经济立法的效益原则初探

党的十三届三中全会提出:“治理经济环境,整顿经济秩序,必须同加强和改善新旧体制转换时期的宏观调控结合起来,”“必须有领导有秩序地推进相互配套的全面改革”。经济体制改革的深入进行和国民经济的发展,越来越多的经济关系和经济活动准则需要用法律形式固定下来,使法律成为调节经济关系和经济活动的重要手段。十年来,我国经济立法已经取得相当大的成绩,先后颁布的经济法律、法规总数达560件,其中经济法律、法规395件,占98%。     

充分发挥审判职能 为改革和经济建设创造安定的社会环境

今年1月12日至19日,中央政法领导小组在京召开了全国政法工作座谈会。这次会议确定,今年政法工作的主要任务是:坚决贯彻党的十三届三中全会精神,强化法制手段,积极参加治理经济环境、整顿经济秩序,严厉打击严重刑事犯罪活动和经济犯罪活     

继续严厉打击经济犯罪活动为深化改革创造良好的经济环境和秩序

把明后两年改革和建设的重点,突出地放到治理经济环境和整顿经济秩序上来,这是党的十三届三中全会根据我国过去十年改革的经验和当前的政治经济形势作出的重大决策,对于全面深化改革,发展商品经济,保持安定团结的政治局面具有重要意义。 治理控济环境、整顿经济秩序,与人民法院的各项审判工作都有密切联系。发挥审判职能,运用法律武器,打击严重经济犯罪,是治理经济环境和整顿经济秩序的一个重要方面。     

加强法制教育为治理整顿创造良好的法制环境

为了贯彻落实党的十三届三中全会提出的“治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革”的指导方针,最近,根据中央领导同志的指示,中宣部、司法部联合发出了《关于在治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革中加强法制宣传教育的通知》。认真贯彻这个通知,以法制的力量保障、推动治理整顿和改革的顺利进行,这不仅是建立社会主义商品经济新秩序的内在要求,也是我们建设具有中国特色的社会主义的客观需要。因此,在治理整顿中加强法制教育,是我们当前面临的一个重要课题。     

依法严惩经济犯罪分子 确保治理、整顿经济秩序顺利进行——最高人民法院召开全国法院审理经济犯罪案座谈会

全国法院审理经济犯罪案件座谈会于1988年11月10日至17日在浙江宁波市召开。会上除专题讨论研究了法院在治理、整顿中,如何严肃执法,打击严重经济犯罪的问题外,还讨论研究了一些政策界限和具体适用法律的问题以及一批疑难案例。最高人民法院副院长林准在会上作了重要讲话。 林准副院长说:十三届三中全会提出,明后两年要把改革和建设的重点放到治理经济环境、整顿经济秩序上来。为了贯彻这一精神,我们专门召开了这次座谈会,讨论研究在治理、整顿中如何进一步加强对严重经济犯罪案件的审理工作。发挥审判职能,运用     

改革呼唤着学有专长的经济法人才

当前在治理经济环境、整顿经济秩序的工作中,需要一支庞大的经济法律工作者队伍,这是发挥政法部门职能作用的一个基本条件。但从目前的情况看,无论从事经济立法、司法工作,还是从事法学研究的专业人才,在量和质上都存在着较大的差距,同深化改革的要求很不适应。改革呼唤着学有专长的经济法人才。     

在治理整顿中强化工商行政管理

工商行政管理部门是国家的一个综合性的经济行政管理机关,在贯彻中央“治理经济环境,整顿经济秩序,进一步深化改革”的方针中担负着重要责任。但是,应该怎样在治理整顿中强化工商行政管理呢?笔者认为,总的来说,工商行政管理部门应该增强法制政策观念,提高管理意识和管理的自觉性,强化各种监督检查职能,综合地运用各种行政手段,对社会经济活动依法进行有效地行政监督和控制,促进治理整顿目标的实现。     

在刑法中增设经济犯罪条款刍议

近年来我国经济犯罪日益增多且渐趋复杂,出现了一些新的犯罪形态和新问题、新特点,现行刑事法律中有关的条款已不能完全适应与其作斗争的需要;特别是中央提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针,对社会主义法制提出了新的要求,即建立起保护社会主义商品经济新秩序和国家经济建设的法律秩序。其中一个重要方面就是从立法上进一步完善惩罚经济犯罪的条款。现将需要考虑增订的刑法条文及其犯罪构成、罚则、立法根据等分别刍议如后,作为引玉之砖,同时供刑事立法参考。     

以治理、整顿为中心 进一步做好执行工作

执行工作是审判工作的一个重要组成部分,是人民法院通过审判活动所作出的各种判决、裁定、调解付诸实施的关键环节。因此,努力做好执行工作,无疑是各级法院以“治理经济环境、整顿经济秩序”为中心,全面开展各项审判活动中的一项重要工作。 本文仅就我省各级法院执行工作的现状和存在的问题,对当前“执行难”产生的原因,作一粗浅分析,并就如何进一步搞好执行工作提出几点意见。 当前,我省各级法院执行工作总的来看是做得好     

在治理整顿中强化经济合同的约束力

党的十三届三中全会提出了治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革,逐步建立社会主义商品经济新秩序的战略要求。经济合同管理如何适应这一战略要求,充分发挥维护社会经济秩序的作用,是摆在我们面前的重要问题。 所谓经济秩序,就是经济的运行规则。它是由经济体制的性质决定的。任何一种模式的经济体制,都需要有一种与之相适应的     

论我国的地方规章

所谓地方规章,是指地方国家行政机关依照法定权限制定、颁布的在本行政区域内具有普遍约束力的行政规范性文件。地方规章是我国行政立法的一种主要形式。随着我国改革、开放和社会主义商品经济的发展,加强和完善行政立法(当然包括地方规章),对于治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革,都具有十分重要的保障作用。     

严格依法办事 开创人民法院工作的新局面

“十二大”提出,全面开创社会主义现代化建设的新局面。“全面”就包括司法工作。人民法院的工作,怎么才能开创新局面呢?我认为,严格依法办事,是人民法院工作开创新局面的必由之路。第一,严格依法办事是人民法院工作必须遵循的根本原则。依法办事是党对历史经验的总结。“八大”曾经提出要加强法制,但遗憾的是由于“左”倾错误的发生,这个主张一提出就束之高阁了。直到党的三中全会以来,我国社会主义法制才开始真正得到加强。“十二大”根据对我国社会主义建设规律的深刻认识和正反两个方面的丰富经验,进一步对加强社会主义法制的问题提出     

论体制转换时期法制观念的更新

<正> "治理经济环境,整顿经济秩序"的决策,意味着我国经济体制、政治体制、科技体制、教育体制改革的深化,体制转换进入了一个关键的时期。体制转换的关键时期,提出了一系列新的法制需要,首当其冲的,是法制观念更新的需要。     

社会主义市场经济条件下的行政立法

社会主义市场经济条件下的行政立法皮纯协，朱韶斌市场经济是法治经济．市场经济的发展必须要求建立、健全符合其特点的法制化的经济秩序，市场经济活动必须在法制边界内进行．只有健全的法制才能使市场主体间的复杂经济关系规范化，创造一个有规则的公平竞争环境．法制是...     

加强法律监督，为完善社会主义市场经济体制创造良好的法治环境

2003 年 l0 月召开的党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(下称“《决定》”),对于进一步深化经济体制改革,加强党的建设和社会主义民主法制建设,促进经济和社会全面发展具有根本指导性意义,是我们进一步推进改革开放的纲领性文件。《决定》中指出,完善社会主义市场经济体制,必须提高行政执法、司法审判和检察的能力和水平,确保法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严。这就要求检察机关必须进一步加强法律监督,为完善社会主义市场经济体制创造良好的法治环境。 一、围绕完善社会主义市场…     

试论司法行政基层基础工作的改革

深化改革,保护和推动社会主义现代化建设的顺利进行,必须进一步加强社会主义民主,健全社会主义法制,这就为司法行政部门提出了新的任务和要求。司法行政业务要发展,关键在于加强基层基础工作,这是做好司法行政工作的根本前提和重要保证。但司法行政基层基础工作的现状,却远不适应司法行政业务发展的要求。改变这种状况的唯一出路只能是改革。对此,我们谈点粗浅看法,同大家商榷。     

市场经济立法中的几个方略问题

一、法制经济与法治经济党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定入我国正处在建立和发展社会主义市场经济体制的大潮中．前些时，法学界、法律界提出了市场经济在一定意义上是“法制经济”的命题．这是很有针对性，很需要强调的．但我认为这还不够，还应当进一步明确市场经济必须是“法治经济”．因为它不仅要求建立一整套适应市场经济需要的法律与制度，而且还在于创设使这套法律与制度和谐运行、良性发展的政治环境与社会环境；不仅要求有经济立法，还要有政治立法、社会（保障）立法；不仅要求以…     

在治理整顿和深化改革中加强法制建设

<正> 党的十三届五中全会通过的《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》,对我国的经济问题进行了深刻分析研究,确定了保障国民经济持续、稳定、协调发展的指导思想,提出了进一步治理整顿、深化改革的任务。这一决定,是统一全党认识,指导今后工作的纲领性文件。认真学习中共中央的决定,深刻认识法制建设对治理整顿、深化改革的作用,自觉地把法制建设与治理整顿、深化改革工作结合起来,对于加快我国法制建设步伐,实现治理整顿、深化改革的预期目标,具有重大的现实意义。这就需要我们法制工作部门和法学界的同志进一步研究治理整顿、深化改革中的问题,从法律角度提出各项可行的、有效的措施。本文拟从三个方面提出问题,与大家一起讨论。     

对当前反腐败斗争的法律思考

反腐败斗争要取得彻底胜利,“法制是关键”,必须加强立法、司法和相关制度建设,筑起反腐败的铜墙铁壁。 一、加强经济立法,将经济运行纳入法治轨道,使权力受到行政立法和经济立法的限制,逐步减少行政权力和其他公共权力对经济领域的介人。 二、加强吏治立法,树立清廉政风,预防和减     

律师在股份公司中的法律活动

中共中央十三届三中全会提出了“治理经济环镜,整顿经济秩序,全面深化改革”的方针,特别注重深化企业改革,尤其是大、中型企业的改革,其中要进行以公有制为主体的股份制试点,深化经济体制改革,实行股份制已势在必行。中央的决