财政支农资金应重点扶持与支持农村资金互助组织

在发展现代农业推动社会主义新农村建设中,目前农民所拥有的优势是土地和剩余劳动力,缺乏的是资金和技术。当前,迫切需要解决的问题是构建农村资金互助组织,打通融资     

互助:中国农民合作的类型及历史传统

本文梳理了中国历史上农民互助的三种类型:生产互助、资金互助及村庄互助,分别对这三种类型的历史、文化传统和社会基础进行了探讨。在此基础上,对当前的村级互助资金试点工作进行了评议,并给出了政策性建议。     

生机蓬勃的农村合作基金会

农村合作基金会是广大农民自主筹集和运用资金的社区性资金互助组织。 应城市坚持在实践中摸索,在发展中规范,探索出了一条农村合作基金会规范化管理的成功之路,促进了农村经济的大发展、大提高。     

农民合作：必然性、困境及化解逻辑——一个基于集体行动逻辑的分析框架

农民的合作是源于农业生产特殊性下的理性策略，多年来农民的合作以显性和理性两种方式交织存在。基于集体行动的逻辑，农民的合作倾向与合作的实现成为一个悖论。通过观察近年兴起的农村合作经济组织，提出了农民合作困境的化解逻辑，认为合作的小规模、组织成员的异质性和选择性激励是农民合作得以实现的条件。     

小农户经营现代化背景下农村阶层重塑对村庄治理的影响

小农户经营现代化进程推进了农民以要素配置方式为基础的阶层重塑。这种重塑对农民个体和乡村治理都有着深刻的影响。各阶层在生产方式、资源利用、权力和利益需求等方面存在异质性,会改变村庄治理中的权力结构、信任关系、沟通渠道、公共资源分配方式和村庄秩序,但这种异质性并非是均质的,其影响亦非都是负面的。中间层、兼业层和贫弱层农民之间有易于调和的冲突,会推动形成以中间阶层农民为主的村庄治理模式,该模式既是对原有村庄治理的自我修复和更新,又能帮助小农户经营与现代市场对接。外源农民与其他阶层农民之间存在不易调和的冲突,会推动村庄治理重塑,形成有利于资本的新模式。为此,要注重区分各地农民分化的实际,着力提高政策的系统性、瞄准性和针对性,提升村庄治理绩效,为推进小农户经营现代化提供组织和平台保障。     

农村社会组织:促进社会善治重要力量

农村社会组织作为一种农民参与组织,是社会资本的重要组成部分,在乡村治理中发挥着重要的协同作用。转型期,我国农村社会结构正由均质性向异质性转变,社会资本日益缺失,农村社会组织发展面临诸多困境。注重农民公共精神的培育,强化他治与自治的互动,优化农村社会组织结构,激发农村社会组织活力,是实现乡村善治的根本途径。     

经营自主权应该强调

全国人大常委会委员全国人大法律委主任委员助理改革开放后出现的农民专业合作经济组织同上世纪50年代搞的合作社、人民公社等农村集体经济组织有很大不同,至少在这几方面:第一,完全基于农民自己的意愿自由加入、自由退出,这一点非常重要。第二,这种组织是以各种农产品或者农业专业服务为链条、纽带的,即以利益机制为基础,这样的联合组织,具有生命力,与市场化、产业化发展的趋势是吻合的。第三,实行完全的民主管理,不像过去那样行政化运作色彩非常浓厚。第四,具有互助互惠的沈春耀特点,组织的成员在其中得到利益,有利于实现共同发展和致富。…     

浅析农村社区成员间交往减少的原因及其所产生的问题

随着我国的现代化转型,我国农村社区成员间的交往逐渐减少了.笔者从农村社区成员间互助需求的弱化、农业劳动时间的缩短、农民生活事务由公共场所向私人场所的转移、农村社区成员与社区外人员交往的增加、农村庭院的封闭化以及农民娱乐活动的个体化等六个方面对农村社区成员间交往减少的原因进行了探析,并指出了农村社区成员间交往的减少使农村出现了社区成员间社会支持的弱化、社区成员的社区归属感的弱化以及社区成员精神生活的贫乏化等问题.针对这些问题,笔者提出了发展乡村经济、建设文体社团以及重构公共场所等对策.     

“化外为内”与“以特为基”：农村集体经济组织治理机制的方法论建构

农村集体经济组织法人的内部治理存在治理机构形骸化、法人章程形式化,治理方向市场化与集体化的矛盾以及成员股东治理专业水平低与非成员股东治理缺位的矛盾等困境。这些困境产生的原因主要在于农村集体产权制度改革的负外部性和特别法人制度设计的理念偏差,而矫正负外部性与理念偏差的具体改革路径,在于通过多种方式激活农民主体参与治理的动力,并将外部力量转化为法人发展的内生动力。应在明晰农村集体经济组织法人特别性的基础上,分类施策,允许部分农村集体经济组织法人探索参与市场经济的创新机制。     

武隆试水农民自办“银行”

再过几天，颜万福就要播种烤烟和辣椒了，这是他每年都在重复做的事，但今年，他却觉得格外幸运——因为一笔5000元的借款，使得他可以多种一些烤烟和辣椒，增加一点收入。颜万福是武隆县和顺乡沙子坨村村民，为其提供贷款的沙子坨村互助协会，是一个农民资金互助组织。     

我国工会互助保障的发展现状与意义

工会互助保障制度作为国家社会保障体系的有益补充形式,由计划经济时期集中在单位共同体成员之间的互助行为,演变到工会互助保障新样态,为低收入职工构建起抵御风险的屏障。工会互助保障新样态是国家社会保障体系的有益补充,增强了职工对工会组织的"内生性"认同感,以社会治理体系创新推动群团组织功能发挥,缓解了产能过剩行业的改革和转型压力。     

综合类农村民间组织经济内循环自助模式研究——以山西永济蒲韩乡村民间组织为例北大核心CSSCI

综合类农村民间组织在乡村的社会治理和公共服务中发挥着独特的、不可替代的作用,已经成为农村社会发展的趋势之一,但一些民间组织因受制于资金的短缺和组织资源的贫乏,发生了性质或职能的转向甚至解体。山西永济蒲韩乡村民间组织在实践中探索了综合类民间组织的经济内循环自助模式,其主旨和核心是,在坚持为乡村提供公共服务的方向、保障民间组织的自主性的基础上,以盈利版块的业务支持非盈利版块事务,以盈利和资金互助来提升和扩大公共服务,以公共服务的供给来扩大市场和赢得声誉。由此,实现了民间组织的盈利部门与非盈利部门之间的合作与共赢、组织与成员和在地村民的互惠和互利。经济内循环自助模式为解决综合类民间组织的可持续发展提供了一个可资借鉴的样式和可供参考的思路。     

世界卫生组织财务困境探析——基于委托—代理视角

世界卫生组织长期面临财务困境。委托—代理理论可以解释财务资源对国际组织的影响。主权国家能力存在差异性,偏好异质性使美国等国家将世卫组织变为权力博弈场,对自主性的寻求削弱了世卫组织的权威,多治理主体的出现使世卫组织的资金状况恶化。世卫组织需要聚焦优先事项,增强与委托人的双边信任,拓宽收入渠道并保持独立性,准确定位自己在多边舞台中上地位,秉持和构建人类卫生健康共同体的理念。     

简讯

简讯最近，一个以“团结互助、救急解难、努力为个体私营企业提供资金服务、推动非公有制经济健康发展为目的的许昌市首家工商联资金互助组织─—“长葛工商联资金互助会”在长葛宣告成立。（杨献亭）不久前，沈丘县建成一条“民族街”。（李战胜）日前，沈丘县工商联会员...     

银川市农民专业合作经济组织的现状和对策

一、银川市农民专业合作经济组织的基本情况及类型。(一)银川市农民专业合作经济组织的基本情况。农民专业合作经济组织是由从事同类产品经营或有某种共同经济需要的农户(专业户)，为了取得规模效益或抗衡经济领域中的垄断力量，以发展经济为目的，自愿组织起来，在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展，以增加成员收入为目的的专业合作组织。     

农村社区凝聚力指标体系实证研究——以贵州省塘约村等三个行政村调查为例

农村社区凝聚力指标体系一定程度上可以反映乡村振兴和乡村社会治理水平。这一指标体系涵盖社区组织认可参与度、社区公共服务满意支持度、社区成员互助和谐度、社区道德规范遵从认可度、社区归属自豪责任感5个一级指标,下设10个二级指标和50个变量。在对贵州省塘约村等三个行政村问卷调查的基础上进行社区凝聚力指标体系的测评和比较研究中得出,加强农村社区凝聚力建设,提升乡村社会治理水平,大力推进乡村振兴,必须加强农村基层党组织的组织力建设,重建新型集体经济和共同体价值观,形成共建、共治、共享的乡村社会治理格局,实现自治、法治和德治相结合的乡村治理新体系。     

从救灾捐赠角度分析灾害社会治理政策发展

国家鼓励和支持社会组织依法协助政府开展灾害救助工作。自然灾害救助遵循的"以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救"的原则,就体现了多主体协作救灾的治理内涵。从汶川到玉树再到芦山,每次重大自然灾害发生后,社会组织都在不断探索适合它们参与灾害救助的新领域、新业务和新方式。实践证明,社会组织在救助资金募集、志愿服务开展、灾后重建支持等方面发挥着越来越突出的作用。社会组织已然     

宁波市人民政府办公厅关于开展农村资金互助会建设试点工作的意见

<正>甬政办发〔2014〕191号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为缓解农业生产经营资金短缺的矛盾,推动和规范农村资金互助组织发展,根据党中央、国务院和省委、省政府有关文件精神和决策部署,经市政府同意,现就我市开展农村资金互助会(以下简称资金互助会)建设试点工作提出如下意见:一、资金互助会建设的主要任务和重要意义资金互助会是以农民合作社(联合社)和供销合作社为基础,吸纳农民合作社(联合社)社员等共同参与的,自愿联合、民主管理、为会员提供资金融通服务的新型农村合作金融组织。     

保障农民权益构建农村社会合作体系

在“三农”问题日益严峻的形势下, 农村社会的利益分化和利益矛盾也日益激烈, 农村治理模式如何才能保护农村公共资源和农民权益, 农民组织的出现也许可以改变旧有的乡村治理逻辑, 实现农民、基层干部和中央三方共赢的目标。     

残障者互助组在社区康复中的作用

在残障者互助组中所有的成员都是残障者,这是残障者自己的组织.这种自愿、平等的参与方式为残障者提供了一个自治的平台,残障者被赋予了管理、维系自己组织的权利,这样的方式让成员们不再认为这是非残障者给予的施舍,而是真正有权利为自己的生活做出决策和努力,在互助中学会自助,体会平等的生活方式.因此残障者互助组织是残疾人参与社会生活的一种比较合适的方式,对残障者身心发展,以及生活的各个方面都有积极意义.