关于代表建议答复集中评议反馈制度的实践和启示

正为保障和落实代表的建议权,充分尊重代表对建议办理工作的意见,全面客观地评价办理情况,促进代表建议提出的问题得到有效落实,从2013年开始,武平县人大常委会积极探索组织实施市人大代表建议答复集中评议反馈制度。一、实施情况明确主体。集中评议答复主体为武平县的全体龙岩市人大代表。评议内容为本县的龙岩市人大代表在当年市人代会期间提出或闭会期间提出的代表建议办理答复情况;评议时间为每年收到承办单位答复文件和市人大常委会人事代表委寄出的《龙岩市人民代表大会代表建议办理意见征询表》之后,一般在每年第三季度组织实施。     

跟踪督办“无缝隙”

<正>"区政府经过近一年的整改落实和努力工作,终于落实了县人大提出的整改意见!"在谈到重庆市綦江区人大开展的安全生产评议工作时,区人民政府办公室副主任王宗恒如释重负地说道。綦江区人大在评议安全工作中提出了哪些意见和建议,又因为什么"大动干戈"?这一切都要从綦江区人大创新开展的"无缝隙"跟踪督办工作机制说起。"无缝隙"跟踪督办工作机制,是指区人大常委会对将要听取区政府报告的专项工作进行全程跟踪督办的机制。     

注重跟踪问效 彰显依法监督的权威性

<正>通化市东昌区人大常委会在开展"三察"(查)活动中,不但有针对性地提出意见和建议,同时也注重采用跟踪监督的方式,监督人大提出的意见和建议的落实情况。     

昆山市推行提案持续办理工作

<正>近日,昆山市人大常委会办公室、市政府办公室和市政协办公室联合出台了《建议提案持续办理工作办法》,提出由市政协提案委每年选取部分提案进行持续跟踪、持续办理,有效解决部分提案"答完未办完"的问题,减少个别提案年年提、年年办的现象,切实提高提案办理工作成效。长期以来,"年年提"提案困扰政协和提案承办单位。有的是因提案前瞻性较强,办理落实条件尚不成熟;有的是因涉及土地、规划、审批等事项,承办部门往往当年难以落实;有的是承办部门对于当年不能落实的提案,在提案答复完成、     

“跟踪监督”应制度化并推广运用

我们常说人大要加大监督力度,提高监督实效。而"跟踪监督"就是增强监督实效的途径或方法。这种途径或方法要在实践经验总结的基础上逐步制度化,并有意识地加以推广运用。一、跟踪监督的内涵何谓"跟踪监督"?有观点指出"跟踪监督是围绕一个议题进行连续跟踪、不间断监督,其活动周期长,前后衔接紧,能有效推进"一府两院"对人大在监督过程中形成的意见和建议的办理落实。"(见     

福建省龙岩市随手拍助力城市管理新模式

正随手拍作为市民参与城市管理的重要手段,越来越多的城市引入了随手拍。"互联网+政务服务"对城市管理带来全新的变革,如何顺应这种变革?本文以福建省龙岩市中心城区为例,探究随手拍对城市管理的挑战。一、随手拍涉及城市管理诉求办理情况龙岩市于2018年1月1日推出了"e龙岩"政务服务,作为市级统一的政府网上公共服务平台,"e龙岩"     

满意度测评倒逼办理质量提升

<正>近年来,一些地方为提高代表建议办理质量,在人代会上对办理落实情况进行满意度测评,这种建议办理质量的好坏由全体代表来评判的做法,值得肯定。督促建议办理、提高办理质量是人大常委会的一项重要职责。近年来,在如何提高办理质量上各级人大频出实招,探索出了重点办理、跟踪办理、面对面办理、延伸办理等许多好的方式方法,办理效果     

转变观念 群策群力 提升城市治理水平

正党的十八届三中全会提出:"推进国家治理体系和治理能力现代化建设"、"理顺城管体制";十八届四中全会提出:"理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构建设,提升执法和服务水平"。建设法治政府、服务型政府,城市管理部门亟需在城市管理工作中完善工作职能,转变执法方式。本文基于福建省龙岩市中心城区的市容管理现状,就如何做好中心城区的市容管理工作进行分析论证并提出对策建议,     

守护“生命之源”实现人水和谐

2010年,省人大常委会在全省组织开展了对水污染防治"一法一条例"执行情况的检查,在听取和审议省政府的有关工作报告的基础上,形成了《关于水污染防治"一法一条例"执行情况的审议意见》(以下简称"审议意见"),提出了"以人水和谐为理念,增强水污染防治责任和使命"等意见和建议。近一年来,意见的落实情况如何?前不久,省人大常委会又对审议意见落实情况开展跟踪检查。2011年5月25日上午,省十一届人大常委会第二十五次会议对省政府关于审议意见处理落实情况进行了满意度测评。     

代表心中有杆秤

<正>"要充分把握好代表建议办理工作的各个环节,加大跟踪问效力度,充分发挥代表建议作用,确保件件有落实、事事有回音。"2016年12月14日下午,平顶山市人大常委会召开年度代表重点建议办理工作绩效评估会。35名市人大代表与市教育局、市住建局等6个市直部门和卫东区政府的负责同志坐到一起,对9件重点建议的办理工作进行绩效评估和满意度测评。在平顶山市十届人大三次会议期间,市人大常委会从代表提出的190件建议中确定了9件作为重点建议,进行重点督办。     

如何理解和建设基于云计算的电子政务公共平台

介绍了云计算的基本概念、技术构成及其信息安全;基于云计算的理念就如何理解电子政务公共平台的基本内涵、建设意义进行了阐释;进一步就如何开展电子政务公共平台顶层设计作了详细分析;并对如何深化电子政务公共平台应用服务提出了若干建议。     

德州市人大:完善代表建议“台账式”工作机制

正一是议题"编号制"。将市人代会期间代表提出的建议编印成册,印发给各专委会归口督查,并对建议逐份编号、编目、编册,归档建立台帐,做到交办的建议条目清楚,有案可查,并根据事权、财权确定参与单位,明确办理任务、标准和时限,形成分管领导为第一责任人、部门负责人为具体责任人、承办人员为直接责任人的责任体系。二是责任"挂号制"。规范从建议登记立项、分办交办、办理答复,到督促检查、跟踪落实等一系     

连城县人大对贯彻实施水法情况进行跟踪检查

本刊讯(通讯员邓土炎罗贻彬李美珠)1月26日,连城县人大常委会组织部分代表,对2014年下半年开展的《中华人民共和国水法》执法检查中提出的审议意见落实情况进行跟踪检查。检查组针对存在的问题提出建议:要严厉打击非法采砂,做到发现一起打击一起,不留死角,坚决遏制无证违法采矿的回潮反弹势头;对2015年采砂证要严格审批,特别是对新泉镇、揭乐乡沿河采砂点,相关职能部门在审批时要科学考虑;落实出台的《连城     

落实责任 办好建议——省人大代表建议交办会侧记

<正>人大代表听民声、汇民意,把人民群众的意愿、呼声以代表建议的形式提出,进而推进"一府两院"改进工作,是代表行使管理国家和社会事务的重要形式之一。在省十二届人大六次会议上,共有116位代表领衔提出了252件建议。如何办理好建议,让代表满意,让人民满意,更是落实省人代会精神的一项重要的工作。代表建议征集交办井然有序     

邹日程:履职路上故事多

龙岩市新罗区白沙镇距龙岩市区45公里,列养农村公路达22条、总里长169.4公里,临崖、临水、危险路段多,行车存在安全隐患。在区十六届人大二次会议期间,区人大代表邹日程在充分调研的基础上,提出《关于加快白沙镇道路安保工程实施进度的建议》,建议对14条公路的安全运行能力等方面进行充分论证,有理有据,被列入2013年区政府为民办实事项目得以落实。2013年至今,已完     

海安县政协提案滚动办理成效明显

最近,海安县政协陆续收到了30多份往年提案办理答复意见,办结率和委员满意率均为100%,这是该县政协创新提案办理机制、跟踪问效落实的结果。前些年,海安县政协在提案办理过程中发现,个别承办单位为了完成办理任务,对一些有条件落实的委员建议不认真研究解决,答复时用"下一步认真研究"、"计划明年落实"、"等条件成熟后落实"等应付了事。这些答复虽然让提案人看到了解决问     

钟礼义:用心做好群众的“传声筒”

<正>"这些紫灵芝都是我们推广的新品种,目前长势都不错,有些已经成熟可以采摘了……"近日龙岩市人大代表钟礼义来到武平县万安镇捷文村的林下灵芝种植示范基地,同林农一起查看灵芝长势,为林农种植灵芝提供技术指导与服务。钟礼义是武平县食用菌技术推广服务站站长、推广研究员,2016年12月当选龙岩市五届人大代表和武平县十七届人大代表。两年多来,钟礼义发挥专业所长,提出切合实际的建议,帮助群众走开拓致富路子。     

难忘的“连续剧”和“接力跑”

<正>在最具影响力提案总结座谈会上,曾连任九届、十届两届市政协委员的左立臣,把一些重要提案、建议案办理落实的过程,用"连续剧"和"接力跑"来形容。所谓"连续剧",就是数年连续提交及全程跟踪办理同一件提案、建议案,他把自己参与附议的《关于本市门诊、急诊医疗费用即时报销的建议》提案的跟踪办理过程,称为"连续剧";而"接力跑",则     

社会扶贫,整村推进,促进农民增收

为落实习近平总书记系列重要讲话与省委九届九次全会精神,我们一行赴龙岩市开展社会扶贫调研,以总结经验,更好地推进我省新一轮的扶贫攻坚工作。龙岩市扶贫基金会、扶贫开发协会（下称龙岩市扶贫＂两会＂）是龙岩市一支社会扶贫的重要力量。     

倾听人民呼声 回应群众期待

<正>近年,灵宝市第十三届人大常委会进一步将人大代表建议批评意见办理情况作为一项重点工作,精心安排,注重引导,强化督导,跟踪问效,代表建议、批评、意见办理取得了扎扎实实的效果。5年来,市人大常委会转交"一府两院"办理的人大代表建议、批评、意见共615件,市政府和法检"两院",落实办理责任,注重办理质量,做到件件有落实、事事有回音,一大批涉及群众切身利益的上学、就医、交通、养老等民生问题得到解决,