人大工作需要5.12抗震救灾精神

近日，福建省武平县人大常委会机关举行专题学习会．组织机关全体党员、干部、职工认真学习关于抗震救灾工作的文件。在学习讨论中，二名干部深有感触地说：“人大承担着建设社会主义政治文明的重任，人大工作也需要抗震精神，要让5．12抗震精神走上人大工作岗位。”对这一番话，笔者颇有感想。     

加大地方人大机关干部交流力度

当前,不少地方人大常委会机关普遍存在着干部交流慢的现象。部分年轻干部进了人大,就只能在人大等退休,致使人大机关退休老干部越来越多,呈现出恶性膨胀之势,造成人大机关活力不足,工作缺乏创新。拓宽地方人大机关干部交流渠道,推动人大与党政干部双向交流,是人大自身建设中的一个焦点问题。为使人大机关内部充满诚信友爱、充满活力,营造积极向上、安定有序的氛围,笔者谈点自己的看法。     

略阳人大：开展万名干部下基层“三问三解”活动

略阳县第十六届人大常委会自成立以来，一直以“以学为主。学以致用”为主旨．打开了人大工作新局面。近期．在机关全体干部中展开了学习省委《关于在全省各级机关干部中开展“三问三解”活动的通知》和县委《关于深入开展万名干部下基层“三问三解三服务三促进”活动的实施方案》的文件精神，并深入领会、贯彻实施。 认     

风正好扬帆——河北省承德县人大常委会加强机关作风建设侧记

“人大常委会机关干部要争做学习的表率、敬业的表率、团结的表率,努力推进人大机关工作上水平、争一流。”承德县人大常委会主任冯桂琴多次在机关工作会议上这样强调。     

加强和改善党的领导 积极支持人大发挥作用

加强和改善党的领导是发挥人大及其常委会职能作用的根本保证。过去党委在对人大工作的领导上，不同程度地存在着对人大的性质、地位和作用认识不够；对人大行使重大问题的决定权认识不深；把人大依法任免干部看成是单纯的“走程序”等等问题，影响了人大职能作用的发挥。发挥人大的作用，我想，重要的一点是要改善党委对人大工作的领导，提高对人大地位和作用的认识。     

人大工作过于强调“支持”会造成“监督”缺位

长期存在的“在监督中支持，在支持中监督”、“寓监督于支持之中”的提法，在人大工作的实践中产生了某种错觉，以至于让一些人误以为“人大监督就是支持”、“找政府的问题就是不支持政府工作”。     

见证人大“发力”

未真正接触人大，就常听人说，人大是开开会议、举举手、走走程序的机关，言外之意，人大是政治制度的一种摆设，没有地位，无足轻重。然而，笔者过去十几年的工作生涯却对此给出了全新的诠释：作为一名基层工作者、人大工作者，笔者亲历、目睹或耳闻了身边人大工作的不断发展和可喜变化，见证了人大制度的威力，基层人大正在持续发力，民间戏传的“大牌子、老头子、空架子”早已成为历史，“二线”的说法亦与我们渐行渐远。三十岁的地方人大常委会也正处于活力进发的美好阶段。下面仅撷取作者身边发生的与人大工作有关的“第一次”以录之。     

地方人大制度建设中的五个关键因素

地方人大机关是法律监督机关．依法照章办事是人大机关的重要特点，建立一个良好的运作机制，是保证人大机关开展工作的必要基础。但人大又是国家权力机关，一般性的制度建设，不足以体现人大的职能作用，还必须根据人大职能特点，紧紧抓住影响人大及其常委会工作的关键因素和关键问题，用制度加以规范，以提升人大工作效果。只有这样，才能使人大制度真正体现出长期性、稳定性、根本性特点，才能够真正形成一个良好的制度体系，使人大自身发展有一个科学合理的制度保证，以此推进人大工作的持续健康开展。     

学习新知识 增长真本领 不断推动人大工作创新发展——河北省人大机关在南开大学举办干部管理能力提升高级研修班

河北省人大常委会第二期干部管理能力提升高级研修班5月17日至25日在南开大学举办。这次培训班的开展，不仅是对以往培训工作的进一步延续和深化，更是促进省人大机关建立干部长效学习机制．推进学习型人大机关建设的有效途径。省人大常委会党组成员、秘书长赵曙光出席开班仪式并讲话，副秘书长冯志广出席结业仪式并讲话。     

汤维人大职能应转向监督司法

党的十八大报告指出，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作组织协调，加强对“一府两院”的监督。这为人大监督司法工作提出了更高要求。     

围绕大局，充分发挥人大职能作用

按照宝鸡市委关于领导干部带头开展调查研究的要求，前段时间我与宝鸡市人大机关几位同志先后到岐山、太白、眉县、渭滨等县区就“围绕经济社会发展大局，充分发挥人大职能作用”进行专题调研，通过现场视察、听取汇报、走访人大代表、召开座谈会等方式，了解了全市人大工作的基本情况，分析了人大工作中的突出问题，形成了改进人大工作的一些想法。     

汉阴人大着力打造“三大精品”

汉阴县人大常委会机关坚持把创先争优的理念贯穿在日常工作始终，以正在开展的创先争优活动为契机，在机关开展打造“三大精品”活动，内强素质，外塑形象，促进了人大工作发展。     

增强人大监督实效研究

保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议在本行政区域内的遵守和执行，监督本级行政机关、审判机关和检察机关的工作，是宪法和法律赋予地方国家权力机关的重要职权，也是地方人大一项主要工作任务。如何进一步加强和改进人大监督工作，增强监督实效，这是当前地方各级人大面临的一个需要认真研究解决的重要课题。     

人大调研要找准“五个关系”

调查研究是我们党的优良传统，也是地方国家权力机关行使职权的内在要求。实践证明，调查研究是人大工作的一项重要基本功，在人大履职过程中具有不可替代的作用。为此，笔者认为，做好当前的人大凋研工作，必须找准“五个关系”。     

坚持“四个围绕”做好人大工作

党的十八大进一步明确和阐释了人大的地位、性质和作用，对人大工作提出了新的更高要求。人大作为地方国家权力机关，要把握方向、抓住关键、求真务实、开拓创新，始终坚持“四个围绕”，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，积极有为地做好各项工作。     

魏县推进“创先争优”活动

魏县人大党支部和领导班子高度重视创先争优工作，立足人大工作实际，开展“三项活动”推进创先争优活动深入开展。一是“学习教育”活动。机关通过每月举办学习日、学习周活动，广泛开展“学理论、学法律、学政策、学业务”活动，通过学习，     

地方人大不能成为干部“养老院”

《瞭望》第２８期刊登宋守来等的文章说，现在一些地方人大机关的不少同志是从党、政部门过来的，在思想上总有一种“退二线”的感觉，因此做监督工作不愿较真，工作情绪比较消极。社会上也有人认为：“党委有纪检部门，政府有监察部几还要人大干什么？”认为人大就是安排老干部，是干部的“养老院”，对人大的地位和作用缺乏应有的认识。这些现象虽仅是意识问题，但却给人大组织建设带来较大的不利影响。另外，长期以来，在党政部门与地方人大干部交流上大多是“单向”的，一般都是将党、政部门年龄偏大的干部交流到人大机关，而从人大机关…     

栾城县委书记张振县关心人大工作二三事

“人大及其常委会作为国家权力机关，担负着把党的意志变为国家意志，把党的主张变为人民群众的自觉行动的重要责任。加强和改善党对人大工作的领导，保障人大依法开展工作，是党委全局工作中的重要一环，必须认真做好。”栾城县委书记张振县是这样说的，也是这样做的。     

加强人大干部交流工作

多年来,一些地方人大常委会机关普遍存在着干部交流少、难出去的现象。年轻干部进了人大,就只能在人大干到退休,造成人大机关工作缺乏生机和活力。笔者就如何做好人大干部交流工作谈点认识。     

滦县县委重视和支持人大工作

中共滦县县委认真贯彻省委人大工作会议精神，从坚持和完善人民代表大会制度高度出发，重视和支持人大及其常委会的工作，切实把发挥人大作用、加强人大机关建设、保证经费开支落到实处，为人大及常委会行使职权提供有力保障，使地方国家权力机关的作用得到很好地发挥。