托管:企业快速扩张和资产优化配置的有效形式

对于企业扩张形式的选择,在一些企业仍然沿用收购、兼并、参股、控股等办法时,一种更为便捷和有效的托管方式已开始被运用。所谓企业托管,是指用契约的形式,在一定时期内把企业全权委托给其他的法人或自然人经营管理,以实现其资产经营的目标。企业托管是市场经济发达国家优化陷入困境企业的成功作法,比较典型     

托管——国企改革的一种新形式

托管经营是指企业的所有者通过契约形式,将企业法人的财产交由具有较强管理能力,并能够承担经营风险的法人或自然人去经营,明晰企业所有者、经营者、生产者责权利关系,保证企业财产保值增值的一种经营方式。其实质是企业通过所有权和经营权的分离,以市场优化资源配置,提高企业资本经营效益。托管作为国有企业改革的一种新模式,不仅没有产权交易的风险,而且企业内部震荡最小,改革成本最低,具体操作简捷易行,是一种既具有活力和潜力,又具有现实意义和可操作性的企业改革新途经。     

国有企业职业经理人监管机制初探

所谓职业经理人，是指以企业经营管理为职业，深谙经营管理之道，熟练运用企业内外各项资源，在一个所有权和经营权分离的企业中承担法人财产保值增值的责任，为实现企业经营目标，担任一定管理职务的受薪人员。简而言之，职业经理人就是在企业经营管理活动中出售自己的管理才能，其自身以年薪、股票期权等为获得报酬主要方式的职业人。     

关于搞活国有企业问题的几点思考

关于搞活国有企业问题的几点思考张景成我国的经济体制改革已经走过十几年的历程，取得了举世瞩目的成就。十几年来，企业改革基本沿着所有权与经营权相分离、扩大企业经营自主权、改革经营方式、以市场为导向搞活国有大中型企业的思路向前推进。特别是《全民所有制工业企...     

国企改制:规范法人治理结构

实行规范的法人治理结构是国企建立现代企业制度的关键环节。目前我国企业存在法人治理结构形同虚设、国有资产所有者“缺位”、信任托管和委托代理关系没有得到有效解决等缺陷。按照合理分工、相互制衡的原则设置企业组织机构,积极发展多元投资主体的公司制企业,妥善处理好“新三会”与“老三会”的关系,对国有企业经营管理者建立起激励与约束相结合的机制等是规范国企法人治理结构的对策。     

国有企业的改革呼唤现代企业家

国有企业的深化改革,是我国当前经济改革的重点和难点。如何使这项改革加快步伐,进展顺利,高层次的企业管理人才即现代企业家群体的崛起,将会起着不可估量的推动作用。 一、市场经济,使现代企业家阶层出现。 现代市场经济是以社会大生产为基础的。随着商品经济的发展,社会化大生产使企业规模扩大,业务范围广泛,经营日益复杂,企业的所有者同时又是企业的经营者。两种责任,两者职能一肩挑,就会力不从心。如果不再选择一批有经营管理知识和技能的专家来经营管理企业,企业就很难实现利润,获得良好的经济效益。如是乎,企业的所有者只好将企业委托给具有经营管理的人才来经营,使现代企业家应运而生。同时,生产的社会化又导致资本的社会化,企业的所有权与经营权形成了分离。企业的所有者享有的是财产权,关心的是收益权和监督权;而一     

我国国有企业制度的沿革与思考

20年来,我国国有企业先后实行了国有国营、国有企营和国有法人经营的企业制度。国有国营的企业制度,存在产权主体的虚置性、企业运营的行政性、责权利的不对称性、财产关系的封闭性、资源配置的内部性和收入分配平均性的弊端。国有企营的企业制度,存在着指标难以科学确定、包盈不包亏、短期行为和分配不公问题。国有法人经营的企业制度,是适应社会主义市场经济体制要求的现代公司制,它是社会主义与现代企业体制的有机结合。     

再论国有企业法人财产权之性质

法人财产权是法人制度一项极重要的内容。国有企业法人财产权的性质是所有权抑或经营权 ,是何种类型的所有权或经营权 ,决定着企业享有财产权权能的范围以及企业权利能力范围。由于企业的财产权是在国家所有权权能分离的基础上形成的 ,因此 ,确定企业财产权性质 ,也是正确处理国家和企业之间的财产关系以及由此决定的利益分配关系的关键 ,同时 ,亦决定着以建立现代企业制度为主要内容的国有企业改革的方向。一、国有企业法人财产权的立法沿革及其法律内涵我国从 80年代以来循着两权分离的思路进行国有企业改革 ,反映在立法上 ,即 1986年制定…     

国有房产公司发展前景的思考

一、国有房产公司经营现状 国有房产公司受政府委托,承担着公产房屋经营管理、租金收缴和公房修缮、养护。以及便民服务等重要经济和社会职能,其经营状况直接影响着广大群众的居住和生活质量。     

我国将允许外资介入国企债转股

对于国有企业实施“债转股”的资产转让、上市、回购等过程，外资可以介入。实施“债转股”后，负债的国有企业将按照规范的公司制进行改造，将单一的投资主体转为国家授权的以国有资本运营机构为主，金融资产管理公司或开发银行、各类法人组织共同持股的公liJ制形式。国有企业将直接向股东负责，以增强企业管理层的责任感。用“债转股”的方式来化解银行不良金融资产是国际上通行的做法，在国外已有不少成功的几例。具体动作将严格按照市场规律运行。绝不搞行业平衡和配额。我国将允许外资介入国企债转股     

浅谈当前国有企业领导干部廉洁自律工作中存在的问题

国有企业特别是国有大中型企业，是国民经济的支柱，对巩固社会主义制度，建立社会主义市场经济体制发挥着举足轻重的作用。国有企业领导干部受国家委托，负责所在企业国有资产的经营和管理，担负着坚持企业发展的社会主义方向，保证和实现国有资产保值增值的重大责任，因...     

效能监察——国企领导把握经营命脉的抓手

长期以来，部分国有大中型企业由于经营管理不善，成为腐败的重灾区和发源地。究其原因，一是在经营效益管理上缺乏科学的考核办法；二是党委在间接参与经营的过程中没有找到得力的抓手。今年起，国家将对国有企业收取“上缴利润”。但党委班子如何监督指导经营仍然是一个有待探讨和摸索的问题。     

20世纪90年代上海国有企业改革的历史回顾

经过20世纪80年代的改革探索，上海国有企业通过“放权让利”，在产、供、销、人、财、物等方面都有了一定的经营自主权，企业活力有所增强。但是，由于这一阶段国企改革局限于经营权，没有资产处置权，留利、承包不规范，因此激励有限。传统国有企业问题没有从根本上解决，总体上局限于计划经济下一般生产流通服务职能，全面搞活国有大中型企业困难重重。因此，要使国有企业摆脱困境，必须实行企业制度的创新。     

农田托管助力农业社会化服务

实施农田托管,是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下,将农业生产中的某一环节或全部环节委托给社会化服务组织完成的农业经营方式.实施农田托管,当好为农服务"田管家",推进农业社会化服务,牵住了农村发展的"牛鼻子",抓住了农民群众在农业生产过程中关注的热点难点,是践行新发展理念、推进乡村振兴战略、实现农业现代化、实现共...     

政企分开是深化企业改革的关键

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。建立现代企业制度就要进行制度创新。制度创新的最重要的内容是让企业法人享有法人产权、国家享有国有资本的终极所有权、国家授权投资机构享有注入国有资本的所有权。这样各个权利主体各就各位、各司其职、各负其责，不仅解决了国家利益由谁代表与维护的问题，同时也使得政企分开更具有操作性。这些在理论上都是讲得通的。但在我们的工作实践中，仍然遇到了一些实际困难。从法律角度上讲，法人财产权可能无法真正落实。既然企业财产所有权归国家所有，由国家委托企业经营，那么，企业就不能具备法人…     

信息传真

我国将为外资参与国企改革提供良好条件我国将继续鼓励外商更多地投资于现有企业的技术改造和技术创新,特别鼓励外资以及东部地区现有的外商投资企业参与中西部地区国有大中型企业的技术改造;大力支持国有企业与外商建立技术开发中心;鼓励国有大中型企业利用外资进行资...     

实施股权多元化 建立规范的公司

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式”。要求“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”。党的十五届五中全会的公报又指出：“国有企业要建立现代企业制度，健全企业法人治理结构，成为市场竞争的主体”。因此，认真学习党的十五大精神和四中全会通过的《决定》，深入研讨《公司法》，在国有企业改制中实施股权多元化，健全企业法人治理结构，对推进国有大中型企业规范的公司制改革，具有重要的实践意义。 一、健全企业法人治理结构，是建立规…     

国有民营的路子可以尝试

国有民营是私营企业自主、灵活的经营机制移植和嫁接到国有企业的一种尝试。其内容是在确保国有资产不受侵害的前提下,企业的所有者以契约的形式将企业的全部资产,即厂房、设备、资金等有形资产及技术专利、商标等无形资产,有偿地、有期限地租赁给个人或合伙人经营。经营者依照所有者让渡的经营权,对企业实行自主经营,并按照约定的上交基数及递增比例,确保上交,超收全留,欠收自补,自负盈亏。     

转轨时期国有企业公司治理结构研究综述

按照委托——代理理论，公司企业由于实现了资本终极所有权与企业法人财产权的分离，因而企业的资本所有者与资本的使用者发生了分离。作为资本的所有者，公司股东不必都亲自经营、管理企业，而作为资本具体占有者及使用者，企业经营管理人员往往没有资本所有权，他只是代为企业股东经营管理企业。然而由于资本的所有者与企业经营者的利益的不一致，由于信息的不对称性存在及不能用完全合约来规定企业经营者的所有行为的话往往会产生企业经营者不认真履行职责及滥用权力等“内部人控制”问题。内部人控制问题无论是在西方国家公司企业还是在…     

我国国有企业改革的巨大成就和主要经验

经过二十年特别是近几年的实践，国有企业改革的方向、目标已经明确，路子越来越清楚。在多年改革探索的基础上，党的十四届三中全会明确提出国有企业改革的方向是建立现代企业制度，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和竞争主体。党的十五大和十五届一中全会提出到本世纪末在大多数国有大中型骨干企业中初步建立起现代企业制度，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，这是国有企业改革与发展近期必须达到的目标。对于国有企业改革的基本方针，江泽民总书记在科学总结国有企业改革二十年丰富实践经验的基础上…