区域一体化转型与融合体制建设研究——以长三角一体化为例

长三角区域一体化已由“浅表一体化”演进到“深度一体化”阶段.然而作为政府行政主导型的区域一体化模式,长三角一体化发展有其自身的局限性.其制度成因在于地方政府的非合作博弈、制度缺陷与缺位、体制异化以及法律缺失.从区域一体化的角度来审视,长三角一体化演进过程,是建立长三角区域一体化的利益协调机制与利益约束机制的过程.区域深度一体化的本质在于区域制度一体化,需要创新长三角区域合作机制的总体思路、制度环境,构建科学的政府考核评价体系.长三角一体化的融合式发展,需要有一个相对固定、具有一定权威、能够发挥协调作用的多层级组织架构来承担.     

区域一体化与自贸区联动发展

<正>开放是促进区域发展的必要路径,制度创新是推动区域合作的内生动力。自贸试验区作为我国新时代深化改革开放的试验田,在制度型开放进程中发挥着龙头和示范作用,是推动区域一体化发展的重要载体。鉴于与国内城市群布局具有高度一致性,自贸区正被视为城市群发展的"泉眼"、区域发展的新窗口。当前,长三角地区已有5个城市设立自贸区,依靠制度创新,自贸区主动突破限制区域协同发展的瓶颈,致力于构筑一体化开放格局,为本地区对外开放迎来又一次重大发展机遇。随着长三角区域一体化发展上升为国家战略,其目标不仅仅要建设引领中国经济高质量发展     

借鉴欧盟经验推进长三角财政制度创新

长三角区域经济一体化的进程始于上世纪80年代初,经过20多年的努力,已取得了一些明显成果。但不得不看到的是,多年来阻碍长三角经济一体化持续发展的行政壁垒设置、产业结构雷同、建设项目重复等深层次障碍至今仍然存在,长三角区域经济一体化的进展仍然任重道远。这些问题从表面上看是行政区域分割造成的,但财政制度障碍是其重要根源。本文拟以欧盟财政制度创新经验作为参照,分析对比长三角区域经济一体化现状,提出推进长三角经济一体化财政制度创新的新思路：经济一体化应与财政制度创新同步;“区域公共产品”需由共同财政资助;经济一体化应兼顾效率与公平;商品与生产要素自由流动需协调税收政策;有害的“财政援助”需依靠共同制度限制等等。     

区域政府间合作立法协调机制研究

<正>一、区域政府间合作立法协调的理论基础经济全球化和区域经济一体化是当今不可逆转的历史潮流。主动适应经济全球化和区域经济一体化是我国经济和社会发展的内在要求。但是,在我国区域经济一体化的过程中注重经济发展、忽视制度建设,注重协议签订、忽视法治保障的现象目前还较为普遍。在法的运行领域,区域间立法不协调、执法有冲突、司法标准不一致以及"逆一体化"的现     

欧盟统一商标制度对我国内地与港澳知识产权冲突解决的启示

内地与港澳之间的知识产权冲突是区域间更紧密合作的绊脚石,解决内地与港澳知识产权冲突要求必须从根本上分析问题,在实践中建立起一套相应的对接机制.借鉴欧盟统一商标制度的实践及成果,以粤港澳区域间更紧密合作区域为试点,通过对建立粤港澳知识产权协调局以及优先权制度、转换申请制度和专门法院管辖等制度措施的设想及构建,期望对解决我国内地与港澳之间的知识产权冲突提供实体法及程序法上的帮助.     

京津冀协同发展的公共服务需求

<正>一、区域发展的两种理论在区域发展研究中,存在着两种竞争性的理论,即一体化理论与协同发展理论。一体化理论主张不同经济主体之间拆除政策壁垒,形成一体化的统一市场、统一治理及政策安排。一体化理论经常使用的概念有"城乡一体化"、"区域经济一体化"、"地区一体化",等等。在区域发展上,一体化理论主张超越行政管辖区限制,推进贸易一体化、生产要素一体化、公共政策一体化~([1])。一体化理论认为,区域内的各个地方政     

跨国公司研发国际化知识产权保护动因及发展趋势

研发国际化知识产权保护可以缓解跨国公司研发成本的压力,将东道国研发中心处于跨国公司整体＂技术研发链＂上的低端,干扰本土企业正常的市场竞争秩序,对发展中国家企业的自主创新能力形成巨大威胁。随着高科技的发展和产业国际程度的提高,跨国公司加大知识产权的保护范围,将标准与专利捆绑构成技术壁垒,积极推动国际一体化的专利保护制度的实施,将知识产权保护制度提升到国家发展战略地位。     

区域经济一体化视角下的制度创新

21世纪是全球经济一体化的世纪,在经济全球化的背景下,城市和地区的竞争将体现在区域一体化的进程和水平上。区域经济一体化发展要求加快形成各城市间优势互补、资源共享、市场共通、利益共有的经济一体化格局,但我国现行体制上存在的诸多制度障碍,却阻碍了区域经济一体化的进程。要建立有利于区域经济协调发展的导向和机制,必须消除现行体制机制上的深层次障碍,进行大胆的制度创新,通过科学、有效的制度安排,加快区域经济一体化的进程。     

民营企业如何挺起区域经济发展的脊梁

区域经济一体化是优化区域产业布局、密切产业分工协作、缩小区域发展差距、促进人才技术交流合作以及实现区域互信互联互通的重要途径。民营企业是推动区域经济一体化的重要力量,政府肩负着推动区域经济一体化顶层设计、完善制度、搭建平台以及提供服务的重要责任,应加快构建民营企业与政府间的双向联动机制,推动区域经济一体化发展取得新突破。     

中国城市群战略演进的内在逻辑与转型挑战

自"十一五"规划首次明确城市群是"推进城镇化的主体空间形态"以来,伴随全球化、信息技术和经济一体化的共同作用,我国传统的区域经济空间结构特征,逐步向核心—节点—网络式的一体化均衡格局演进,具备网络化特征的城市群进一步上升成为促进区域协调和推动大中小城市和小城镇协调发展的重要驱动力。区域经济系统构成方式升级、区域经济增长模式转型、交通基础设施建设强度提升和区域协同治理系统的深度耦合,是中国城市群战略转型的内在深层逻辑。未来,要实现城市群战略的新路径与新模式的持续发展,必须消除区域不平衡、人口逆向流动与人口老龄化、三大基本制度改革滞后和政府职能转变机制缺乏弹性等四大关键问题。     

深度推进长三角区域一体化发展

遵照《长江三角洲地区区域一体化发展规划纲要》对长三角"一极三区三高地"的战略定位,沪苏浙皖都在扎实推进一体化行动、加强各领域互动合作方面拿出了各自的实施方案。江苏作为长三角地区的核心腹地,确定了以"六个一体化"来扛起长三角区域发展一体化的江苏使命,将以更积极主动的服务支持上海发挥龙头作用,深化与浙江、安徽的战略协同,在长三角区域一体化发展的大框架下加速全省域一体化发展,在"高质量"和"一体化"驱动下实现区域现代化的发展目标。     

知识产权保护对出口商品结构的影响研究——基于中、西部的区域比较

通过构建新的知识产权保护与出口商品之间的关系,分析了知识产权维护与出口商品之间的变化规律及区域差异。发现从初高级以及其他成品角度衡量出口商品结构指数,出口商品也应如商品结构一样进行优化,且基本呈现出东、中、西部区域"阶梯式演进"的格局。进一步在理清知识产权保护影响出口商品结构的机制与途径的基础上,通过单位根检验与协整检验肯定了出口商品结构与知识产权之间的平衡关系,而时间投入是其重要因素。     

数据何以跨越治理边界 城市数字化下的区域一体化新格局

随着信息化、数字化与智慧化的不断推进,中国的城镇化呈现出城市数字化和区域一体化逐渐融合的趋势。在"看得见的制度之手"的激励下,地方政府基于本地利益打造数字城市的同时,"看不见的数据之手"也正在引导区域一体化的进程。在长三角等区域的实践中,数字城市建设通过平台、共享和扩散三条路径实现对传统城市治理边界的跨越,推动形成城市治理的"数字边界"。"数字边界"下的城市新格局的发展需要对地方治理体系进行适应性调整,有序推进政府间数据共享,同时要避免数据失灵带来新的社会鸿沟。     

欧盟区域政策的制度基础与中国区域政策未来方向

欧盟一体化进程的加速,在某种程度上来说是由于其制定与实施了比较规范、完善的区域政策,较好地处理了内部成员国之间与区域之间存在的差距。从区域管理机构设置、区域政策作用对象以及区域政策基金工具三个方面分析欧盟东扩前的区域政策经验,对照欧盟经验分析中国区域政策的主要缺陷,就会发现,要完善中国区域政策,关键是要完善中国的区域管理制度基础,主要包括处理好"谁管"与"管谁"两个基本制度问题,并完善区域政策基金工具及政策实施与评价程序。     

知识产权“入典”的再审视

我们承认民法基本原则、规则在知识产权领域的醇化与适用,尤其当知识产权现有的法律制度无法解决现实中出现的问题时,作为源头的民法基本规则常提供解决途径。但同时,我们亦不得忽略对知识产权"入典"的质疑。知识产权公权化趋向与"民法典"私权性相背离,不同的立法价值取向以及"入典"实践的困境与挑战都是知识产权"入典"道路上的阻碍。对此,我们应当重新审视知识产权自身的法律体系,以求实现法律的实质理性。     

省政府知识产权办公会议制度成员单位调整

为适应"入世"的需要,加强我省知识产权的统筹协调,根据机构改革后省政府直属部门职能调整情况,省政府对知识产权办公会议制度成员单位和列席单位进行调整。省政府知识产权办公会议制度由夏德仁副省长主持,办公会议制度负责领导、协调全省知识产权有关工作,研究知识产权管理的重大政策和对策,协调跨部门、跨地区的综合性知识产权管理工作。办公会议制度下设办公室,办公地点设在省知识产权局,协助夏德仁副省长处理知识产权方面的日常工作,办公室主任由省知识产权局局长顾栽延担任。办公会议制度定期或不定期召开会议,研究部署工作,有关重大问题由办公会议提交省政府决定。     

论传统知识与知识产权制度的内在契合及发展

传统知识是传统部族在漫长的精神生产和知识创新过程中孕育、传承的结晶.通过从传统知识"传统性"与知识产权对象"创造性"、传统知识"群体性"与知识产权"个体私权"、传统知识与公共领域等层面的剖析,有助于把握传统知识与知识产权制度之间的可契合性,为传统知识的保护模式提供选择和强化自主创新理论基础.     

沈阳经济区法制一体化问题探析

经济基础决定上层建筑,区域经济一体化必然要求区域法制一体化,法制一体化为经济一体化的发展提供制度保障。沈阳经济区新一轮的发展离不开健全、统一的法制环境,构建经济区内法制一体化迫在眉睫。     

区域经济一体化两难抉择下的战略与策略

区域经济一体化作为当代中国发展的重要战略,推进与参与区域经济一体化就构成了地方政府变革的重要内容。本文运用政府经济学理论分析其中的主要矛盾,以区域经济发展中的政府机制与市场机制、政府的公共性与自利性等“两难抉择”为突破口,强调构建一种面向区域、地区发展和政府职能转型的多中心制度的战略框架,并为区域一体化进程中的地方政府自身变革提出了具体的策略建议。     

武汉城市圈:法律引导与促进路径

法治时代,经济社会的发展,离不开法律的规范、引导和促进。武汉城市圈涉及区域内9个城市,迫切需要以一体化法律来引导区域一体化发展。"两型社会"的试验目标,其要义不仅在于取得实践成果,而且要在模式和体制机制上取得突破,形成一批制度成果,交出实践和制度"两份答卷"。因此,要遵循"法制先行、依法行政"的原则,敢于创新、勇于实践、大胆试验、率先突破,加快完善武汉城市圈"两型社会"建设法制环境和相关法律制度,推进两型社会建设。