市场产权与经济全球化的价值探讨

本文从市场的有限性和产权性出发,探讨了市场本身的资源性特点,国家市场产权的概念及意义,以及加深市场产权与经济全球化产生的价值。     

宪政民主制:支撑英国市场经济生成的制度根基——以产权、市场、公共财政的发展为考察线索

市场经济的形成史并不是纯粹的经济史,它还是一定制度条件下的产物。近代在英国市场经济的形成过程中,产权、市场、公共财政的确立构成了其制度变迁关键环节。在英国自中世纪以来所坚守的宪政传统有利于私人产权保障和交换经济的发展。近代早期,英国国王"特许权"的废除标志着市场公平竞争机制在英国的确立。市场经济需要私人产权和市场公平竞争机制,但同时也需要公共财政以弥补市场交换无法提供公共服务的不足,17世纪末英国通过代议制民主完成了公共财政建构。作为英国市场经济形成的基本线索,英国通过宪政传统保障了市民社会与政治国家适度分离,通过代议制民主促成了市民社会与政治国家必要合作;而两者相互平衡互补所形成的宪政民主制,构成了支撑近代英国市场经济生成的制度根基。     

《企业国有资产法》确立产权市场的法律地位

《企业国有资产法》的出台,第一次以立法形式确立产权市场的法律地位,规定国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。它扩大解释国有资产范围,把金融企业国有资产也纳入该法调整,并赋予产权市场更大的自主选择交易方式的空间。它强调国有资产转让的原则,指导具体市场化操作的程序,但它并非专门针对产权交易的立法,产权市场统一的交易规则及其配套规程还亟待建立,产权交易领域的法规建设还亟待完善。     

论法律与社会利益——对市场经济中公平问题的另一种思考

本文认为传统理论对于“社会利益”的理解存在偏差,不能适应社会主义市场经济的新的社会条件。作者论证了社会利益是一种独立、具体的利益,分析了社会利益与个人利益(及其权利)和国家利益(及其权力)的关系,指出:社会利益与个人利益可以互相转化但不能相互取代;从利益关系结构上分析,个人利益与国家利益不能形成对应关系,社会利益不等于国家利益;从权利关系结构中来看,个人权利与国家权力相对应;强调社会利益不等于加强国家权力干预。鉴于市场行为存在破坏社会公共利益的不公平的负面效应,鉴于权力过份干预的弊端,有必要强调国家权力应当基于社会利益,保障社会利益应当成为社会主义市场经济的一种新型公平观念。     

产权、法律与中国经济改革

产权是决定经济绩效的关键因素。在微观层面上,产权对劳动生产率和投资决策具有显著影响;在宏观层面上,不同的产权安排导致了国家之间经济增长的差别。个人的武力和社会的规范都可以为产权提供一定程度的保护,但无法完全替代法律的作用。获得法律保护的产权作为一种安全的产权,更有利于经济的增长。中国经济改革所创造的奇迹离不开产权制度的创新和法律对产权的保护。产权改革的不完整,特别是与土地相关的法律制度的缺陷,则是中国经济和社会中诸多问题的根源。     

公房售后产权性质研究

公有住房出售，是我国城镇住房制度改革的重要组成部分，关系国计民生。实践中，由于公房售后产权性质不明晰，带来诸多矛盾纠纷。文章认为，作为一种过渡性措施，公有住房出售并不是一种普通的市场行为，而是传统住房福利性的适度延续，并据此论证了公房售后产权归属、产权形式、产权人的权利义务及相关分割行为等问题的法律性质。     

产权变迁、行政诉讼与科层监控 以"侵犯企业经营自主权"诉讼为切入

基于经济分权与市场转轨的特定背景,上世纪80年代末《行政诉讼法》的诞生部分程度上源自中央控制地方官僚、顺利实现市场转轨的制度性需求,这种特征最明显体现在"侵犯企业经营自主权"的行政诉讼案件中,通过对"侵犯企业经营自主权"行政诉讼司法政策与司法判例的微观考察,不难发现,行政诉讼在纠正地方基层政府干涉辖区内集体企业、私营企业经营自主权事项上,起到了一定的拘束监控作用.从产权变迁的角度而言,尽管相关证据表明,与其他制度因素相比,行政诉讼在产权变迁流程中并未起到主导作用,但行政诉讼司法实践却一定程度上体现了中央意图借助行政诉讼工具来拘束"法团化"的地方政府,推动地方层面上关系产权、混合产权向现代产权转型的国家意志.     

产权变迁、行政诉讼与科层监控

基于经济分权与市场转轨的特定背景,上世纪80年代末《行政诉讼法》的诞生部分程度上源自中央控制地方官僚、顺利实现市场转轨的制度性需求,这种特征最明显体现在“侵犯企业经营自主权”的行政诉讼案件中,通过对“侵犯企业经营自主权”行政诉讼司法政策与司法判例的微观考察,不难发现,行政诉讼在纠正地方基层政府干涉辖区内集体企业、私营企业经营自主权事项上,起到了一定的拘束监控作用。从产权变迁的角度而言,尽管相关证据表明,与其他制度因素相比,行政诉讼在产权变迁流程中并未起到主导作用,但行政诉讼司法实践却一定程度上体现了中央意图借助行政诉讼工具来拘束“法团化”的地方政府,推动地方层面上关系产权、混合产权向现代产权转型的国家意志。     

现代行政许可制度的新制度经济学分析

行政许可作为行政法上的一项制度,其本质是调整国家为矫正“市场失灵”—公共品和行为外部性 而委托行政机关对稀缺性权利进行的产权配置活动的一种制度安排,是国家凭借其暴力潜能和权威性干预社会经济生活的一种表现形式。同时,鉴于行政许可的特性,其实施机制中存在两个层次的“政府失败”。笔者运用博弈论、信息论、寻租理论对其作了分析并提出了一些矫正措施。基于以上分析,行政许可制度的核心问题是平衡行政权力和行政相对人的权利,防治“市场失灵”和控制“政府失败”的关系。笔者建议用控权—平衡论来指导现代行政许可制度的构建。     

对我国知识产权协调管理与保护的研究与建议(下)

(接上期) 三、建立科学的运行机制,发挥知识产权管理主体的作用 知识产权作为一种商品,在市场经济中,只有按照市场运行的机制,充分发挥国家行政管理部门、企事业单位和服务机构各自不同的作用,才能使知识产权不断地保值、升值,并在我国经济和社会发展中发挥重要的作用。 (一)完善市场运行机制 知识产权制度是市场经济的产物,知识产权的运行机制就是市场运行的机制,既包括一般的市场运行机制即竞争机制、供求机制、风险机制,也包括知识产权市场所特有的转化机制和产权约束机制。知识产权市场交     

论行政权限结构与国家所有权

主体重合是我国行政权与国家所有权关系现状的最显著特征，两权都集中于政府一体行使，一体结合的行政权与国家所有权，使得国家所有权的运转往往借助行政权力结构运行系统，引发出多重对抗关系，为权力进入市场，权力对抗竞争提供了媒介与载体。产权改革不应寻求和强化这种一体化的模式，而应当探索行政权与国家所有权分离的道路。行政权与国家所有权的分离应当采取主体分离的方式，通过国家所有权主体形态的重新塑造实现行政权与所有权从权能结构到组织形式、法律资格的完全分离。主体分离后的行政权与国家所有权也需从作用原则、作用特征、作用理论等方面进行合理构建，以适应产权改革和建立科学的宏观经济调控法律体系的要求     

治理视角下的政府与公众沟通体系的构建

国家经济发展带来了社会力量的逐渐增强,公众舆论在政府管理中占据了越来越重要的角色。科学发展观中的以人为本,成为政府处理公众舆论问题的指导思想。如何才能建立良好政府与公众的沟通体系,如何能够更有效率的、公开透明的处理社会问题成为了时代颇受关注的话题。治理理论是一种强调互动过程的公共管理理念,重视国家治理中政府、市场、社会三方面力量的沟通与协作。     

产权制度改革中的问题及解决设想

产权制度改革中的问题及解决设想王光新，于树军党的十一届三中全会以来，我们国家采取了扩大国有企业经营自主权，改革经营方式等措施，但由于不是建立在产权清晰、产权关系理顺的市场经济“基石”上，国有企业产权虚置，政府和企业之间未能达到责、权、利协调，使法律上...     

宣福龙腐败案透视

宣福龙利用了国有企业改制的政策，钻了国家改革的空子。从1997年开始．国家对国有企业改革逐步深化，国有经济从中、小型企业逐步退出，实行产权多样化的市场经济。造漆厂属于规模不大的中、小型企业，改制势在必行，宣福龙认为在他的运筹帷幄之下企业一直稳步发展，市政府对他是信任的，产权所有制转变后，他更有把握在市场上领出一支新军来。可惜，“如来佛的经被歪嘴和尚给念歪了”。     

集体企业国有资产产权界定暂行办法

第一章 总 则 第一条 为了进一步明晰产权关系,建立与社会主义市场经济体制相适应的现代企业制度,促进公有制经济的巩固和发展,维护国有资产所有者和集体资产所有者的合法权益,根据国家有关规定,制定本办法。 第二条 本办法所称集体企业国有资产产权界定(以下简称产权界定),系指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属,并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限的一种法律行为。 第三条 本办法适用于注册为集体所有制性质的各种城镇集体企业(含合作社)资产的产权界定。     

浅谈中国对外贸易中的产权问题

根据产权经济学的观点,市场交易的实质是产权的交易。如果将这一观点引进到国际贸易理论之中,则我们就可得出这样一个新理论观点:国际贸易的实质实际上是产权在国际间的交易。本文从产权这个角度就中国的对外贸易问题进行了简要探讨。     

“部分产权”研究

自八十年代后期以来，国家逐步开始对公有住房制度进行改革，将部分公有住房以补贴优惠价格向居民出售。尽管该房屋已“出售”给了居户，但居户对该房屋享有的权利往往要受到多种限制。因此，国家颂布的法律文件和政策性规定便将依该种方式购买的房屋叫作“部分产权”，而对那些不享受任何形式补贴，依市场价格购买的住房，则称之为“完全产权”。究竟从法律上如何认识“部分产权”的意义，学理界对此争议较大，本文对此作一研究。     

国资所改革新思路

国资律师事务所是由国家出资设立的律师事务所。司法部《国家出资设立的律师事务所管理办法》中将国资律师事务所划分为三种形式，即：全额拨款、差额拨款、自收自支。本文仅就已实行自收自支的国资律师事务所如何深化自身改革、成为适应市场的法人实体和竞争主体、建立符合市场经济规律和我国国情的运行机制等问题，进行如下探讨：一、律师事务所产权的清晰随着社会主义市场经济的发展和律师事业的发展，律师事务所一些深层问题日益暴露出来，突出表现在“产权不清晰”。这一问题，直接影响到律师事务所今后的发展和生存。（一）对律师事务…     

我国农村土地制度改革困境:基于重庆“股田制”改革实验的思考

重庆"股田制"改革力图赋予农民更为完善的土地权利,但国家的紧急叫停表明了国家在农地制度上的态度,集体所有制,家庭承包经营制度仍然是农村的基本经济、经营制度。但目前我国农村土地制度存在产权主体缺位,土地承包经营权内涵模糊,土地流转不畅等问题,在新一轮的"土地改革"中,赋予农民土地产权主体地位和建立完善的流转市场是解决问题的关键。     

论数据产权的构成要件基于交易成本理论

数据产权的规范方案存在三项争议：采用何种规范模式;归属如何确定;公共数据、企业数据、个人数据的分类有何影响。争议未回答一项核心问题：数据产权的构成要件为何。按照交易成本理论,数据产权规范旨在设立“法律权利”以促进数据要素的市场化配置,其构成要件应根据交易成本分析予以确定。数据要素具有可复制性和效用不确定两大特性,这决定了其存在“监督成本”“阻碍成本”“匹配成本”“加工成本”等特殊交易成本,进而在数据市场中形成无排他、专营排他、保密排他、绝对排他四种产权形态。基于数字经济时代的数据交易成本优化,一种绝对排他的“新型”数据产权在数据市场中形成,其以数据获取具有“唯一渠道”或单独为集合性数据支付“加工成本”二者之一为实质要件;以采取“保密措施”或实施数据权利“唯一化公示”二者之一为形式要件。“新型”数据产权构成要件的特点,足以回应公开数据爬取、个人数据产权、数据产权登记效力等争议问题。