运用整体作战法连续六年命案全破

"命案侦破整体作战法"在我省公安工作的实践中有着许多成功的案例。这种作战法无论是在实践还是在理论上都对公安工作有着积极的指导意义。作为一个崭新的课题,本刊将陆续组织专家学者从理论和实践的角度对其进行深入的探讨和研究,使其能够在公安工作中发挥更大的作用。本期发表的笔谈,得到了信阳市公安局的大力支持,在此谨表示真诚的感谢。     

“命案侦破整体作战法”在实践中的运用（笔谈）——推行“整体作战法”需要做好的几项工作

＂命案侦破整体作战法＂在我省公安工作的实践中有着许多成功的案例。这种作战法无论是在实践还是在理论上都对公安工作有着积极的指导意义。作为一个崭新的课题,本刊将组织专家学者从理论和实践的角度对其进行深入的探讨和研究,使其能够在公安工作中发挥更大的作用。本期发表的笔谈,得到了许昌市公安局的大力支持,谨在此表示真诚的感谢。     

利用“整体作战法”成功侦破“2·28”故意杀人案的启示

命案侦破整体作战法在我省公安工作的实践中有着许多成功的案例。这种作战法无论是在实践还是在理论上都对公安工作有着积极的指导意义。作为一个崭新的课题,本刊将陆续组织专家学者从理论和实践的角度对其进行深入的探讨和研究,使其能够在公安工作中发挥更大的作用。本期发表的笔谈,得到了信阳市公安局的大力支持,在此谨表示真诚的感谢。     

方法论:“整体作战法”引领下的禹州公安工作——禹州市公安局现代警务体系创新研究

禹州市公安局新任领导班子在马克思主义哲学方法论的指导下,创新警务管理体系,用整体作战法引领公安工作,经过近三年的努力,彻底改变了禹州社会治安形势混乱、各项工作被动落后的局面,实现了由乱到治的全面转变。禹州公安工作成功实践了整体作战法,整体作战法推动了禹州公安工作的全面发展。     

云南省命案防控机制研究——以云南省楚雄市近三年命案的实证分析为视角

云南省楚雄市近三年命案发生原因有：犯罪嫌疑人学历偏低,法律意识淡薄;农村外出务工人员数量大,引发新的社会问题;酗酒和使用暴力手段等。云南省命案防控对策是：振兴当地经济,改善社会问题;加强普法工作,增强法律意识;加强道德文化教育,树立正确的婚恋观;加强社会治理。     

从整体论到“整体作战法”的成功运用——河南省“平安禹州”考察实录

整体作战法是禹州经验的核心,而这个核心的核心在于整体二字。平安禹州作为基层单位能够运用整体论、系统化思想解决实际问题,并形成一个整体工作思路和行动纲领,这是禹州经验的突出特点和可贵之处。禹州整体作战法的结构层次大体有四:整体谋划、整体部署、整体作战、整体推进。     

打击犯罪合成作战机制之考察与完善——以S省公安机关的实践为例北大核心

新形势下,建立以侦查需求为导向的打击犯罪合成作战机制,对提高预防、打击和控制刑事犯罪的整体效能,积极应对新形势下刑事犯罪的新变化、新规律、新特点,最大程度地盘活警力、信息、技术、手段资源具有重要意义。S省各级公安机关按照"信息资源整合、重大案件攻坚、系列案件支撑、集群战役组织、安全风险预警、整体移诉协调"的工作目标要求,因地制宜积极探索,对于建设合成化作战机制具有重要借鉴和推广价值。但应当看到,目前该机制的建立运行仍处于探索阶段,在运行机制、保障措施等方面不可避免地会出现一些问题,需要通过建立科学的运行机制和资源整合机制、加强专业队伍建设、完善配套保障机制等措施加以完善。     

公安机关复合型警务机制改革实践与探索——以广西柳州市公安局为例

柳州市公安机关复合型警务机制改革经历了摸索、规范和深化三个阶段,取得了显著成效,路面"两抢一盗"案件大幅下降,社会面防控能力全面加强,为民服务活动特色鲜明。但还存在交巡警业务深度融合不够、管理体制不顺、激励和监督制约机制不够完善及协警待遇等问题,应继续深化改革,理顺管理体制,创新联勤机制,优化工作机制,落实从优待警,加大警务保障力度,全面提升人民群众的安全感和满意度。     

公安机关组织结构扁平化与警力下沉分析——大庆公安机关警务机制改革的启示

警力下沉是全国公安基层所队正规化建设的重要内容,也是三年基层基础建设的重要目标。如何推进警力下沉,是各级公安机关必须高度重视并积极采取有效措施加以解决的重要课题。大庆市公安局相继推行的以组织机构扁平化为主要内容的警务机制改革为今后公安工作中科学配置警力提供了有价值的参考。     

浅议警务机制改革——以广西公安机关社会管理创新为视角

多警种联合处警工作机制是广西公安机关社会管理创新中的新举措。实行多警种联合处警警务机制有其必要性,构建符合广西治安状况特点的现代警务机制,切实提高公安机关应急反应、治安防控和打击犯罪的能力,应思想上提高对新警务机制认识,体系上确保指挥体系与实战需要相适应,人员素质上提高民警处警综合素质与能力。     

整体作战显威力 密织天网擒凶顽——固始县24小时破获一起“三无”疑难命案

2010年9月19日6时43分,固始县公安局接到张老埠乡李棚村养鸭老板张金国报称：刚才发现其雇佣的一男子被杀害在河边鸭棚三轮车旁,旁边有把带血的水果刀把,同处居住的一男子失踪。     

警务流程再造视角下基层警务效能提升研究——以B派出所为例

基层警务是我国公安工作的基础,是应时代要求改革提升警务效能的根本所在。在国家治理体系与治理能力现代化要求下,加快构建中国特色现代警务体系提升基层警务效能是新时代公安工作的发展方向,也是深化公安改革的重要内容。通过警务流程再造理论视角以系统思路对B派出所警务效能现状及所存问题进行分析,在理念、技术、机制、效能评价、民意五个维度提出建议,以使“汗水警务”向“效能警务”过渡。     

网络社区警务室效能研究——以北京市为样本

随着公安信息化建设的大力推进,我国网络社区警务室应运而生并快速发展,在短短的几年时间内取得了丰硕成果.目前网络社区警务室还存在运行管理未形成长效机制、建“室”方式不统一等问题.应从以下方面完善网络社区警务室建设:将网络社区警务室纳入政府网站,统一管理;整合网站资源,突出服务功能;社区民警工作由被动型向主动型转变.     

基层公安机关开展精细化考评的探索与思考——以上海市公安局长宁分局为例

精细化考评是指通过规则的系统化和细节化,运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段,使组织管理各单元高效、协同和持续运行并努力实现组织目标最优化的考核理念、考评方法和管理文化。其精髓是崇尚细节决定成败信念,强调科学考评、精细操作。当前,公安机关工作任务繁重、基层民警的工作压力普遍较大,在警力数量无法快速增加的情况下,通过推行精细化考评,有效提升队伍工作效能,是实现警力无增长改善的必经之路。     

市级公安机关警力资源配置研究——以兰州市公安局为例

在犯罪急剧增加、治安形势日益严峻的背景下,警力资源不足、配置不合理已成为各地公安机关面临的共同难题。市级公安机关不能只靠增加警员数量和经费投入来提高社会综合治理水平,像兰州这样的西部经济不太发达的地区,警员的数量和经费的投入更是无法保障。因此,需要从现有警力资源的质量和管理等方面入手,从公安队伍内部挖掘警力,通过严把出入口、教育训练、建立科学的绩效考核制度、健全职位晋升机制等途径切实提高警员的综合素质。依靠创新警务工作模式,完善公安管理体制,明确公安机关的职能定位,完善公安经费保障机制,加强解决民警实际困难的制度建设等方式科学配置和合理使用警力,避免警力的不必要浪费,最终实现市级公安机关警力资源的优化配置。     

论“最小作战单元”警务模式——以北京市公安局警力配置改革为例

＂最小作战单元＂是规范、实战、富有效益的基层警务战斗实体,是实现警力优化配置的工作平台。最小作战单元勤务模式通过优化组合,合理配置单元警力规范了单元设置;通过穷尽单元责任,突出动态管理,建立了规范化的勤务管理运行机制。在效能上,它有效地促使指挥决策者发生了转变,进一步增强了派出所的基础工作,实现了辖区发案率下降的工作目标,解决了警力短缺和工作效能低的问题,调动了民警工作积极性,全面提升了勤务运行水平,为基层勤务规范化建设向纵深发展起到了推动作用。     

试论农村警务运行中存在的问题——以贵州为个案研究

农村是我国社会的基本细胞,农村稳则天下安。贵州农村警务战略建设状况大势良好,取得了阶段性的成效,但仍存在诸多问题,制约了农村警务的运行效能,亟待研究解决,主要表现为形式化与运动式严重、警力不足与保障滞后顽症并存、非警务活动过多、民警群众工作能力与水平差强人意、警务社会化力量薄弱。     

提升警务督察工作效能的实践与思考——以上海市公安局嘉定分局为例

警务督察效能是公安机关警务督察部门督察理念、方式措施、质量效果、效率等内在形式在实施警务督察过程中的综合反映。督察理念的求新带动了督察模式的转变,督察工作任务的求变带动了督察能力和水平的提高,督察队伍作风建设的求实带动了职能作用的发挥。公安机关应准确界定职能部门的责任,各部门要有机配合、分工明确,以实战应用融合为牵引,实现信息化制导督察。     

视频侦查在合成作战中的应用——以C市公安局为例

随着视频监控体系的逐步建立和完善,视频侦查成为了我国公安机关刑事侦查的重要手段之一.但囿于视频监控体系的建设成本和跨警种联动的技术缺陷等,视频侦查部门在公安机关内部长期扮演着"技术支持"的角色,而无法独立承担打击刑事违法犯罪活动的任务.近年来,为了应对新兴的犯罪态势,合成作战理论应运而生并逐步在基层公安实战部门获得了较...