关注集体土地使用权的流转——集体建设用地使用权流转中的法律制度探析

集体建设用地使用权是指民事主体以非农业建没为使用目的,依法对集体土地享有的使用权.该项权利强调土地使用的目的为非农业建设,权利客体为集体所有土地,使用权的主体可分为公民、法人、个体工商户等任意民事主体.集体建设用地的使用权范围包括:宅基地使用权、乡村企业建设用地使用权、乡村公益建设用地使用权.     

集体建设用地使用权流转中的法律问题探索

集体建设用地使用权的流转是现今农村土地改革的重要任务,现行法律制度对流转进行了严格的限制,致使我国农村中普遍进行自发流转,隐形流转市场庞大。在市场资源配置日益优化的今天,如何更优质的提高土地利用效率成为了亟待解决的问题。本文通过对现行法律法规进行梳理,结合实际遇到的困境提出针对性的解决方案,以期对集体建设用地使用权的流转有所裨益。     

土地制度改革试点背景下集体经营性建设用地入市研究

土地制度改革背景下，集体经营性建设用地入市是焦点问题。集体经营性建设用地入市制度源于国家严格控制农村土地非农使用背景下盘活存量集体经营性建设用地的需要。目前地方改革总体平稳，少数地区出现了扩大化的“集体土地入市”问题，涉及到入市范围的扩大和入市目标的异化两个层面。扩大集体土地入市范围突破了土地制度改革的底线，可能会带来经济、社会和政治层面的风险和问题。国家应牢固树立“四个自信”，坚持中国特色社会主义的土地制度，在实践中完善土地管理法律，防止犯颠覆性错误。     

农村集体建设用地流转的主体和利益分配——重庆市和成都市农村集体建设用地流转的政治经济学分析

在现行政府主导的农村集体建设用地流转模式中,土地流转的主体是政府.政府并不是通过市场交易购得土地,而是仍然以征地方式变农村集体土地为城市国有土地,从而占有了农地转用增值的主要部分,这无疑仍然是在一定程度上对农民土地权益的侵害.今后我国农村集体建设用地流转主要应处理好以下三方面的制度和体制建设问题:在城乡统筹战略思维下实行国有土地和农村集体建设用地同权同价;土地用途管制不能和土地所有制和征地制度画等号;尽快修订与土地相关的法律法规.     

土地流转中农民权益保护的法理分析——基于农村集体经营性建设用地的视角

随着市场体制的发展和民事法律制度的完善,农村集体经营性建设用地入市流转成为城乡一体化发展的必然。在试点县(市、区)改革中部分地区提出了同权同价、统一市场、收益共享的土地流转原则以维护农民权益。然而实践中,农村集体经营性建设用地入市流转与农民权益保护尚未形成良好的实现机制,还存在许多制约因素,如规范性的法律制度缺失、农民的主体地位缺失、土地增值收益分配失衡等。为此,应统一立法,保证集体经营性建设用地入市有序流转,依法规范农村集体经营性建设用地流转路径,切实保障农民权益的实现。     

关于农村集体建设用地流转问题及对策的思考

农村集体建设用地流转,是土地管理制度方面的重大改革,是实现土地资产价值和合理配置土地资源的重要途径,是我国城乡土地统一大市场的一个重要组成部分。30多年来,我国农村集体建设用地使用权的流转过程大致经历了1978~1997年的严格限制流转阶段、1998~2006年的逐步试点流转阶段和2007年至今的规范鼓励流转阶段。目前,阻碍农村集体建设用地流转的诸多历史性障碍还没有消除,试点过程中又产生了许多新的问题。农村集体建设用地流转是一项系统工程,必须调动各方力量,促进农村经济又好又快发展。     

浅谈农村集体非农建设用地流转的“保权让利”模式

“保权让利”是指在保持集体非农建设用地所有权不变的前提下,仿照国有土地有偿使用管理的方式,将集体非农建设用地按一定年限通过转让、出租、入股、联营等方式直接流转,土地收益大部分留给集体经济组织的模式。上海嘉定、江苏无锡等地均采用这种模式。“保权让利”是一种直接入市模式,其核心内容是实行国有和集体土地“两种产权、同一市场、统一管理”。“两种产权”,是指城市规划区内,两种土地所有权同时并存,同质同价。“同一市场”,是指国有土地使用权和集体非农建设用地使用权在同一市场上流转。“统一管理”,是指政府把两种建设用地…     

土地流转是统筹城乡发展的关键——江津区创新土地流转制度的调查

近年来,随着农村劳动力的大量转移和农业税全面免征等一系列惠农政策的出台,农民对土地承包经营权有了新的认识和把握,土地流转的环境和条件逐渐形成.各地如何顺应农村自身发展的客观需要,切实加快土地流转,促进城乡劳动、资本、技术等生产要素统筹发展,是理论界和决策层必须积极应对的现实课题.本文就江津区在土地流转中的一些成功做法进行实证研究,针对土地流转中存在的问题和矛盾,提出了若干建设性意见和政策建议.     

解放思想 积极探索 搞好土地使用制度改革——昆山市国有土地使用权有偿出让的实践

党的十一届三中全会以后,特别是1984年以来,我们昆山市坚持以解放思想为先导,积极发挥自身的地域优势,大力发展工业经济,走出了一条起步于横向联合、得力于外向开拓、振兴于改革开放的发展路子,经济建设取得了迅速发展。1985年,为加快发展步伐,我们在市区东部自费兴建了一个占地6. 18平方公里的经济技术开发区。经过几年的努力,区内投资环境日臻完善,项目开发初具规模,经济效益不断提高。在开发区的示范和推动下,全市经济保持了稳定协调发展的好势头,外资企业如雨后春笋遍及城乡各地,初步形成了以外带内、以外促内的经济发展新格局。     

优胜的制度只能来自优胜的社会生产力 ——从恩格斯《反杜林论》说起

恩格斯在《反杜林论》中系统阐述的科学社会主义理论,以社会生产力为主线,说明社会主义与资本主义的制度竞争最终取胜是现代生产力发展的必然结果。恩格斯这一理论是开放的,开放地面对外部的各种批评而接受变革,开放地面对外部世界的种种变化而容纳多样性。它因开放而更具生命力,其相关观点有些在当代资本主义新发展中已经得到证实,还有的在21世纪新经济革命中得到验证。科学社会主义理论是中国特色社会主义具体实践的重要思想资源,并在这一伟大实践中得以发展,当代中国共产党人也可通过深入学习这一理论更加坚定自己的理想信念。     

孙中山的知行思想——从《孙文学说——行易知难（心理建设）》说起

知与行是中国哲学史上一对古老的认识论范畴。从先秦至今,中国历代思想家们在知与行的关系上留下了许多经典名言．从不同角度阐述了各自对知与行的深刻见解。各种知行观点．就知和行及其关系的解决来说．大体上可分为行先知后、知先行后、知行合一等几种类型．其中有的主要侧重于从认识的产生、来源方面说明知与行及其关系。有的主要从认识的目的和作用方面解释知与行的关系问题．也有的是从两者的联系和互相依存角度说明知与行及其关系。     

正义必胜——从《跨过鸭绿江》油画说起

正抗美援朝战争,是在交战双方物质力量极其悬殊的条件下进行的一场现代化战争,是保卫和平、反抗侵略的正义之战,是中国人民站起来后屹立于世界东方的宣言书,是中华民族走向伟大复兴的重要里程碑,为世界和平和人类进步事业作出了巨大贡献。     

精神血脉代代传——从油画《星火》说起

精神是一个党、一个国家、一个民族赖以生存的灵魂,唯有精神上达到一定高度,这个党、这个国家、这个民族才能在历史洪流中屹立不倒、奋勇向前.军旅油画家陈树东为上海中共一大纪念馆创作的油画《星火》(见封底,300cm×700cm),反映的正是建党初期中国共产党先驱们昂扬向上的精神风貌.     

县委书记的榜样——从《焦裕禄》油画说起

正毛泽东指出:政治路线确定之后,干部就是决定的因素。在我们党的百年奋斗历程中,涌现出了无数优秀的党员领导干部。带领群众与恶劣自然环境作斗争、战胜自然灾害、自己却倒在工作岗位上的河南兰考县委书记焦裕禄,就是其中之一,被称为县委书记的榜样。2009年,由中原工学院教师毛本华、王刚、鲍璐、郝米嘉创作完成的油画《焦裕禄》(见封底,尺寸220×400cm)描绘的就是焦裕禄带领兰考人民种植泡桐的情景。     

集体林权制度改革与创新——浙江丽水市林权制度改革的思考

丽水市集体林权改革创新紧紧抓住林权流转、林权抵押贷款、资源公开拍卖等关键环节,在＂盘活促流转、资源变资本＂上做文章,解放了林业生产力,对推进新农村建设产生了重要影响,引起了决策层和学界的高度重视。丽水市集体林权改革创新之所以引起关注,其本质上就是一场从经济基础到上层建筑都体现科学发展观的综合改革,具有普遍的适应性和旺盛的生命力,它给新形势下的中国农村改革带来深刻的启示。     

诉讼费用制度改革的法经济学思考——以《诉讼费用交纳办法》为切入点

<诉讼费用交纳办法>大幅度降低了与普通民众生活密切相关的案件的诉讼费征收标准,对解决老百姓打官司难问题、构建社会主义和谐社会有极其重要的意义.然而,任何制度都不可能尽善尽美.该规定可能因为缺乏必要的配套措施而对我国现阶段的司法资源结构的均衡带来各种不利影响,使这一被誉为民本思想在司法领域完美体现的制度的功能难以得到实现.文章运用法经济学理论分析诉讼费用制度改革的必然性,并就具体配套措施的构建提出若干设想.     

为人民服务——从国画《张思德同志》说起

1944年,为响应党中央开展大生产运动的号召,张思德主动报名执行烧炭任务.同年秋,炭窑在雨中突然坍塌,危急时刻,他奋力把战友推出窑口,自己却被埋在坍塌的土堆里,牺牲时年仅29岁.得知张思德牺牲的消息后,毛泽东心情十分悲痛,在追悼张思德时发表演讲,深刻阐明了中国共产党始终为人民服务的宗旨.这次演讲经整理后以《为人民服务》...     

从《牛棚杂忆》的读者来信说起

北大教授季羡林先生,素以研究东西方文化闻名于世。然而,他等身的学术著作,除有关学术界人士外,鲜为人知。但是,他去年春天出版的一本有关“文化大革命”的回忆录《牛棚杂忆》、薄薄不到20万字,却成了走进寻常百姓家的畅销书,在图书发行榜上长期名列前茅。第一版虽然印数高达8万册,却到处     

集体林权制度改革中的基层林业站建设——以河南省辉县市为例

据调查,辉县市的基层林业站是在2005年河南省开始的政府机构改革中取消的。此后,在乡镇成立了便民服务中心,统管乡镇的农林牧副渔等各项工作,任务繁重,办公条件简陋,因此,给林业发展带来许多不便。