完善中央银行立法的若干思考

完善中央银行立法,以进一步强化中央银行的宏观调控职能,对于促进国民经济的持续,稳定和协调发展,健全行之有效的国家宏观经济调控机制,缓解现实经济生活中的突出矛盾,意义至关重大。因此,它已日益成为经济法制建设和银行法学理论研究的热门话题。在此,笔者仅就其中的若干问题发表几点粗浅的看法。一、完善中央银行立法是社会主义经济发展的客观必然和迫切要求社会主义有计划的商品经济,系一种货币信用经济。这不仅意味着货币资金的运动必然成为社会主义经济运行的前提形式,而且从根本上奠定了中央银行在国民经济体系中的特殊重要地位。作为货币发行的银行、政府的银行、银行的银行和执行金融政策的银行,中央银行在货币资金的运动过程中,起着“枢纽”和“总闸门”的作用,是最重要的国家宏观调控     

关于外国中央银行的法律制度

<正> 一、中央银行的建立和中央银行立法在现代金融事业方面中央银行占有显赫地位。中央银行是代表政府管理金融事业的机构,是全国唯一的发行银行,是国家银行,是银行的银行。由于历史的原因,这类银行最先出现于资本主义国家。世界上第一家中央银行是瑞典国家银行,它创办于一六五六年,以私     

台湾银行法简介

我国台湾省制定了中央银行法和银行法两部法律: 一、《中央银行法》规定,中央银行的主要业务包括:(1)对银行合格票据的再贴现,短期融资,担保贷款和中、长期贷款的再融资;在公开市场买卖由政府发行或保证的债券、由银行发行的金融债券和承兑或保证的票据;设立票据交换所,负责票据交换和银行之间的划拨结算。(2)收管和调整银行的准备金,收管信托投资公司缴存的赔偿准备;会商财政部后规定银行流动资产和各项负债之比;办理银行担保贷款的质物和抵押物,规定最高可贷款率;制定办法管理银行和金融机构的房产信用、耐用消费品信用及其他信用和融资。(3)经理“国库”业务,经营“国库”和各机关现金、票据、证券的出纳、保管和移转以及财产契约的保管;经理境内外公债、“国库券”的发售及还本付息业务;发行可在公开市场买卖的定期存单、储蓄券和短期债券。(4)掌握国际货币准备,统筹调度外汇,调节外汇供需,指定、督导银行办理外汇业务,维持有秩序的外汇市场。中央银行的预决算须经理事     

南京政府中央银行之金融监管制度发展论——以国家法文本为中心

中央银行行使的包括金融机构的审批注册、发行准备的集中、金融业务范围的规范、收存准备金等各项金融监管职能,是近现代中央银行三大特定职能之一。1928年南京政府特设了＂中央银行＂,意图使其成为近现代意义上超越于普通商业银行与国家银行的中央银行,对全国金融市场之主体及制度进行监管与约束,以控制金融制度结构为政府所用。但中央银行由于多种原因而一直空有其名,直至1942年,中央银行在政府主导下方进化为身具＂发行的银行＂、＂国家的银行＂、＂银行的银行＂等职能的真正意义的中央银行,此前集体行使中央银行职能的国家银行群最终转向了专业性国家银行,南京国民政府控制下的垄断型金融制度基本成型,然而制度安排刚刚得以完成的金融市场却连同政治一起走向结束。     

中央银行制定执行货币政策的权力依据

从世界范围来看，多数国家均通过设置专门行使货币发行与管理职能权力的机构即中央银行来制定和执行货币政策，这是符合理性和现实的选择。同时，现代中央银行制度也正是基于这种选择和需要而被创造并日趋完善。     

民法典背景下数字人民币的性质与保护

从货币发行主体角度来看,数字货W币分为私人数字货币和法定数字货币。私人数字货币,顾名思义,就是指非国家货币当局发行的数字货币,其虽然具有不受地域限制的支付功能,但不具有法偿性和强制性。法定数字货币包括三个核心要点:首先是货币,具有传统货币的各种功能;其次这种货币以数字化的方式呈现出来;三是数字人民币由中央银行发行,由国家主权信用背书,具有法偿性。数字人民币是我国的法定数字货币.     

改革和完善金融体制加快经济法制建设

十一届三中全会以来。在党中央和国务院的正确领导下,按照邓小平同志要把银行作为发展经济、革新技术的杠杆,“必须把银行办成真正的银行”的指导思想,金融体制进行了初步的改革。在机构设置方面,调整分设了中央银行和工商银行,改变了以中国人民银行为主体的金融体系,代之以中国人民银行(即中央银行)为中心,国家专业银行为主体的金融体系,不仅在宏观调节上保证了中央银行对金融的统一领导,而且也发挥了各专业银     

论建立与完善我国证券私募法律制度

目前我国中小企业和民营企业的融资问题一直极大困扰着这些企业的发展。由于企业规模、信用、资金等问题,往往无法借助银行、公开发行证券等传统方式进行融资。作为与公募发行相对应的证券私募发行,能够在资本市场中作为公募发行的有力补充,满足不同的投资和融资需求。我国证券私募制度尚处于发展阶段,本文试就建立与完善我国证券私募法律制度提出建议。     

浅析信用卡透支案件的成因及对策

所谓信用卡是由银行发行，并给予持卡人一定信用额度，持卡人可在信用额度内先支付后还款，具有消费、转账结算、存取现金等功能的信用支付工具，其以快捷、方便的服务和消费、购物等多功能的特点，深受消费者的青睐。但是信用卡在带给人们极大便利的同时，有关信用卡恶意透支案件也呈多发趋势。     

关于审理信用卡透支纠纷案的初识

信用卡在国际上是银行或财团、公司发给资信情况较好的公司、团体和有稳定收入的公民便利其购买商品、取得服务的一种信用凭证.使用中,它既是一种循环供贷的凭证,也是持卡人资力和信誉的标志,具有先消费后付款的特点.信用卡分为三大类,第一类是零售商发行的零售信用卡,第二类是一些财团、公司发行的旅游娱乐卡,第三类是银行发行的银行信用卡.目前,我国仅限于发行银行信用卡.即:中国银行发行的“长城卡”、中国工商行发行的“牡丹卡”、中国农行发行的“金穗卡”,另外,中国银行参加了国际维萨和万事达组织,发行了相应的信用卡.信用卡在我国是一项新业务.同任何业务一样,总难免发生法律问题.当前,较集     

美国中央银行法律制度的产生与演变

美国中央银行法律制度的产生与演变陈晓一两次失败的尝试──美国第一银行与美国第二银行的经历与英国不同，美国的中央银行不是由商业银行演化而成，而是出于国家利益和金融管理的需要才得以设立。美国最早的现代意义上的银行是成立于１７８１年５月１６日的北美银行（Ｂ...     

从厦门透视信用卡犯罪

信用卡犯罪及使用信用卡、储蓄卡犯罪我国从1982年才开始发行使用信用卡,信用卡的性质也不同于国际上真正意义的信用卡。国际上通常所称的信用卡,一般是指以无形的信誉作为发卡的依托,银行给予一定信用额度的信用卡。目前我国银行发行的信用卡,一般是以存款为前提和保障,附加申领卡担保人,银行给予少量的、分等级的透支额度。其性质更接近于储蓄卡,最多也只能称之为准贷记式信用卡。信用卡犯罪,一般被认为是伪造信用卡,使用伪造的、作废的信用卡,冒用他人或盗窃他人信用卡所进行的诈骗、恶     

知识廊

信用卡是一张附有证明的塑料卡片,卡上印有发行银行名称、有效日期、使用的最高限额、号码、持卡人姓名,有的还附有持卡人的照片或签字。对于持卡人而言,信用卡是一种支付手段,可以凭此支付商品价款或劳务费用;对发卡银行而言,信用卡又是一种信用工具,可以据此为持卡人提供消费信贷。目前我国发行的信用卡主要有牡丹卡、长城     

信用卡犯罪及侦防

信用卡是由银行或专业机构对具有一定信用的顾客所发行的一种赋予信用的证书。自1952年美国加州富兰克林国发银行敢为天下先,第一次向社会发行信用卡后,信用卡的普及发展速度十分惊人。目前世界上已有4万多家银行机构加入信用卡的发行队伍,每年交易额达5000多亿美元。电子计算机的发展和普及更使信用卡如虎添翼。而今,全球处于流通中的信用卡已达8亿多张。发达国家的商店、旅馆的经营收入,60%是兑付信用卡获得的。在美国平均每人持有5张信用卡。由于信用卡集储蓄、汇总、信贷、结算和现取五大功能于一身,带给人们的便利日益为人们所认识,信用卡发放量与业务数与日俱增。自1985年中国银行珠海分行在我国发行第一张信用卡至今,信用卡已在我国呈直线上升的速度。经中国四家龙头银行的一番苦心经营,长城卡、牡丹卡、万事达卡、维萨卡、金穗卡、珠江卡纷纷问世。1994年10月,我国工商、农业、交通、中国等银行加入威士国际组织。据参加威士国际组织亚太区会员大会的各大银     

俄罗斯立法推出数字卢布

<正>第三种官方货币形式俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫表示，俄罗斯有关数字卢布的法案于今年8月1日起生效。俄罗斯联邦中央银行已经启动试点项目，作为一种新型国家货币，数字卢布将在今年底前投入流通，被允许用于交易、赠予和继承。数字卢布是继现金卢布和非现金卢布后的第三种俄官方货币形式，虽然相当于纸币，但它的发行和流通仅在系统中进行。     

“发行方付费”模式下的信用评级法律迷局解析

信用评级机构在次贷产品评级中,丧失独立公正,其根本原因在于其＂发行方付费＂的收费模式。在＂发行方付费＂模式下,信用评级机构丧失了＂投资者付费＂模式下的声誉资本约束。危机后的改革并没有触动＂发行方付费＂模式。审视资本市场中的信用评级机构,发现其具有中介机构和准监管机构的性质,信用评级报告不再是一种媒体观点而是一种专家意见。因此,信用评级机构与发行方之间应是承揽合同关系,信用评级机构对投资者负有信赖义务,承担专家责任。     

我国票据法的立法进程及意义

立法进程新中国成立以后，旧中国的票据法与其他旧法一起被全部废除，形式意义的票据包含于我国的结算制度之中，这种结算制度最初形成于50年代。那时我国学习苏联模式逐步建立了高度集中的产品经济管理体制，限制并逐渐消灭商品经济的存在，其待点是企业供销活动都是按照国家的指令性计划进行的。为了适应工业包生产，商业包收购，信贷包资金的管理模式，把一切信用都集中到银行，把银行结算作为行政管理的重要手段，取消了汇票和本票，限制了支票的使用范围，推行托收承付、托收无承付、委托付款等八种结算方式，以逐步取消商业信用及与之…     

我国宏观调控权配置论辨正——兼论宏观调控手段体系的规范化

宏观调控权作为国家和政府调节经济的权力,以宏观调控行为和活动的能力、范围、可能性及其中的利益为客体。宏观调控行为和活动的具体形式是宏观调控手段,也是宏观调控权配置的客观依据。与此相适应,应将运用财政手段、税收手段、计划手段进行宏观调控的权力赋予具有代议性的立法机关:将运用货币手段和外汇买卖手段进行宏观调控的权力配置给中央政府所属或独立的中央银行或类似于中央银行的机构所享有。当下,全国人大及其常委会应将委托给国务院的税收立法权收回,并给地方政府配置独立的发行地方政府债的权力。     

论市场经济体制建立中的金融立法

一、金融法的发展与特点我国金融法主要是围绕金融体制的改革而发展,具体有这样几个方面:1.确立中国人民银行的中央银行地位,建立以中央银行为领导,专业银行为主体,多种金融机构并存和分工协作的金融体系。这方面的金融立法主要有:《国务院关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》、《中华人民共和国银行管理暂行条例》     

中央银行金融监管规范化的思考

中央银行金融监管规范化的思考李汉军随着市场经济体制的逐步建立，我国银行体制正在进行重大改革，其中最为重要的是专业银行向商业银行转变、中央银行的宏观调控职能加强。为此，中央银行及其分支机构必须更新观念，转换职能，在加大宏观调控力度的基础上，实现三个转变...