进一步深化社会管理改革的思考

社会管理改革是一项事关党执政地位巩固,事关国家长治久安,事关社会安定有序,事关人民安居乐业的红利和动力。习近平总书记指出,"必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。"中共贵州省委书记赵克志强调,"要以科学发展观指导社会管理创新,以完善体制机制推动社会管理创新"。贵州省经过30多年的改革,经济已发生了巨大变化,但社会建设依旧步履维艰,呈现经济与社会"一条腿长一条腿短",管理与服务"见物不见人",矛盾纠纷易发多发且极易交叉感染蔓延升级,     

长江日报:谁是“既得利益群体”

刘敏在10月20日的《长江日报》上撰文指出:这些年,对于许多全局性的改革,人们总是能见到既得利益群体阻挠的身影。但是,"既得利益群体"好像只是印在纸上的一个词组,在这里或那里用来用去,有没有谁站出来说"我就是既得利益群体一员"呢?好像没有。人们就这样使用着这个词组,像是知道它的确切所指,但又有意无意地模糊它的确切所指。北京的一位学者谈及收入分配改革时说:"收入分配改革涉及很多部门、人群、利益集团,所     

综合推进收入分配改革

2013年2月18日，国务院批转了国家发展和改革委员会等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知。这意味着自2004年发展改革委提出收入分配改革，历时9年，方案终于出台。2013年1月18日，国家统计局公布了从2004年至2012年全国居民收入基尼系数，其中，2012年为0．474。收入分配问题不仅影响人民群众共享改革成果，更事关社会稳定，已成为当前改革的焦点问题之一。收入分配制度改革迫在眉睫。正如国务院通知所指出的那样，收入分配制度是经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排，是社会主义市场经济体制的重要基石。改革开放以来，我国收入分配制度改革不断推进，与基本国情、发展阶段相适应的收入分配制度基本建立。     

官方媒体首次披露十七届五中全会具体内容

<正>中共十七届五中全会即将召开,新华社《望》杂志发表文章,指出五中全会主谋"十二五",分析了此次全会的主要内容。经济为主基调的本次会议,料将通过"十二五"规划,全面部署下一个五年中国经济发展的重大战略。这也是官方媒     

构建镇村服务体系 增强基层党组织服务功能

<正>北京市委《关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局意见》中明确提出,"2012年基本完成乡镇机构改革任务,着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。"几年来,怀柔区北房镇作为乡镇机构改革试点单位之     

收入分配改革与经济发展方式转变

国务院转发的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》指出，深化收入分配制度改革．优化收入分配结构．构建扩大消费需求的长效机制．是加快转变经济发展方式的迫切需要。这要求我们深入研究收入分配改革与经济发展方式转变的内在联系．在经济发展方式转变中深化收入分配改革．通过收入分配改革促进经济发展方式转变。     

收入分配改革与经济发展方式转变

国务院转发的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》指出，深化收入分配制度改革．优化收入分配结构．构建扩大消费需求的长效机制．是加快转变经济发展方式的迫切需要。这要求我们深入研究收入分配改革与经济发展方式转变的内在联系．在经济发展方式转变中深化收入分配改革．通过收入分配改革促进经济发展方式转变。     

改革政府管理目标模式加强对社会公共服务管理

在新的发展阶段,强化公共服务职能是政府职能转变的重点。要使这一改革目标变为现实,就必须改革政府管理目标模式。文章分析了当前我国政府公共服务管理存在的问题,并提出了改进政府公共服务的思路选择。     

中国工人现况分析

<正>于建嵘在2010年第8期的《同舟共进》上撰文指出:早在2001年,中华全国总工会在一份报告中就指出,"近两年来,在部分地区和行业,职工队伍     

阳光照耀土家山乡——沿河自治县“一事一议”财政奖补项目试点工作纪略

作为农村税费改革和取消农民"两工"后,解决农村公益事业发展滞后等问题,促进城乡公共服务均等化的重要举措,"一事一议"财政奖补试点工作的开展,有效调动了沿河农村广大群众的参与热情,农村基础设施落后面貌迅速得到改变。     

“十二五”提高劳动报酬是收入分配改革的重点

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议指出：＂坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,使发展成果惠及全体人民。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步．低收入者收入明显增加．中等收入群体持续扩大．贫困人口显著减少．人民生活质量和水平不断提高。”贯彻落实中央的这一重大决策．就必须深化改革我国现行收入分配制度。笔者认为．提高劳动报酬恰恰是我国收入初次分配改革的重点。     

评西方国家公共服务市场化改革

20世纪80年代以来的这场以新公共管理为取向的西方各国政府改革运动提出了一种全新的施政方式,倡导政府推进公共服务市场化改革.尽管目前要对这一运动及其所形成的新公共管理模式做出全面的评价为时尚早,而且人们的评价也褒贬不一,但是它对改变传统公共模式的弊端,提高政府服务能力却是不争的事实,因而值得我们从正反两方面进行反思.这对于我国的政府职能转变有重要的借鉴意义.     

英国NHS内部市场的实践及其启示

英国国民健康服务体系(NationalHealthService,NHS)1991年进行了根本性变革——引入内部市场机制(InternalMarket)。改革取得了相当多的成效,同时也出现了不少问题,因而1997年工党上台后迅速调整了政策,中止了变革。文章分析了内部市场的涵义、特征、影响、类型及主要相关因素,介绍了NHS内部市场的改革历程,并探究了其中止的原因。     

正确认识失业的利与弊

《中华工商时报》发表社论指出，收入分配制度改革的基本方向，应该是尽快缩小收入差距，更加注重社会公平。但从根本上说，缩小收入分配差距的重点是扩大中等收入者的数量，增大中等收入者在全社会人群中的比重，让最高收入者和最低收入者在社会人口中的比例压缩到最小。     

北京全面深化改革的特色重点与进展

<正>全面深化改革,关系党和人民事业的前途命运,是当前和今后一个时期全党全国的重大战略任务。北京作为首都,"各方面工作具有代表性、指向性",改革也不例外。北京市委书记、市委全面深化改革领导小组组长郭金龙指出,"全面深化改革是历史必然,是大势所趋,是推进首都发展的唯一正确选择","要进一步坚定深化改革的信心,增强攻坚克难的勇气,奋力把全面深化首都改革的各项工作不断推向前进。"作为首都,北京的改革遵循着什么样的思路,特色和重点在哪里,进展如何呢?最大特点:贯彻落实中央精神同北京实际紧密结合2014年1月,北京市委十一届四次全会审议通过了《中共北京市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》(以下简称市委《决定》),明确提出了改革的目标、时间进度和任务     

政府购买公共服务的实践评析

<正>购买公共服务是政府提供公共服务的一种创新方式,既是推进社会管理体制改革创新、提供更好的公共服务的必要选择,也是进一步转变政府职能、建设服务型政府的必然要求。购买公共服务在政府部门与企业、事业单位和社会组织之间架起了互动的"桥梁",是当前政府转型具有实质性意义的改革举措。     

有些官员为何不读书爱“学习”

孙立忠在6月12日的《中国青年报》上撰文指出：“全国城镇居民收入中没有被统计到的灰色收入总计4．4万亿元。”中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁6月8日在北京表示。王小鲁带领课题组于2005年-2006年对全国几十个城市和县的两千多名不同收入阶层的居民进行了家庭收支调查，完成了题为《国民收入分配状况与灰色收入》的研究报告。     

民本、民富、民生问题的“十二五”解决方案

<正>如何构筑符合地方实际的就业、社保、扶贫、教育、医疗、环保、安全发展等民生保障机制,是各地"十二五"规划编制工作必须优先考虑的问题民生是国家之本,民本是立党之基,民富是国强的真正体现。据参与"十二五"规划起草的专家透露,"以促进和谐社会建设为目标,把社会发展摆在现代化建设更加突出的位置,坚持民生为先,推进公共服务均等化,缩小收入差     

石柱旅游产业15年发展之路

<正>在石柱这片古老而神奇的土地,旅游资源极为丰富,核心资源可概括为"五个一",即:"一俗"——土家风土民俗,"一园"——黄水国家森林公园,"一场"——千野草场,"一人"——巾帼英雄秦良玉,"一街"——西沱云梯街。     

“最文艺”的城镇化强调以人为本

正朱昌俊在2013年12月16日的《新华每日电讯》上撰文指出:中央城镇化工作会议近日在北京举行。会议提出,城镇建设要让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。"让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁",无疑是这次城镇化工作会议中一个重要亮点。近年来,快速的城镇化节奏,已经让很多人失去了乡愁,"回不去的故乡"恰恰成为很多人的共同"乡愁"。这种文艺表达,