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据相关统计,在行政管理中对社会发生效力的文件,85％是各级政府制定的规范性文件。这些被喻为“红头文件”的规范性文件,一方面在管理社会生活中有着积极意义,另一方面也容易发生滥用公权侵犯老百姓合法权益的现象。近些年来,规范“红头文件”作为推进依法行政的重要工作得到重视,目前全国31个省（自治区、直辖市）普遍建立了规范性文件备案审查制度。 相似文献
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"一票否决"的本意是通过刚性的制度或指标,倒逼公务人员积极作为,实现政府发展的总体目标。然而,非闭合权力运行逻辑、缺少弹性的政策执行逻辑、权力任性逻辑等,导致当前我国出现了"一票否决"滥用问题。杜绝"一票否决"的滥用,要以公共利益和广大人民群众的切身利益为出发点,形成权力闭环,增强政策执行灵活性,提高全民践行法治的能力。 相似文献
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作为一部规范立法活动的重要法律,立法法被称为"管法的法",地位上可谓"高大上",但此次修改的效果却十分"接地气","民生"味儿十足。从落实"税收法定",到遏制地方红头文件的任性,强调地方立法不能随意减损公民权利,增设公民义务;再到放权地方规范城市管理、环境保护、历史文物保护等,无不与百姓的日常生活密切相关。对此社会舆论评价称,不难看出,此次立法法修改将权力严格限定在法治框架,更加注重对公民权利的保 相似文献
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规范性文件俗称“红头文件”。现实中，一些地方政府存在“红头文件”过多、过滥、只公布不废除等现象。对此，一些省市政府立足于做“减法”，推出规范性文件有效期制度，变繁杂的运动式文件清理工作为长效清理机制，提高规范性文件的质量。 相似文献
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“红头文件”并非法律用语，是对各级政府机关下发的规范性文件的俗称。随着依法行政的不断推进，这些规范性文件的质量不断提高。但是，如何规范“红头文件”，及时纠正其中的“问题文件”？国务院有关部门进行了多方努力，取得了不少成果，各地政府也在不断完善制度。同时，有关专家建议可以扩大行政诉讼的受案范围，让司法和行政手段形成合力，遏制“红头文件”乱发、滥发。 相似文献
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规范性文件的备案审查制度,实际上是对"红头文件"的监督机制。建立这样的机制,目的是给"红头文件"设一道"合法关",加一把"安全锁"。加强规范性文件备案审查,是全面推进依法行政的重要内容,对推进法治政府建设具有重大意义。 相似文献
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国家所采取的四风建设,权力下放、巡视组制度等一系列权力控制与反腐败手段有效控制了权力的任性使用和贪污腐败现象,但是想要彻底铲除腐败的根基,杜绝权力滥用问题,还任重道远。树立正确的权力观,正确对待手中的权力,始终做到权力公有、心存敬畏才是民心之所向。 相似文献
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《人民政坛》编辑部:在基层常常会遇到一些问题红头文件,例如某镇曾出台临街的房子窗帘统一用白色这类令人莫名其妙的红头文件。"问题红头文件"给老百姓的权益带来了侵害,作为基层人大代表,如何发挥作用,促进其纠正?佚名2012年10月12日答:红头文件,通常指政府机关下发的具有约束力的规范性文件,有别于法律法规,但实践中往往同样具有很高的效力。红头文件在发挥积极意义的同时,也出现了一些负面效应。一些地方制定出台问题红头文件,通过乱收费、乱罚款和 相似文献
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薜雨 《新疆人大(汉文)》2001,(1)
深圳市政府日前宣布,深圳市将采取分步走的办法,逐步取消“红头文件”,以前的文件一次性在党政报上刊登,广为散发;近期的文件及时刊登上报;以后政府不再发红头文件,所有政府规章一律在党政报上刊登。政府部门今后制发文件,必须经法律部门把关。政府取消“红头文件”,不仅是新鲜事,也是依法行政的一大进步。深圳是我国改革开放的试验场,在经济建设上处于领先位置,其政治、经济改革的很多举措对全国其他 相似文献
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国外一些国家通过行政程序法或政府信息公开制度立法对本国政府信息公开制度法律化,我国也在近期制定了《中华人民共和国政府信息公开条例》并将实施。在这些法律法规中,对政府信息公开的目的、内容、限制、方式、程序等进行了明确规定。本文在辩析政府信息公开概念的基础上,回顾了国内外政府信息公开立法和实践的历程,并主要从立法层面提出国外政府信息公开立法对我国的启示。 相似文献
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《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》从2006年1 月1日起施行,广西各级政府机关及其职能部门制定红头文件即将纳入法制轨道,乱发红头文件、滥用职权侵犯群众合法权益的情况将被有效制止。规范性文件俗称红头文件。近年采,在规范性文件制定中一些地方出现了制定内容随意、制定秩序混乱、形式不规范,文 相似文献