“经营城市”的新理念及风险回避

经营城市是市政建设管理的新理念 ,这一理念是市场经济发展和政府职能转变的必然要求 ,也是增强城市竞争力、完善城市功能的要求。经营城市的主要内容 ,主要体现在三个方面 :第一 ,盘活城市自然资本 ,实现自然资本的增值 ;第二 ,对于城市人化资本 ,引进竞争机制 ,实现公用事业多元化经营 ;第三 ,做好城市延伸资本的开发 ,树立良好城市形象。经营城市的理念是城市管理对新公共管理理论的理论的回应 ,但我们也要注意回避经营城市中所内含的风险。     

经营城市

过去只听说企业经营,产品经营,或者说经营工厂,经营商店,近些年又听到一个新名词叫经营城市。不少人可能会有疑问,城市既不是企业,又不是产品,怎么来经营?不过,在对现代城市发展的原理进行一番分析后,你可能会认同,城市不但可以经营,而且应该经营。增强     

经营城市与城市治理

随着我国经济持续多年的快速发展 ,作为国家治理重要组成部分的城市治理成为越来越重要的课题。如何改善城市管理 ,促进城市快速、协调、可持续发展 ,已成为当今中国城市管理者们面临的首要问题。进入二十世纪九十年代 ,各城市为提高竞争力 ,在国内国际竞争中占领先机、取得主动 ,加大了城市改造的力度 ,城市形象有了很大改观。然而 ,在人们为城市面貌发生巨大变化感到欣喜的同时 ,城市政府竭尽有限的财力去应付城市建设和管理维护 ,处于一种艰难维继的状态 ,影响了城市的进一步发展和城市竞争力的提高。为解决城市建设资金不足而影响城市进…     

经营城市 建设发展城市

政府经营城市的主要对象是土地资本的地域空间,要素是经济功能、经济容量、城市形象和投资环境。要经营好城市,必须在坚持经济效益、社会效益、环境效益三者和谐统一的基础上,以经营眼光规划城市,以经营手段建设城市,以经营方式管理城市,促进城市经济持续快速健康发展。一、高起点、高品位规划,增强城市吸引力城市规划是城市发展的蓝图、建设的“龙头”。以经营的眼光规划城市,就是按照经营城市的思路,高起点地编制总体规划,同时,抓好控制性详细规划、修建性详细规划和各项专项规划的编制工作,有计划地全     

放手经营城市

所谓经营城市,就是政府放手运用市场经济手段,对城市的自然资源、基础设施资源、人文资源等进行优化整合和市场化、产业化运营,实现资源的合理配置和高效利用。经营城市是现代城市发展理念的创新,它强调城市建设不能靠政府“负债经营”,应该“以城养城”,强化政府调动资源办大事的能力,政府职能由直接经营产业和企业转向以市场运作方式利用市场主体和民营资本间接经营城市土地、国有资本、生态环境、基础设施、政策、规划、信息、城市功能、城市品牌及城市形     

略论经营城市

近年来,经营城市越来越受到人们的关注,不少城市政府已明确提出了经营城市战略。那么,     

经营城市浅议

随着经济的发展，我国城市的规模在不断扩大，城市化水平越来越高，但城市的发展机制远远滞后。城市建设采用的仍是计划经济的模式，只投入、不收益，结果投入的资金大量沉淀，新增资金又青黄不接，政府包袱越背越重，城建路子越走越窄，已严重阻碍城市的发展。因此，国内已有许多城市正在探索运用市场经济的机制，树立经营城市的理念，促进城市建设的健康发展。一、城市和城市基础设施的属性城市是一定区域的经济、文化或政治中心，在社会进步和经济、文化发展中起着不同程度的引导、促进、推动的作用。城市是由物质要素（如基础设施、房屋…     

学会经营城市

我国“经营城市”的探索开始于20世纪90年代初,现已汇聚成一股潮流,呈现出争先恐后的态势,可以说已成为中国城市发展的一种“世纪现象”。这绝不是偶然的,而是加快我国改革开放和城市化、现代化进程的迫切需要和必然趋势。可以说,学会经营城市已成为新世纪城市发展面临的首要课题。目前,“经营城市”已成为我国许多地方的热门话题,并形成了各种认识。已有越来越多的人认为,城市     

试论城市经营

城市经营是目前地方政府改革的热点与中心环节,是对城市发展模式的有益探索。分析了城市经营的本质、内涵与特点,并考量了国内外城市经营的现状与模式,从把握城市经营理念,发挥城市规划在城市经营中的调控和引导作用,建立城市资产经营的有效机制,搞好土地资产的经营和管理,建立城市建设市场化运作机制,保证城市基础设施进行有效的商业运营,建立公正、宽松、便利、舒适的城市软环境等七个方面构建了我国城市经营的发展思路。     

经营城市及城市公共事业的市场化研究之二经营城市的历史必然性

随着社会主义市场经济的发展，城市公共设施、公共事业中确实有许多具备了全部或部分自我直接补偿能力，城市政府从中获取一定的收益以弥补城市建设资金的不足或将其交由私营机构(并非仅指私营企业而是泛指非政府机构，以下同)承担，是必然的，合情合理的。但是，如果我们把经营城市仅仅理解为城市政府从城市土地、公共设施中获取一定的收益，或是将城市基础设施产业化.     

试析农业经营的风险

作为理性交易的农民而言,面对农业特殊风险问题,他们会通过若干途径来降低风险系数,但是仅凭合约中作为弱势群体一方的农民自身是无法真正实现风险分散,这就必须要求国家在顾及国家利益最大化与农民利益之间进行选择,通过政策行为帮助农民分散风险。     

城市经营与城市政府职能的转变

城市经营是一种新的城市管理模式 ,城市经营的实质是城市政府职能的转型 ;城市政府职能转型是城市经营的客观要求和保证。本文在对城市政府职能重新界定的基础上 ,对城市经营和城市政府职能转变两者的关系进行了探讨     

经营城市与现代城市管理

自从大连市提出把城市作为国有资产进行整体经营以来，全国大小城市也都树立了“经营城市”的理念，随着经营城市实践的不断发展，城市建设出现了许多新的变化，新的亮点不断涌现，城市发展更富活力。可以说，经营城市已基本上形成了中国各类城市建设与发展的新模式，这种新模式不仅激活了城市建设，对现代城市管理也提出了许多新的课题，为现代城市管理改革与创新创造了条件。     

经营文化：经营城市的重要内容

作为一个系统工程,经营城市不仅仅包括土地、道路、桥梁以及其他公用设施等有形资产的配置和盘活,还应包括城市魅力、城市形象、城市精神、城市的竞争力等无形资产的潜在价值的提升。因此,要转变对文化属性的认识,以市场化方式经营文化;要积极培养文化市场,探索市场化运作的新路子;要运用经济手段兴建文化设施,开展文化活动;要因地制宜,注意文化经营的模式选择。     

探索城市经营的新思路

经营城市,是市场经济条件下城市加快发展的必然选择和城市政府职能转变的客观要求。在新的形势下,重新审视城市建设,必须增强市场意识,遵循城市自身建设发展规律,加大城市经营的力度,形成以城养城、滚动造城的良性循环。 一、转变政府职能,变城市建设的直接投资者为城市建设的引导者 城市建设由政府包揽包办、计划管理,形成了诸多弊端。探索经营城市之路,就是要城市政府充分     

经营城市战略的成功实践

首先介绍了经营城市的实质,经营城市的主体、对象、参与者及经营手段;然后从四个方面介绍了孝义市经营城市战略的成功实践经验;最后提出经营城市应该把握的几个问题。     

浅谈城市经营的重要性

城市经营,作为一种随着市场经济发展而兴起的新的现代城市管理现论和实践模式,在加速城市化进程的今天,对于科学合理地经营城市资源,发展壮大城市经济,推动政府职能转换和微观层面的市场化改革,都具有重大的现实意义。     

论经营城市的内涵

经营城市应以城市功能为导向,其主体是企业,资金来源主要是社会资金。城市管理者应把城市当作一种特殊的经济实体或综合的、多元素的、规模宏大的集团,以业主的身份长期有效地管理城市,通过城市建设管理体制改革以及市政公用事业运行机制和经营机制的改革,引入市场竞争机制,从而更好地开放城市、发展城市。     

经营城市与经济发展

成功的经营城市,不仅造就一个城市自身发展的持久动力和源泉,并且将对一个地区或国家国民经济发展起着巨大的推动作用。从我国各地经营城市的实践看,必须处理好以下三个方面的关系,以保证经营城市的活力。 一、经营目标:提高城市竞争力与发展特色经济 经营城市的长远目标是城市现代化,而直接目标则是提高城市竞争力。 提高我国城市竞争力,关键是起点要高,尤其是要以发展城市特色经济来参与全球竞争,分享全球     

也谈城市经营

经营城市(或称城市经营)理念提出以来,受到人们热烈关注。实践上,一些城市已在土地利用、基础设施建设方面运用了此理念,取得了很大成效。但在理论上,人们对此理念争论较大。笔者想就这一理念有关问题谈谈粗浅看法。1、城市经营内涵“城市经营”理念是对1980年代所谓“城市政府最大责任是规划、建设、管理城市”理念创新,是与市场经济体制接轨的对城市政府的总体要求。这个理念不仅包含原来的对城市政府要求的城市管理内容,还包括原来城市政府并不涉及的领域,如城市宏观发展战略的制定、计划财务决策、公共行业管理以及政府与各项公共关系的…