基于农民需求视角下的乡村数字治理研究——以河北省为调研对象

乡村数字治理是助推基层治理体系和治理能力现代化的强力引擎。基于河北省139份乡村调查数据分析,发现农民群体对乡村治理数字化转型较为向往,并在数字化基础设施建设、数字党建、数字村务治理、数字公共服务、数字公共安全五个方面提出了新需求。政府须正确认识和把握农民需求,建立“以人民为中心”的治理理念,通过强化数字党建、配套保障、数字赋能、整体性治理等路径,完善乡村数字治理体系,提升乡村数字治理效能。     

“第一书记”在山西乡村治理机制中的角色和作用

为推进同步小康以及基层党组织建设,山西省委组织部于2015年部署选派优秀机关干部到贫困村任"第一书记"助力扶贫,具体表现为:着力建强基层组织、着力维护和谐稳定、着力推动精准扶贫、着力为民办事服务、着力提升治理水平。如何发挥"第一书记"在乡村治理中作用的最大化,如何协调"第一书记"与村"两委"班子的关系,明确各自责任?如何更加有效的参与基层党建,构建什么样的全新乡村治理格局?是当下新时期"第一书记"进入基层组织后,带给我们的关于乡村治理新模式的思考。     

以美面乡村建设绘就乡村振兴蓝图——银川市西夏区兴泾镇十里铺村

自治区党委十二届十次全会指出,“加强乡村治理,打牢乡村全面振兴坚实基础”。通过优化乡村治理组织体系,提升乡村公共服务水平,加强乡村宗教依法治理,维护农村社会和谐稳定,大力推进乡村治理能力和治理水平现代化,让农村既充满活力、又和谐有序。银川市西夏区兴泾镇十里铺村坚持把基层党组织作用发挥好,确定“党建带村惠民生、文化强村润民心、生态立村转民风、产业兴村促民富”的发展思路,以美丽乡村建设绘就乡村振兴蓝图。     

党建引领 凝聚乡村振兴发展合力——邢台市南和区三思镇

正邢台市南和区三思镇以乡村全面振兴为载体,聚焦高质量发展目标,着力推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,在乡村振兴、基层党建、民生保障、项目建设、招商引资等工作上不遗余力,克难攻坚,为建设"经济强镇、美丽三思"打下了坚实基础。一是坚持从严治党,打造基层党建"新品牌"。三思镇着力打造"党建+"品牌。全面推进"支部+合作社"党建模式,     

农村基层党组织治理能力建设：内蕴、困境与路向

加强农村基层党组织治理能力建设是农村基层党建高质量发展的客观要求,是新时代全面推进乡村振兴的现实需要。当前农村基层党组织治理能力建设面临农村社会多元治理主体协同能力不高、农村文化治理和乡村规约治理成效不足、数字化治理能力匮乏等问题。破解这些问题需要在农村基层党组织的领导下,以农村基层治理现代化为目标,遵循“自治、法治、德治”的城乡治理内生要求,结合数字乡村建设背景下的现实需要,以创新引领为重要抓手,构筑“党建引领+‘三治’融合+数字治理+创新治理”为内核的农村基层党组织治理能力建设之路。基于此,以“协同治理力、规约治理力、文化治理力”强化“三治”融合,以数字治理力和创新治理力推进农村社会治理共同体建设,注重从农村基层党组织的初心使命和主体培育、制度机制和文化引领、数字乡村和特色推介、借智引智和学习培训等方面加强,进而从理念、能力、平台、环境和机制等层面有效促进基层党组织治理能力全面提升。     

新风正气从哪里来

正"全面提升政府治理效能,以百姓之心为心,全面加强政治建设","坚持以人民为中心的发展思想,更好保障和改善民生","提升政府治理效能,努力建设人民满意的服务型政府"……新年新气象,正在召开的地方"两会",聚焦奋发有为的精神状态、清廉干净的办事态度、勤勉务实的为民作风,树立起担当任事的鲜明导向。风气变,干劲足。好作风是战斗力,也是推动力,更是凝聚力。令人瞩目的改革发展成就,背后是"软实     

在“党建民生年”活动中诠释为民宗旨

今年是"党建民生活动年",永济市委紧扣这个主题,在全市各级党组织和广大党员中开展了爱民为民活动。党建为民,首先要建立基础。我们积极探索建立党建服务民生的新机制,创新党组织设置模式,健全党建服务民生网络:在农村打破行政区域限制,让党组织(党支部、党小组)随着党员走,形成党组织建在产业链、区域链、服务链等党员实际发挥作用的领域上的多种设置形式;在非公企业采取企企联建、下派组建、挂靠组建等模式,建立健全党组织;在城市社区采取辖区联建、下派组建、设立党员示范户等方式,进一步加强党的建设,增强党组织活力。在此基础上,我们通过开好民情民意恳谈会、开通"民生民情"热线电话、设立"党建服务民生信箱"、搭建党群互动平台、从全市选聘     

武安篇 党建引领提升乡村治理效能

武安市以创建省“党建引领乡村治理试点县”为契机,围绕“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”,通过优化完善网格设置、加强数字技术应用、深化为民服务等一系列举措,全力构建共建共治共享的乡村治理新格局,有效提升了乡村治理的效能和水平。     

党建赋能“五全治理” 社区治理提质增效

<正>近年来,唐山市玉田县坚持以党建为引领,以增进民生福祉为目标,通过“五全治理”,即全领域强化党的建设、全流程推进网格化管理、全量化落实居民需求、全方位打造服务环境、全要素推进基础建设,构建了共建共治共享、便民利民为民的社区治理新格局,实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。     

河南浚县:创新“户联网”工作法 把党的基层组织建在“户团”上

河南省浚县创新"户联网"工作法,以党建为引领,以重构农村"三团"网格体系为抓手,向每个"户团"中派遣党建指导员,把党小组建在"户团"上,实现基层党组织对每家每户的全覆盖,织密联系群众、服务群众、组织群众的网络,提高乡村治理现代化水平,以党建高质量促进乡村振兴。     

我国乡村治理的基本逻辑与发展路径——基于近十年“中央一号文件”相关内容的分析

党的十八大以来,党中央对乡村治理的重视程度不断提升,通过对近十年来的"中央一号文件"的系统梳理和分析可以发现,党领导乡村治理始终遵循以党建优化为基础提升为民服务能力、以体系完善为目标促进"三治"融通、以城乡融合为导向推进协调治理的基本逻辑。因此要始终坚持党对乡村治理的全面领导、紧扣国家治理现代化目标要求、完善"三治"融通的乡村治理体系、构建多元共享的利益协调机制,推动新时代乡村治理水平不断提升。     

专项行动 提升组织力

正保定市满城区把群众获得感、幸福感作为检验党建成果的重要标准,在全区农村党组织中谋划开展"两为一事"(为民谋福、为党组织集赞,至少为群众办一件大事实事)专项行动。从2019年开始,要求农村基层党组织每年至少为群众办一件大事实事,为民谋福、为党组织集赞。科学合理定项目,贴民心、顺民意。满城区把"两为一事"作为2019年全年党建工作的基础和关键来抓,坚持做到量体裁衣、精准定项。乡村党组织采取村"两委"班子会、村民代表会、党员大会等形式,聚     

“民心党建+X”助推乡村振兴

正铜仁市以"民心党建"为统领,以各地自身具备的优势资源"X"为要素,探索创建"民心党建+X"治理模式,以此构建新时代基层党组织引领下的鲜活的乡村治理体系,助推乡村振兴。实施乡村振兴计划,是党的十九大作出的重大战略决策部署。乡村振兴的主战场在基层,重点难点也在基层,基层党组织能否发挥好政治引领和政治功能,能否组织好利用好乡村各种资源要素,事关乡村振兴大局的成败。     

把“服务群众造福百姓”作为社区党务工作的出发点和落脚点

正以群众便利为标准,大力加强窗口建设。办事群众在社区服务大厅的计划生育、民政救助、劳动保障等9个窗口,享受到"一站式"服务,方便快捷。党建、民生、维稳、法律咨询"四厅一体化"服务体系,实现了社区管理与社区服务"双提速"。     

提升桂林乡村治理效能面临问题及对策研究

桂林是农业资源大市,近年来在乡村治理方面采取了一系列行之有效的措施,积累了有益经验,同时桂林乡村治理也面临诸多困难和挑战,需要按照十九大"健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"要求和相关部署,坚持党建引领,充分发挥基层党组织和党员作用;强化村民自治,培育以村民自治为核心的多元化乡村治理主体;加强依法治理,提升乡村治理法治化水平;以社会主义核心价值观为导向,塑造乡村德治秩序。     

新时代村级党建引领乡村治理的实践逻辑

新时代中央提出完善村党组织引领下的乡村治理,实际上包含了治理主体优化、治理网络重构与治理机制搞活三个维度,遵循着提能赋权、组织起来与上下联动的党建引领逻辑,有力提升了乡村治理成效。具体而言,中央通过村党组织的先进性建设、合法性建设与有效性建设,对村级党组织提能赋权,巩固村党组织对乡村治理领导的权威基础;通过整合村级资源、吸纳社会组织与推动合作行动,重构了农村基层社会治理网络,依靠村党组织将乡村治理中的资源、主体和行动重新组织起来;以村级党组织为核心,通过"自上而下"的上级党组织督导和"自下而上"的基层党员动员的办法,确保了乡村治理机制的顺畅和活力。新时代村级党建引领乡村治理,既对乡村治理既有困境进行了有效回应,也推动了中国共产党领导下乡村"三治"体系的融合。     

以创新精神推进“同乡村”党建工作

随着沿海地区经济社会的快速发展,一些农民工大量涌向城市,并在城市某一区域聚居为"同乡村".而"同乡村"的出现导致冲突事件频繁,治安管理混乱.这就需要加强"同乡村"党建工作以构建"和谐同乡村".对此,文章探讨了加强"同乡村"党建工作的合理性以及推进"同乡村"党建工作的几条原则.     

加强基层党建的铜仁实践

正铜仁市各级基层党组织始终以加强基层服务型发展型党组织建设为统领,以开展"民心党建"为载体,统筹推进各领域基层党组织建设,为推动铜仁科学发展、生态崛起奠定了坚实的组织基础和群众基础。党组织如何更有号召力?抓党建与促发展怎样结合?党建创新怎么真正落到实处?铜仁给出的答案是:严明党内规矩,点亮党员形象;管好党员干部,引领"最大多数";不搞花架子,要为民办事。习近平总书记指出:"全面从严治党永远在路上。"近年来,铜仁市始终坚持全面从严治党,各级基层     

账本是杆秤,称出干部为民服务心

<正>白纸黑字的"账本"不是干部手中的"道具",而是老百姓心中的一杆秤,称出干部为民办事的质量,称出百姓在干部心中的分量截至2013年10月,德阳市各级各部门共收集民生信息50284条、困难群众信息201913条、稳定工作信息13843条。翻开一本本台账,为群众办的实事都条条在录:在旌阳区华山南路社区,居民陈昌清向社区反映了雨污水井的安全隐患,经过集体议账,市城管局决定为全市1.2万余口雨污水井安装防坠网。     

植根沃土花更艳——昆明市“为民服务中心”掠影

"还是‘为民服务中心’好,办事方便,节省时间,办完事情还可以坐在这里喝上一杯茶水,休息一会儿。"到昆明市西山区福海办事处"为民服务中心"办事的一位居民十分高兴地说。2004年4月7日,昆明市第一个"为民服务中心"在嵩明县杨桥乡正式成立。经过三年多的探索实践,目前昆明市14个县(市、区)各乡镇(街道)共成立"为民服务中心"120个,1575个村委会(社区)建立了1374个"为民服务站",形成县(市、区)、乡(镇)、村三级相互配合、上下联动的为民服务网络,受到人民群众的广泛赞誉。