种精准扶贫新体系,是通过对乡村旅游资源及产业的开发,提升农户的内在发展动力,进而带动其脱贫。乡村旅游扶贫模式经过近几年的发展,已经取得了明显的成果,成为当前我国精准扶贫的中坚力量。但是,目前我国乡村旅游扶贫模式仍存在一些问题,需要从政策、产业、发展理念等方面进行创新。     

江苏省农业科学院——实施党建“五大工程”,推进科事业高质量发展

<正>江苏省农业科学院始终把坚持党的领导贯穿在建设现代院所全过程,持续实施"五大工程",推进全面从严治党向纵深发展,以高质量党建引领农业科技创新事业高质量发展。一是实施政治建设统领工程,明确科技创新方向。坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实担当起科技支撑乡村振兴的历史使命。开展"乡村产业、精准扶贫"等专题调研,不断完善与产业发展相适应的学科体系。瞄准产业重大技术需求,加强科研攻关,植物品种权授权总量位列全国教学科研单位第一;"十三五"期间获得国家科技二等奖3项、省部级科技一等奖3项。     

扶贫对象精准识别的实践困境及其对策

精准扶贫是新时期我国扶贫工作的重要战略思想,开启了我国扶贫工作的新阶段。扶贫对象精准作为精准扶贫的前提和基础,对精准扶贫最终的成败起着至关重要的作用。然而在扶贫工作的实施过程中,扶贫对象精准面临着来自于制度、文化、社会等方面的诸多挑战。扶贫对象精准陷入实践困境,根本原因是由于相关制度规范的不完善,而制度规范的不完善又造成了两个层面的影响,即技术层面的疏漏与思想层面的背离。明确程序、改革标准、完善制度、加强监督是扶贫对象精准走出困境的实践路径。     

推动新型农业经营主体参与精准扶贫

新型农业经营主体是农村发展的新生力量,亦是精准扶贫实践中的核心力量。新型农业经营主体凭借其自身优势,可以成为扶贫项目和扶贫工作开展的核心,但同时也要看到新型农业经营主体参与精准扶贫还存在现实困境,需要进一步完善激励机制,加强对扶贫项目监督,加大对新型农业经营主体培养力度。