十六大以来党代会常任制试点情况评析——解读十七大报告：“选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”

深入解读党的十七大报告强调的“选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”，就必须首先对党的十六大以来党代会常任制试点情况有一个基本的了解和把握。党的十六大以来党代会常任制试点已经形成了一些具有创新性的做法和经验，取得了明显的成效。但由于各方面的改革不配套，试点中也暴露出一些亟须抓紧研究解决的问题和困境。     

让党员教师的先进性成为学生心中的理想

本期案例中，小李老师的观点是有一定代表性的。的确，党员也有个人的实际利益，更何况他是在不影响正常教学的情况下搞有偿家教的。那么，该如何正确认识这一问题呢？假如在实际工作中遇到这种情况，作为支部书记又该如何做工作呢？如果只是拿有关规定说一说，我想持小李这种观点的同志很可能口服而心不服，无法达到教育的效果。我们可以采取学生现场调查的方式，由学生对党员教师从事有偿家教的行为进行评议，从中获取最真实的结果。通过在60名学生中进行调查的结果表明：53％的学生支持或赞同小李的做法，理由主要是：这种行为本身不违法，搞有偿家教也属劳动所得；31％的学生对此事持无所谓的态度；只有16％的学生不赞成小李的做法。既然大多数同学支持小李的做法，是否就意味着小李的做法并无不当呢？     

要正确对待竞争上岗

当前，许多党政机关在干部选拔任用、人员定岗分流中引入竞争机制，大力推行机关干部竞争上岗，优化了干部队伍结构，拓宽了干部能上能下的渠道，有力地推进了干部人事制度改革。但笔者发现，一些地方在推行竞争上岗中，违背了竞争上岗的方针和原则，产生了许多负面效应：有的把竞争上岗视为民主选举，实行“以票选人”，一切以群众说了算，背离了党管干部的原则；有的把竞争上岗作为任用干部的惟一形式，不结合本部门、本单位的实际，采取“一刀切”的做法；有的忽视了对机关干部的教育引导，一些机关干部动机不纯，心理准备不足，在竞争中…     

应加强对具体改革政策的宣传解释

近来,各地都陆续出台了一些有关改革开放的政策措施,对其中一些具体的改革政策,基层干部群众普遍缺乏深入了解。例如,对保税区、洋浦开发区等一些概念理解模糊,许多人并不了解其真正内涵和重要意义,甚至有人怀疑这种做法就是让外国人开设“租界”。再如,对股票交易、债券发行、证券市场等感到陌生,许多人仅是从文艺作品中接受这些概念的,片面认为股票交易等完全是权术的较量和阴谋的竞争,只能导致社会的不安定。因此,有关部门应加强对具体改革政策的宣传和解释,以使改革真正深入人心,为广大干部群众所接受。应加强对具体改革政策的宣传解释…     

应加强对具体改革措施的宣传解释

近来,各地都陆续出台了一系列有关改革开放的政策措施,对其中一些具体的改革政策,基层干部群众普遍缺乏深入了解。例如,对保税区、洋浦开发区等一些概念理解模糊,许多人并不了解其真正内涵和重要意义,甚至有人怀疑此种做法就是让外国人开设“租界”。再如,对股票交易、债券发行、证券市场等感到陌生,许多人仅是从文艺作品中接受这些概念的,片面认为股票交易等完全是权术的较量和阴谋的竞争,只能导致社会的不安定。因此,基层宣传部门应加强对具体改革政策的宣传和解释,以使改革真正深入人心,为广大干部群众所接受。应加强对具体改革措施的宣…     

坚持“三个融入” 拓展党员管理新途径

长期以来，电力企业各级党组织都高度重视党员教育管理工作，通过开展“保持共产党员先进性教育活动”和“学习实践科学发展观”、深入开展创先争优等各种系列主题教育活动，企业广大党员干部职工的思想政治素质有了明显提高，企业在改革发展的过程中，实力不断壮大，竞争力不断增强，在加强党组织建设的过程中，也总结和积累了一些行之有效的成功经验和做法。     

北京热线

中组部《组工通讯》：干部任职年龄不能“一刀切”。据了解，近年来不少地方特别是县、乡两级，在干部任职年龄上采取了“一刀切”的做法，让一些50岁左右甚至40多岁的干部从领导岗位上退下来，转任非领导职务。这种做法不符合党的干部政策，不利于干部队伍建设。实行“一刀切”的地方各有各的考虑，但无论动机如何，这种做法都是不可取的。这种干部任用不问德才素质、     

培养儿童健康心理十忌

每个做父母的都希望自己的孩子不但身体健康，而且心理健康。然而在培养孩子健康心理的过程中，家长的做法是否正确、得法，就很难说了。“三T公司”育儿专家为你提供一些这方面的常识，供参考——     

积极推进农业规模化经营

(一)党的十七届三中全会为我们进一步推进农村改革指明了方向。巴彦淖尔市作为农业大市,一直在探索农村改革发展的路子。近年来在积极推进农业规模化经营,加快现代农业发展,建设新农村、新牧区中探索了一些新的思路和做法,形成了一些具有较强生命力和推广价值的发展模式。     

后危机时代的国际反腐

与金融危机时代着重治理经济热点部门腐败行为的做法相比，2010年，国际社会在惩治腐败问题上着眼更广，改革力度更大。综观全球多国的反腐工作，共同的特点是更加注重反腐长效机制的建设，更加注重国别间治腐经验的交流、共享与协作，对一些久治不愈的腐败顽症，不断探索可行的解决方案。     

企业党建几个认识问题急需解决

在转换企业经营机制和建立社会主义市场经济体制过程中,如何改进和加强国有企业党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,各地都在积极探索,创造了一些好的做法和经验。同时,也出现了一些值得研究和注意的情况,需要我们依据新情况、新经验,获得一种较高、较全面的认识。一、企业体制变化、经营机制转换,并不意味着企业党组织地位作用要改变。     

不可“权力维稳”

一些地方和领导干部片面理解“稳定压倒一切”，认为平安就是“不出事”。对一些苗头性问题视而不见，能捂则捂、能压则压；对“定时炸弹”式的历史遗留问题和矛盾采取“击鼓传花”的做法，明知不妥，但不在我任上出事就“OK”；     

阿翁的遗憾是全人类的苦恼

王俊秀在《嘹望东方周刊》2004年第46期上撰文介绍了国务院发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风的看法：事业单位改革不能简单套用企业改革的做法。近来，在事业单位的改革探索中，企业改革的做法被广泛采用。例如在决策方面普遍实行类似于厂长、经理负责制的行政首长负责制；在经费方面实行类似于企业利润包干的经费包干，并鼓励事业机构之间以创收为目标的竞争；     

上海“红头文件”改为“阳光公报”

精简、分流人员，是机构改革中的一个难点。为此，各地制定了许多具体的规定和办法。其中有些地方图省事、怕麻烦，设个年龄段，采取“一刀切”的做法分流人员，这是不恰当的。     

在治理整顿中全面深化改革

党的十三届三中全会针对我国目前改革开放和经济建设的形势,确定把明后两年改革和建设的重点突出地放到治理经济环境、整顿经济秩序上来。这是不是意味着要用治理整顿替代改革?是不是意味着改革的停顿甚至倒退呢?一些人存在着疑虑和耽心。要保证十三届三中全会指导方针的贯彻,搞好治理整顿,全面深化改革,必须正确认识治理环境、整顿秩序和深化改革的关系。     

发展中国家医疗体制述评

我国的医疗体制在转轨过程中出现了很多问题。国外特别是与我国国情相似的其他发展中国家的一些成功的转轨经验及做法值得我们参考借鉴,这对进一步改革和完善我国的医疗体制大有裨益。     

乡镇企业改革不是取消集体经济

国家有关部门领导同志强调,乡镇企业改革,并不意味着把集体企业财产全部量化给个人。 他指出,乡镇企业量大面广,存在的问题也千差万别,深化改革应从实际出发,对某一种形式、某一种做法,不要采取行政手段推而广之。无论采取哪种形式,其自身的优势和内在的矛盾与问题的暴露总有一个过程。     

地方党委换届推进体制改革

当中国改革走过最初所有人都获利的阶段，改革的每一步推进，都意味着可能带来某一群体的利益削减。社会诸多领域存在的新老问题，有待于在深化改革中获得解决或缓解。2006年伊始到2007年中结束的地方党委换届正在进行中，新一轮改革即将启动。     

新型城镇化改革过程中户籍制度改革的探索

户籍制度改革不仅仅是掌握户口数量的簿籍登记制度改革，而是户籍背后公民基本权益的保障，是在新型城镇化发展中人民渴望享有同等国民待遇的权利、消除社会不公平、缩小社会差异、改变中国社会的二元结构的改革。本文通过对现有户籍制度的研究发现其不少弊端，通过借鉴国外户籍制度，为我国一元制户籍制度的改革提出一些建设性意见。     

十八届三中全会对世界意味什么

11月12日，中国共产党第十八届三中全会就全面深化中国改革作出重大部署后，许多国家都在议论，中国新一轮改革对世界意味着什么？