论新时期我国扶贫开发工作的新变化及其路径创新

近年来,我国已向贫困地区尤其是西部贫困山区倾注了大量的社会资源,扶贫开发工作已取得显著成效,目前我国已提前实现联合国千年发展目标中"贫困人口减半"的社会发展目标。新时期我国扶贫开发形势已发生新的变化,贫困特征已由绝对性贫困转向相对性贫困,而且集中连片特困地区成为扶贫开发工作的主战场,为此,创新扶贫开发工作机制,激发社会内生动力,释放发展活力,以切实提高扶贫开发的实质性效益,已成为国家战略和社会共识。然而,当下我国扶贫开发工作尚存诸多问题,为此,我们特从创新贫困对象瞄准机制、扶贫资金管理机制、扶贫项目管理机制、贫困县考核机制、贫困县退出机制、金融扶贫机制等方面对我国扶贫开发工作改革创新提出了可能路径。扶贫开发工作是一项系统工程,只有多角度入手、多维度下药,才能化解当下我国扶贫开发工作困境,引来国家区域均衡发展的时代春天。     

试探西北民族地区的扶贫开发——以甘肃省临夏州为例

作为甘肃省扶贫开发的重点地区,临夏州的扶贫开发工作在西北民族地区扶贫工作中具有很强的代表性和典型性。回顾改革开放30年来临夏州的扶贫开发历程,总结新时期扶贫开发所面临的新形势和新任务,积极探索适应新形势的扶贫开发途径,对民族地区扶贫开发具有重要的战略意义。     

甘南藏区开发式扶贫存在的问题与对策

开展扶贫开发,是甘南藏区搞好"三农(牧)"工作的重中之重,也是全面建成小康社会的有力抓手和实现途径。甘南藏族自治州是全国贫困集中区,虽然政府的扶贫政策在一定程度上促进了甘南州经济的发展,但甘南州的开发式扶贫还存在着一些问题。介绍了21世纪头10年甘南州扶贫开发的成就,分析指出了甘南州扶贫开发工作中存在的问题,并针对这些问题,提出了相应的对策。     

中国共产党扶贫开发道路的世界意义

中国共产党扶贫开发道路形成的时代背景是国际社会高度关注发展中国家减贫问题,理论基础是共同富裕思想,现实依据是农村贫困人口和贫困地区实际情况;中国共产党扶贫开发道路的内涵是依靠发展解决贫困问题、党委领导政府主导扶贫开发、坚持开发式扶贫、区域发展战略促进贫困地区发展、普惠政策与特惠政策相配套、扶贫开发与社会保障相衔接、社会力量参与扶贫开发、尊重贫困群众主体地位、争取国际社会对扶贫开发的援助;中国共产党扶贫开发道路取得的显著成效以及它所蕴含的价值导向、发展理念、减贫方略等得到了国际社会的广泛赞誉;中国共产党通过构建减贫交流合作平台同发展中国家共享减贫经验、向发展中国家提供减贫援助等途径对国际减贫事业做出了重大贡献。     

边疆少数民族地区扶贫开发问题及对策研究——以新疆喀什地区为例

新疆地处西部边远地区,是一个多民族聚居的区域自治地方,考虑到新疆特殊的地理位置,解决扶贫问题,大力发展边疆少数民族的扶贫开发,不仅是解决和巩固贫困人口温饱问题,更承担着政治稳定、民族团结、边疆巩固,以及促进社会和谐的使命。以新疆南疆三地州的喀什地区作为扶贫开发的研究对象,全面分析实际存在的问题,提出相应的对策建议,希望能为边疆少数民族地区的扶贫开发事业提供一些有益借鉴。     

改革开放以来我国扶贫工作的重要经验

扶贫历来是党和国家工作的重中之重,是促进经济社会发展、实现社会公平正义至关重要的环节。改革开放以来,我国扶贫开发工作取得举世瞩目的成就,走出了一条中国特色扶贫开发道路、积累了丰富的经验,这为今后进一步落实扶贫工作的指示、推动扶贫工作的进展打下了坚实的基础。创新工作机制就是其中非常重要的经验。     

中央政治局研究农村扶贫开发

中共中央政治局26日召开会议，研究当前扶贫开发工作面临的形势和任务，审议《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。     

宁夏固原：精准脱贫稳步推进

宁夏固原市围绕精准脱贫,全面落实自治区相关举措,整合各类资金40．6亿元,实施整村推进扶贫开发。     

国家贫困县政策改革的路径依赖及其破解之道

在国家加大农村扶贫开发工作力度的同时,国家贫困县政策存在的弊端日益显现。国家贫困县政策改革滞后的原因在于现有的贫困县政策存在路径依赖现象,导致该政策被锁定在低效率运行状态。形成该路径依赖的根源来自于利益集团阻碍、各种非正式规则的制约和改革成本的限制等因素。为了发挥扶贫开发效益,必须结合贫困县政策路径依赖的特征和原因,推进改革,寻找破解困局的转型路径。     

民革宁夏区委会扶贫开发工作的实践与经验

宁夏南部山区地处我国西北生态脆弱带．属黄土高原丘陵沟壑区，素有“苦瘠甲天下”之称。自1982年国家将宁夏西海固地区与甘肃省河西、定西地区并称“三西”地区作为全国重点区域性扶贫开发实验地以来．宁夏的扶贫开发已经有30年历程。     

“两项制度”衔接试点工作应破解四大难题

实现农村最低生活保障制度和扶贫开发制度有效衔接，是完善我国扶贫战略和政策的新举措。做好“两项制度”衔接试点工作，目前，需要破解救济与帮扶、不公正不公平、资金使用效益和工作保降机制等四大难题。     

室陋德馨

河南卢氏县是国家重点扶贫开发的革命老区。该县县委常委办公用房是上世纪50年代建造的土坯房．迄今早已破旧不堪。人多房窄、办公拥挤自不待言，每到雨天．有的房间顶部还往下滴水。如此简陋的办公用房，按理早该拆旧建新。但几十年来，卢氏县的十多任领导同志一直是“修修补补”，始终没有“大兴土木”。     

中组部常务副部长沈跃跃调研指导舟曲灾后重建和扶贫开发工作

10月21日至22日，受中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮委托，中组部常务副部长沈跃跃赴中组部扶贫联系点舟曲县，调研指导灾后重建和扶贫开发工作，看望慰问基层党员干部群众。     

从“浅生态学”走向“深生态学”——武陵山片区扶贫开发的路径选择

以人类为中心的“浅生态学”，在促进物质财富巨大增长的同时造成了对生态环境的极度破坏，在此背景下，全球对生态问题的关注促发了“深层生态”学思想的生成，“深生态学”主张生态整体主义思想，追求“自我实现”与“生态中心主义平等”的最高准则。在生态条件优越、经济基础薄弱的武陵山片区扶贫开发应努力建设深生态学文化。     

扶贫开发整村推进要做好“四个结合“

经过多年的扶贫开发,农村贫困人口的分布状况发生了很大变化,集中连片、大面积的区域性贫困现象明显缓解,目前更多地表现为大分散、小集中的特点.     

提高国家贫困标准线让人心暖

据《经济参考报》报道，2011年11月29日中央扶贫开发工作会议在北京召开，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年提高了92％．把更多低收入人口纳入扶贫范围。     

建立稳脱贫真防贫长效机制

湖南省郴州市安仁县是国家首批认定的革命老区县、罗霄山片区扶贫开发县,2018年提前实现脱贫摘帽,到2019年底,全县贫困发生率降至0.17%。面对成绩,安仁县始终牢记习近平总书记“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”指示要求,探索建立一整套切合实际的稳脱贫真防贫长效机制,实现了“零返贫”“零致贫”的目标。     

关于延寿县城市管理工作的调查与思考

延寿县位于黑龙江省东南部,辖区面积3 149平方公里,辖5镇4乡,总人口27万。延寿县是国家级生态建设示范县、国家一类革命老区、国家扶贫开发工作重点县。近年来,延寿县坚持"民生优先"的城市建设理念和"建管并重"的工作原则,探索总结出一套行之有效的城市管理经     

促进基层组织工作的“六个有”制度

2007年4月，民革全国[中山02号]科技扶贫开发项目现场会在号称塞上江南的银川市召开。会后，部分省（市）的民革代表在市委会的邀请下到市委会机关进行了座谈、交流。在座谈和交流中，大家对市委会的制度建设及对基层组织“六个有”的百分制考核细则产生了极大的兴趣。     

应对武陵山片区试点的湘西州扶贫开发对策探讨

武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点的启动,为湘西州扶贫开发带来了良好的机遇,各级政府只有立足现实,树立正确的扶贫开发观念,构建坚实的扶贫开发基础,．营造优良的扶贫开发环境,探索科学的扶贫开发途径,完善有效的扶贫开发机制,才能抓住机遇,走出一条富有湘西州特色的扶贫开发道路。