高校教师职称制度改革的几点思考

高校职称评定制度既关系到教师的发展，也对学校的发展产生影响。我国高校职称制度改革经历了技术职务任命制、专业技术职称评定制、专业技术职务聘任制三个发展阶段，存在的主要问题有：职称终身制、能上不能下，学术评价机制不健全．论资排辈。重视科研、忽视教学，评聘制度不灵活，人才流动受限制。聘后管理落后等。要有效解决以上问题，需从以下方面着手：完善聘任机制，健全相关制度与政策；完善运行机制，规范评审办法；完善调节机制，实施分类管理、分级管理、聘期内管理体制，使职称评定工作更加科学。     

从应然之思到实然之举:现代大学制度下高校纪检监察机制论析

现代大学制度作为一种基于协调和改善大学与政府、大学与社会、大学内部行政权力与学术权力关系而提出的治理思想和管理策略,力争解决政府如何依法管理大学、大学如何自我民主管理的问题,其内在的主旨与精神为高校纪检监察机制的完善提供了新思路.在全面深化高等教育综合改革的进程中,梳理现代大学制度对高校纪检监察机制的应然要求,考量其实然发展与应然要求之间的价值疏离,探讨纪检监察机制优化的改革路径,有利于实现现代大学制度与高校反腐倡廉建设的良性循环和协调发展,有助于推进高校的“双一流”建设.     

建立合理有序的高校教师流动机制研究

目前，我国高校教师流动存在着严重的无序状态，影响了高等教育的持续、健康发展。建立合理有序的教师流动机制，是高校学术劳动力市场的本质要求。为此，应采取如下对策：建立学术劳动力市场制度；改革与完善高校教师聘用制；高校要变大力引进人才为开发内部人才；高校引进人才应该根据校情科学规划，避免盲目引进。     

多元化高等教育评价体系理论新探

从我国高等教育评价实际出发,应该构建以高校自我评价为基础、第三者评价为核心的多元化高等教育评价体系.具体而言,要进一步完善高校自我评价制度、形成自我监控机制;建立第三者评价制度、完善市场评价机制;改革政府主导的评价模式、发挥政府的监控与引导作用.     

高校职称制度改革的思路与对策

在论及本文的主题之前,我想提醒大家注意的是,改革开放以来,高等学校的职称制度在其连续性、规范性以及国际可比性等方面,与其他专业领域相比要好得多。在很多领域,职称已面目全非,实际上已经不能叫做职称了。这或许是高校的学术地位和国际学术职业的共性特征共同影响的结果,这种力量有效地抗拒了改革过程中行政决策的随意性,从而使高校职称制度与其规范的事物的性质——专业职务及其晋升——保持了基     

谈中小学教师职称评审与岗位设置的有机融合

<正>自从中小学实行岗位设置以后,教师职称评审成为老师们关注的焦点,而且关注度越来越高。今年1月24日,人力资源社会保障部新闻发言人李忠表示,将在全面总结深化制度改革扩大试点工作的基础上,全面开展中小学教师职称制度改革。主要内容包括健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制和实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接,不再进行与岗位聘用相脱离的资格评审四个方面。笔者仅从中小学教师职称评审与岗位设置有机融合的角度谈几点个人思考。     

美国大学教师聘任制度的变迁及启示

美国大学教师聘任制度是具有范例意义的现代大学人事制度,其酝酿、形成、发展及改革的过程,始终贯穿了对学术自由的维护、对教师权益的保障和促进学术良性竞争的内在精神,适应了美国大学不同发展阶段的基本职能,体现了大学制度建设与社会发展的互动,促进了美国高等教育世界领先地位的巩固和发展.我国高校推进教师聘任制度改革,可借鉴美国大学教师聘任制度的最新成果,以加强聘任制度的顶层设计为牵引,以推进教授治学、柔性聘任等为重要切入点,提高我国高校教师聘任制度的国际竞争力,促进师资队伍建设水平和高等教育整体学术品质的提升.     

政府怎样才能更好地推进行政改革——与国际行政科学学会主席哥尔特·鲍科特教授的对话

政府改革要通过比较研究借鉴国际经验,从中把握行政改革的规律。绩效、责任、信任、透明、参与、控制、分权等都是经合组织国家中公共部门改革的重要战略,其中压力、专业化和参与度是提高政府绩效的三种主要机制。绩效评估需要厘清输入、输出和结果的关系,其中政府信任至关重要。同时,要达成公共部门、私人部门、非政府组织和公民的共同参与,特别是要注意政府与市场的不同角色,把握市场化的界限。为此,新公共管理、新韦伯主义国家和新公共治理三种理论模式可为行政改革提供理论指导,旨在使层级机制、市场机制和网络机制有效分工和互补。     

广东省职称制度改革成效与成功经验研究

<正>广东省是我国改革开放的前沿省份。近年来,广东省不断深化职称制度改革,多项改革举措走在全国前列,取得显著成效。研究广东省职称制度改革成效与成功经验,对于贯彻落实中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见,深化职称制度改革,提高评审科学化水平,具有十分重要的意义。一、广东省职称制度改革的主要成效职称制度是我国专业技术人才评价的基本制度,关系到专业技术人员的待遇和职业发展。广东省自2003年     

高校学术竞争力内涵与要素系统的新探析

高校学术竞争力应是由学术资源、结果、机制要素子系统构成的优势能力体系.从资源要素出发,高校学术竞争力是学者、学术物资、学科在高校系统内相互作用,并有机结合的综合优势能力;从结果要素来看,高校学术竞争力是学者在学术发现优势能力、学术综合优势能力、学术传播优势能力和学术应用优势能力等多个维度上表现出来的产出成果优势;从机制要素来看,高校学术竞争力是高校组织技术创新竞争力、学术制度竞争力和学术文化竞争力等要素系统的集合.以上三组十个维度的竞争力都是决定高校学术发展水平的关键因素,共同构建了高校学术竞争力的要素层次结构系统.     

新时期高校智库建设制度优化研究

高校智库是我国新型智库体系的重要组成部分.受制于发展历史、功能定位与机制体制,高校智库的资政建言能力还较为有限,社会影响力与其掌握的研究资源严重不匹配,深层次原因主要来自政府层面的规划缺失与资政渠道不足、高校层面的机制体制还未建立或不够完善、高校智库自身的特色不足与内部治理问题.所以,应从四个方面着手制度优化,推进高校智库发展:完善学术评价体系以规范发展秩序,强化制度保障柘宽成果应用渠道,深化科研经费管理与高校智库管理体制改革.     

高校青年教师学术道德调查与对策分析

学术活动必须严格遵循学术道德,近年来高校学术道德问题受到广泛的关注。但对部分高校青年教师学术道德现状的调查仍显现出诸多问题。青年教师学术道德水平关系着学术研究的质量、影响着学术精神的延续与高校思想政治教育的成败。对于高校青年教师学术道德水平的提升,可以从加强学术道德教育与引导,提高高校青年教师学术自律水平;制定学术道德惩处机制,规范学术行为;改革高校青年教师科研评价机制,改善青年教师科研环境等三个方面进行。     

高校人事组织的设计与分析

高校人事组织设计是体现现代大学制度精神,体现当代高校三种社会功能的重要组织保证和依托.对国外高校已经形成的中央集权式管理、地方分权式管理、直线制管理三种人事组织设计模式进行分析、归纳获得了有益启示.我国高校人事组织设计也要构建分权与权力下放、所有权与经营权分离、构建政治权力、行政权力和学术权力三方制衡体系等机制,同时需要注意结合我国国情、不能盲目求成、要符合高校定位等问题.     

高校长聘教职制度:历史发展及其演变逻辑

从西方长聘教职制度演变的内在逻辑来看,长聘教职制度的产生是环境的产物,是由教师个体发起,群体呼应,自下而上自发形成的制度设计,是学术系统的内生型制度;而中国高校长聘教职制度却是由院校发动,政府有限支持的外生型制度.长聘教职制度本质上是由院校而非教师控制的制度,院校发展目标、政策取向、院校财政能力直接影响着长聘教职制度的存废与改革,反映了院校和教师之间复杂的权利关系.在现代大学制度建设的背景下,中国高校长聘教职制度的推进必将成为释放教师学术活力、缓解院校财政压力、形成多样化岗位聘任方式的必然选择.     

日本国立大学法人化的契约分析

日本2004年实施的国立大学法人化改革,确立了其大学独立的法人地位,推动了大学自治的实现.本研究分析了法人化改革的内外部因素、内涵特征和主要实施内容,从契约角度具体阐释了国立大学法人化改革的成功之处与负面效果.以此为借鉴,我国可在几方面推进依法治校:深刻认识契约的作用、完善配套契约制度、建立政府与高校的契约关系、建立行政权力与学术权力相制衡的契约制度.     

论高校内部治理结构的权力失衡与变革路径——基于权力分配的视角

高校内部治理结构现代化变革的核心是对权力的分配和制衡,通过制度设计实现各利益相关主体间权力、责任和利益的相互制衡.回顾我国高等教育内部权力分配的发展历史、探索不同时期高校内部治理结构的制度变迁规律,将为构建现代化高校内部治理结构奠定基础.当前,我国高校内部治理结构变革的制度瓶颈集中表现为利益相关者间的权力失衡,比如政府与高校、行政与学术、决策与监督等.为此,需从大学章程建设、均衡权力配置、教授治学等角度构建权力制衡机制,保障高校内部治理结构的现代化变革.     

2011年我国将启动工程系列职称制度改革试点

人力资源和社会保障部部长尹蔚民2010年12月30日在全国人力资源和社会保障工作会议上表示，2011年我国将深化中小学教师职称制度改革，启动工程系列职称制度改革试点，研究提出会计、技校、中专等其他职称系列的改革意见。     

聘任制下我国公立高校工会职能转变研究

随着教师聘任制的实行,高校与教师之间的劳动关系由原先的行政化向市场化、契约化转变。然而教师自己的组织——教育工会由于受长期的重教育轻维权的惯性思维以及相关政策制度滞后等因素的影响,在行使维权职能时严重缺位,没有形成自己的独立主体地位,丧失了对教职工的影响力和权威。因此,高校工会职能的转变应从思想层面树立依法维护教师权益的意识,在制度上建立一套涉及高校、政府、工会三方协作的机制。     

解读美国名校办学感悟大学管理精髓--高校领导赴哥伦比亚大学等美国名校学习考察报告

高校领导赴哥伦比亚大学等美国名校培训考察团通过考察哥伦比亚大学等美国名校,比较我国高等教育与美国高等教育在教学质量保障与控制、教师队伍建设与发展上的差异,获知美国研究型大学实行的大学独立自治与协会协调游说相联系,政府宏观调控和社会舆论监督相配合,学术自由与制度约束相匹配,学校教学、科研、服务相结合,关注学生发展,关心教师成长,保持学校特色和传统,重视教学质量与声誉等一套较为完善的管理体制和运行机制,有力促进了美国高等教育的发展.并认为其对我国高校改革有启发意义和可资借鉴之处.     

公共治理的理论基础:政府、市场与社会的三边互动

政府、市场与公民社会作为公共事务管理的制度与机制安排,有其各自独特的行动资源及行动逻辑,也各有其特定的行动范围和有效边界。在公共治理理论的视阈下,政府、市场与社会都不是惟一的治理主体,三者间的互动、合作成为必然选择。政府、市场与公民社会三种机制运行中各存在比较优势与不足,公共治理的理论基础是政府、市场与公民社会的三边互动。为了实现公共领域的良好治理,必须而且应当建立起三者良性互动的网络治理机制,在互动中开辟解决社会公共问题、增进社会公共利益的有效途径。