“五大发展理念”引领下的百色市精准扶贫探析

广西百色市是全国14个集中连片贫困区之一,是集"老、少、边、山、穷、库""六位一体"的特殊区域。必须以"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念为引领,迈开精准扶贫的新步伐。要坚持创新发展,实施"九个一批""十个到村到户"的新路子和新举措;要整合协调政府和社会力量,造就政府、行业、大众扶贫新格局;要走绿色发展、生态环境美好的脱贫发展之路;要开创开放发展、精准扶贫新局面;要谱写共享发展、精准脱贫、共同富裕的新篇章。     

绿色发展为精准扶贫带来新契机

提高精准扶贫"绿色"含量,是推动县域实现可持续发展和贫困地区群众精准脱贫的需要。绿色发展理念下,绿色脱贫理念、绿色发展体系建设为精准扶贫的推进带来了新契机。精准扶贫的战略目标是帮助贫困群众脱贫,更是为贫困县域探索绿色、可持续发展之路。     

“五个一批”助力脱贫攻坚

"五个一批"脱贫措施是针对贫困多维性的制度设计。在精准扶贫实践中,发展生产要充分发挥市场机制的作用,易地扶贫搬迁要短期与长期相结合,生态补偿要坚持走绿色发展道路,推进教育脱贫要重视消除贫困代际传递,社会保障要关爱特殊群体,不断提高扶贫质量,巩固脱贫成果。     

教育扶贫深入发展的路径探索

教育扶贫是脱贫攻坚的重要手段,能从根本上解决贫困问题,加速贫困地区脱贫摘帽。然而,当前教育扶贫也面临着一些难题,需要我们树立科学先进的精准扶贫观念,从根本上探索促进地区经济、文化和社会等多方面蓬勃发展的动力和原因,全面切实地实施教育扶贫工作,推动教育扶贫的深入发展。     

“三级互动”推进精准扶贫

开展精准扶贫工作要建立"三级互动"模式:各地政府要正确把握精准扶贫的政策方向,加强与中央政府的互动,真正做到精准脱贫、精准扶贫;地方政府应与广大贫困户深入互动,提高贫困户自我脱贫的能力;地方政府应加强与社会力量的互动,鼓励社会组织发挥自身优势助力脱贫攻坚。     

着力提高苏北地区精准扶贫成效

<正>当前,我省特别是苏北地区精准扶贫工作已经从消除绝对贫困转入减少相对贫困、缩小收入差距、促进共同富裕的新阶段,我们要着力创新帮扶机制,不断提高以苏北地区为重点的精准扶贫、精准脱贫实际成效。建议:一、牢固确立精准扶贫意识实施精准扶贫、精准脱贫,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进扶贫开发路径由"大水漫灌"向"精准滴灌"转变,扶贫资源使用方式由多     

广西红色旅游扶贫和生态扶贫堪担重任

<正>广西全面建成小康社会的路上,精准扶贫是关键一着棋。发挥优势,精准扶贫,广西的红色资源和绿色生态里大有文章可做。让红色旅游"火"起来,让绿色金字招牌"亮"起来,今年我区力争100万贫困人口脱贫的脚步就会又向前迈进一大步。全面建成小康社会,关键要抓住精准扶贫这个"牛鼻子"。今年全国两会期间,精准扶贫、精准脱贫成为代表、委员关注的热点问题。实     

广西推进精准脱贫研究

减贫消贫是全人类面临的共同难题,广西因受历史、自然、社会等因素的影响,经济社会发展相对缓慢、滞后。在精准脱贫中面临脱贫主体意识淡薄、易地扶贫搬迁安置难度较大、脱贫资金需求量大、产业发展不确定因素多、特色资源开发不足等诸多困难。因此,要在先天条件不足的情况下打赢脱贫攻坚战,实现精准脱贫,必须提高脱贫主体意识,明确主体责任,推广参与式扶贫;提高脱贫对象内生动力,培养新型职业农民;提高脱贫产业培育能力,构建现代特色农业体系;创新农村金融体系,完善金融扶贫风险保障机制;加大移民搬迁力度,完善易地扶贫搬迁安置措施。     

切实抓住精准扶贫“牛鼻子”

精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。扶贫应以扶产业为基础,扶智为核心,扶志为关键,扶技为重点,这些都是做好精准扶贫工作的"牛鼻子"。只有抓住"牛鼻子",才能增强扶贫工作的"造血"能力,激活群众的强大信心,增加脱贫的内生动力,从根本上帮助贫困户持续增收、稳定脱贫。     

习近平绿色减贫思想具有长远的战略性指导价值

正精准扶贫是习近平新时代扶贫思想的核心要义,是指导我国扶贫开发的基本方略。而绿色减贫思想,则是精准扶贫的重要内容,更是实现习近平精准扶贫精准脱贫核心要义的有效方式。可以说,绿色减贫是习近平新时代扶贫开发战略思想体系的重要组成部分,不仅对指导我国当前和未来打赢脱贫     

税收政策为精准扶贫添砖加瓦

税收政策作为精准扶贫政策的重要环节,对产业扶贫和贫困户创业脱贫都能够提供政策优惠,特别是对于各地区扶贫产业转型升级、吸引社会资本和外来投资具有明显的推动作用,因此,要在精准扶贫视野下,进一步推动税收政策创新。     

建档立卡"回头看"是实施精准扶贫的必然

实施精准扶贫、精准脱贫是党的十八大确定的宏伟目标,党的十八届五中全会指出要实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,作出如期完成全面建成小康社会的战略任务的新部署.因此,各级各部门要从全局出发,认识精准扶贫、精准脱贫的重要性和紧迫性,把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上,加大扶贫开发力度,提高脱贫致富实效,决不能在扶贫工作上掉队.     

脱贫攻坚大步走

正"提前两年脱贫",是一场与贫困赛跑的攻坚战,更是一场与时间赛跑的攻坚战。这一目标,对于身处贫困大石山区的环江毛南族自治县来说,担子尤为繁重,但是决心异常坚定:2016年,全县农村贫困人口要减少2.5万人,25个贫困村要实现脱贫摘帽,60个"整村推进"贫困村农民人均纯收入要达到6000元以上;2018年60个贫困村6.66万贫困人口如期脱贫!"扶真贫,真扶贫,真脱贫",环江紧盯扶贫产业发展、扶贫移民搬迁、"整乡推进"、村屯基础设施建设等着力点,举全县之力打响精准脱贫攻坚战。     

优化精准扶贫财政政策

财政政策作为重要的扶贫手段,在精准扶贫中发挥着不可替代的作用。要确保到2020年打赢脱贫攻坚战,现阶段必须构建纵向和横向共同作用的财政转移支付,加大精准扶贫税收优惠支持力度,创新政府绿色采购制度设计,进而推动精准扶贫财政政策的优化。     

新常态下的精准扶贫:内涵阐释、现实困境及实现路径

精准扶贫思想是党和政府未来对于贫困治理工作的指导性思想,对我国实现全面脱贫起关键性作用。就精准扶贫的内涵来讲,差异性是精准扶贫的基本前提、精准性是精准扶贫的核心要义、系统性是精准扶贫的总体要求、发展性是精准扶贫的本质属性、托底性是精准扶贫的政策底线。当前,精准扶贫在实施过程中面临着识别模式中的瞄准偏差、人口流动背景下的贫困户参与度不足、内部分化导致的成本激增、管理机制中的效率低下、资源链接中的社会力量参与欠缺等问题,严重制约了精准扶贫脱贫作用的发挥。为此,必须采取相关措施,消除障碍,以增进精准扶贫的顺利实施和提高其扶贫的有效性。     

以保险助力精准扶贫

保险是社会发展的"助推器"与"稳定器",在扶贫工作中引入保险机制,有利于统筹利用社会资源、放大财政扶贫资金效用、改善贫困地区金融生态,为贫困地区脱贫攻坚提供有力支撑。我们要进一步推动保险纳入精准扶贫体系,优化保险服务精准扶贫的政策环境,发挥保险机构参与扶贫的主观能动性,让保险助力精准扶贫、精准脱贫。     

绿色减贫,促进可持续发展

绿色减贫作为新形势下精准扶贫工作的新理念,是完善我国扶贫开发机制的方式方法。因此,必须创新绿色减贫的融资手段和渠道,将绿色减贫纳入政府扶贫考核机制。与此同时,还要提高大众绿色发展意识,加强区域联动协调,促进共同发展。     

打好精准扶贫与就业保障的组合拳

精准扶贫与社会就业保障相辅相成,我们要全面贯彻和落实国家针对脱贫攻坚的各项方针政策,坚持以精准扶贫战略思想作指导,加大实施就业政策,构建公平的社会就业保障体系,尽可能地做到培训一个人、就业一个人、脱贫一户人,打赢脱贫攻坚战。     

强化精准扶贫法治保障 决胜新时代脱贫攻坚战

正打赢脱贫攻坚战,是化解新时代我国社会主要矛盾、解决发展不平衡不充分问题的重点工程。党的十九大做出了让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的庄严承诺,并对在全面建成小康社会决胜阶段打赢脱贫攻坚战作出了战略部署。习近平总书记要求"坚持精准扶贫、精准脱贫",特别强调"以良法促进发展、保障善治"。国家精准扶贫战略要做     

学习践行习近平绿色减贫思想

绿色发展理念和绿色减贫思想是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容之一,也是扶贫脱贫的重要遵循和方向指引。学习和贯彻习近平总书记绿色发展理念和绿色减贫思想,就是要秉承绿色发展理念,走绿色减贫和精准脱贫之路,这是贫困地区发展的必然要求,是实现可持续发展的必然要求,是丰富发展中国特色扶贫开发道路的必然要求。