一所新型学校——泰山乡镇企业学院

泰山乡镇企业学院初建于1984年。自建校以来,按照党中央“教育必须为社会主义经济建设服务”和省委、省政府“科教兴鲁”的要求,面对乡镇企业实际,打破常规办学,走出了一条新的办学路子,为当地乡镇企业的人材培养做出了贡献。连续五年被省、市教育部门评为先进单位,连续五年被泰安市政府授予文明单位,1988年被农业部洋为“全国农村成人教育先进集体”。一、面对乡镇企业实际,走自己办学校的路子泰山乡镇企业学院是随着泰安市乡镇企业的发展应运而生的。1984年3月,市乡镇企业局的领导班子对全市乡镇企业的情况进行了全面深入的调查,发现我市乡镇企业在全省已处于落后状况。“六五”期间,泰安市     

乡镇经济发展初探

改革开放以来,乡镇经济异军突起,使农村经济取得很大成功。科学发展成为乡镇经济发展的必由之路,新农村建设是乡镇经济发展的关键环节,加大产业调整力度是乡镇经济发展的有力支撑,加强环境保护是乡镇经济发展的重要保证。乡镇企业对县域经济的壮大发展,起到不可替代的作用。我们必须加快县域经济发展,扩大农民就业,促进乡镇经济持续稳定发展,全面建成小康社会。     

岐山县乡镇企业资金情况调查

岐山县乡镇企业是宝鸡地区发展较快的县份之一,一九八四年乡镇企业总产值突破亿元,八五年又达到1.4亿元,从业人员4.3万,占农村劳动力将近30％。今年又有了新的发展。八六年五月上中旬我们对岐山乡镇企业的资金情况进行了调查。从那里的情况看,解决发展乡镇企业的资金问题,主要还是依靠农村内部的积累。     

天水市乡镇企业党建工作的调查与思考

随着改革的深入发展,乡镇企业已经成为农村经济的“半壁江山”,成为农村剩余劳动力就业的重要途径。在乡镇企业突飞猛进发展的新形势下,如何搞好乡镇企业的党建工作,为其提供坚强的组织保证,是摆在各级党委面前的一个重要课题。为此,我们组织力量深入各县区和部分乡镇,就我市乡镇企业党建工作的现状及问题,进行了一次认真的调查研究,并提出了一些相应的解决办法。     

立足乡镇企业 注重以厂带村

我们苏州市乡镇企业政研会是全国首家以乡镇企业思想政治工作为研究对象的群众性学术团体,1986年9月成立以来,发展较快,所属的六县市及郊区都建立了乡镇企业思想政治工作研究会,三分之二以上的乡镇企业也相应地建立了政研会或小组。这为加强乡镇企业思想政治工作、推动农村两个文明建设,奠定了广泛而扎实的组织基础。10年中,我市的张家港玻璃厂、塘桥镇、常熟江南仪表厂等乡镇企业先后被评为全国思想政治工作优     

植根于乡镇企业的研究会

1986年9月,苏州市乡镇企业思想政治工作研究会在乡镇企业发展中应运而生。作为全国第一个乡镇企业思想政治工作研究会,经过几年的努力和探索,目前基层团体会员已发展到118个,占全市乡镇企业的三分之二以上,并还在逐步向厂村拓展延伸,形成了由市到县、到乡、到乡镇企业这样一个上下连线、左右成网的格局,在乡镇企业思想政治工作和两个文明建设中发挥了很好的作用。     

浙江乡镇企业“西进热”

乡镇企业发达的浙江省,在最近两年里,至少有200多家乡镇企业和近千名乡镇企业家到中西部地区开拓市场,被人称为“富浪西涌”!从记者最近的调查来看,这股浪潮正有增无减,其规模和影响甚至超过了以往政府有组织的扶贫行动.浙江乡镇企业局和省农村政策研究室的有关人士估计,在未来几年里,只要国家扶持中西部发展的政策及时到位,浙江省年产值1000万元以上的乡镇企业都有可能到中西部地区拓展市场.     

乡镇企业与城市工业、农业协调发展的几个问题

乡镇企业的异军突起,使我国的社会总产值结构发生了较大的变化.1990年乡镇企业总产值占全国社会总产值的25.2%,占农业社会总产值的67%.1991年乡镇企业总产值达1万亿元,比1978年增长20多倍,占全国工业总产值的三分之一.陕西乡镇企业发展的情况虽不及全国先进省份,但也有很大发展.乡镇     

乡镇法治建设探析

乡镇法治是建设社会主义法治国家的重要环节。目前乡镇法治建设中存在诸多问题,究其原因,主要是乡镇的现 实条件与乡镇法治的客观要求存在较大矛盾。因此,如何推进乡镇法治建设,是亟待我们深入探讨的问题。     

乡镇治理转型与服务型乡镇政府建设

农村税费改革前,中国乡镇治理的一个突出特点是,乡镇治理以农业税费为财政基础,面向农民进行税费征收是乡镇治理的一项主要工作。随着农村经济关系的变化,这种以农业税费为财政基础的乡镇治理的弊端逐渐彰显;同时,中国经济的发展也在为改革传统乡镇治理模式积累着条件;中国共产党执政理念的内在要求则使这种变革成为必然;21世纪初进行的农村税费改革成为乡镇治理转型的转折点。农村经济和市场经济发展的内在要求、党和国家统筹城乡发展战略的确立以及建设服务型政府目标的确立,决定了乡镇治理转型的方向是建设服务型乡镇政府。建设服务型乡镇政府是一项系统而长期的工程,其在当前面临的主要挑战一是乡镇公共财政体制建设,二是乡镇公共权威授权体制建设,三是乡镇行政体制改革。对这些问题的应对将决定着乡镇治理转型的成败与进程。     

苏南乡镇企业新趋势

很早就有人预言,随着城市经济体制改革的深入发展,乡镇企业的不景气就要到来。在农村从事这项工作的同志更为敏感,他们说我们正面临着一场严重的挑战,城市经济体制改革将革掉我们的一些优势。这种看法,有一定的根据。他们认为,乡镇企     

区域集团化──乡镇企业的发展趋势

所谓乡镇企业，应包括全国乡镇及乡镇以下除种植和饲养业以外各种所有制的生产经营单位。如果按照这样一个范围来统计，1993年，全国乡镇企业的从业人数已经达到1．4亿人，接近全国城镇的就业人数；全年创造产值2．9亿元，约占全国工业（包括建筑业和交通运输业）产值的40％。在沿海5省（山东、江苏、浙江、福建、广东），乡镇企业所占的比重已达到60％以上，并且继续以较快的势头向前发展。照此看来，到2000年，全国乡镇企业的工业总产值将超过国有和城镇集体企业之和．吸纳的农村剩余劳动力将达到1．8亿——2亿人，在全国的国民经济中发挥…     

从竞争培养新一代企业家队伍——苏南乡镇企业干部人事制度改革综述

竞争 选择人才 在绿色沃野上生长起来的苏南乡镇企业,从诞生之日起,就面对着市场——这个对当时的国营企业还很陌生的天地。市场的竞争,逼得苏南乡镇工业形成了一套独特的用人、选才的干部人事制度。 江苏省乡镇企业局副局长孙建南告诉记者,苏南乡镇企业的领导成员,经历了三代人的变迁。第一代,草创伊始,基本     

派驻乡镇检察室的绩效管理

根据中央政法委提出的法律监督触角延伸到农村的指示精神,全国各地人民检察院相继在辖区农村建立了派驻乡镇检察室、检察站或巡回点,通过延伸法律监督触角、完善基层政权结构的方式维护农村社会的稳定和经济社会的发展。派驻乡镇检察室制度建立两年多来,取得了一定的社会效果和政治效果,但作为新生组织,在制度建设方面仍然有许多值得探索的领域,绩效管理就是其中重要的一部分。     

关于乡镇企业思想政治工作的调查

改革开放以来，乡镇企业已成为我省经济的重要支柱和农村经济的主体力量。到目前为止，全省乡镇工业增加值的比重，约占全部工业的65％；在全省财政收入中，由乡镇企业上缴的已占55％以上。为加强和改进乡镇企业的思想政治工作，使之在推进乡镇两个文明建设中发挥积极作用，我们对316家规模较大的乡镇企业进行了调查。总的说，我省乡镇企业的思想政治工作既植根于乡镇，具有浓厚的乡土气息；又勇于创新，积极探索适应社会主义市场经济的新路子，积累了很好的经验。主要是：（一）从实际出发，紧紧围绕企业发展目标，使思想政治工作更具针对…     

乡镇工业发展中面临的矛盾及其抉择

十一届三中全会以来的十多年,是我国乡镇企业得到蓬勃发展的时期.到1990年底为止,全国乡镇工业的就业人数已接近l亿,一年创造的工业产值超过9000万元,比上一年增长10%,占全国工业总产值的三分之一强.出口贸易增长更快,1990年达到700多亿元,约占全国的四分之一,涌现出一批年出口创汇超过10亿元的县和超过1亿元的乡.一年上缴给国家的财政收入在400亿元以上,上海郊区有4个县列入全国的前10名.可以设想,如果     

我国乡镇行政系统的行政生态与生态行政建构——基于苏北乡镇的实证研究

在取消农业税和新农村建设的背景下,乡镇行政生态系统内部,外部的乡村社会环境以及乡镇行政系统与整个行政系统和社会环境的能量交换方式都发生了新的变化.诸多因素导致中西部以及东部部分经济欠发达地区乡镇行政生态乃至整个行政生态的不和谐甚至是恶化.从行政生态的角度并结合江苏苏北乡镇行政生态的现状进行分析,我国乡镇生态行政建设应从整个行政改革、建立财权与事权相符的机制、重塑乡镇行政系统的形象和公信力着手抓起.     

论乡镇行政组织文化

乡镇的基层性、群众性等特点决定了乡镇行政组织文化的形成及其丰富的内涵,而乡镇行政组织在新时期的任务变迁,则要求推进以提高农村公共服务水平为最高目标,以服务行政、自主行政和科学行政为基本框架的乡镇行政组织文化建设,同时它又与乡镇机构改革相互融合、相互促进。     

后税费时代乡镇政权合法性分析及其职能重塑

2006年起全国免征农业税,中国的“三农”问题从此进入后税费时代。以往我国乡镇征收职能凸显,而公共产品和公共服务的提供较弱。上世纪八九十年代乡镇职能成为一种“压力—任务型”的职能。现在我国乡镇职能体系存在的主要问题是:职能不健全、不协调、不规范。建设服务型乡镇政府职能体系需要理顺乡镇的职权关系、优化乡镇政府机构设置和积极培育发展农村社会组织。     

转型时期研究乡镇政权组织建设的新视角

目前,对于乡镇政权组织的建设,不论是学术研究,还是实践改革,都只仅仅局限在乡镇体制内.因此,对乡镇政权组织建设的研究应突破已有的研究框架,寻找研究乡镇政权建设的新视角,必须充分考虑乡镇政权组织建设的系统性的制约因素:乡镇政权组织处在传统家族资源、控制力减弱的国家权威和村民自治组织的夹缝中,乡镇政权组织建设受到了这些因素的影响.