减少信访源途径的探讨

减少信访源是有效避免越级信访,复信复访,缠信缠访的有效方法,减少信访源一要做好初信初访;二要做实信访难题及时破解;三要做细信访苗头排查调处;四要做活信访法律宣传和舆论监督;五要做新信访工作机制;六要做强信访队伍。     

政府公共政策传播机制存在的问题及对策

公共政策传播的效果直接决定政策执行的效果。目前政府公共政策传播机制还很不健全、不完善 ,主要存在五个方面的问题 :一是传播渠道不健全、传播中的干扰较多 ;二是信息的失真度高、信息传递的灵敏度低 ;三是不注重对目标群体的分析。改革现行的公共政策传播网络 ;对策有两个 :一是改革高度一元化的信息传播体制 ,建立完整的信息传播网络 ;二是建立政府与公众之间的互动机制。     

民政信访干部接访中应注意几个问题

山东省德州市民政局办公室肖宁认为．民政信访干部在接访过程中应注意以下三个方面：一是待之以诚、动之以情、取信于人。做好接访工作．首先要取得上访者的信任．要想取得上访者的信任,就要放下“官架子”．以平等、诚挚之心对待上访者,设身处地地为上访者着想．心平气和地倾听上访者诉说．椎心置腹地与上访者交谈．只有这样．才能消除上访者的抵触情绪．才能取得上访者的信任。因此,我们要通过换位思考的方法．要对上访者的境地给予极大的同情．     

李广乾——缜密研究 慧眼独具

1.我国电子政务建设应引入评估机制,推行“准入制度”。评估的内容包括三方面:一是当地的国民经济与社会信息化的基础;二是地方政府的办公自动化、信息管理系统和决策支持系统;三是政府各部门之间的信息资源共享程度。2.电子政务不完全对等电子政府,更不可替代;电子政府是电子政务发展的目标。3.在电子政务的建设过程中有两项工作迫在眉睫:一是对政府工作人员提供各种综合性和专业性的教育与培训;二是整合政务信息资源,建设和改造政务数据库。     

谁能掩饰城管教材的“满脸血污”

一些群众在当地逐级反映问题，常因干部敷衍了事被置之不理。为讨个“说法”。不得不越级上访。而这样的越级上访常被基层干部视为“影响稳定”。于是，有的地方把“接访”变为“截访”，追堵越级上访的人。有的地方甚至用“越级上访就是违法”的标语来“震慑”上访者，使群众积怨越来越深。有的地方派出干部跟随越级上访者．一次耗时半个多月。为“稳住”上访户还花去不少钱。     

9月6日以后

9月6日是个普通的日子,所以用作标题,是因为在这天,全国公安机关集中处理群众信访问题就将告一段落。一位上访者问我:如果我的问题9月6日以前解决不了,而公安局的“大接访”却不再“大”了,咋办?在北京工作的数十年里,我接待过的来京的老乡,除了旅游的,就是看病的和上访的。后两者大体上是一类人,都是破旧的衣衫、干瘪的行囊和焦灼的表情。他们还不富裕,不到万不得已,是断然不会来北京的。来看病的,多是把本地的医院跑了个溜够,又不见好,才来北京访名医的;而来上访的,也基本上是这种心态。于是一段时间,北京的车站、地下室、立交桥下,随处可…     

网上信访:动因、问题及其发展路径

畅通信访渠道是保护公民权利、加强党和政府同人民群众联系的重要措施。但是,信访渠道不够畅通仍是当前信访工作的一个突出问题,一些地方对上访者实施"拦卡堵截"乃至黑截访、非法截访现象时有发生。信访渠道的阻塞让百姓的怨气变为戾气,暴力倾向更为加剧。为此,各级政府信访部门应主动适应新时期信访信息化建设要求,充分利用现代网络资源和技术手段,积极拓宽信访渠道,引导民众更多地通过网络平台反映诉求,多上网、少走访。同时,对民众的网上投诉要做到"事事有着落、件件有回音"。     

“两联访”+积分制 走活政协全盘棋

<正>五年多来,张湾区政协工作,始终坚持以履职为民为根本宗旨,以彰显委员主体作用为关键。创新和持续开展委员"两联访"活动和积分制考评委员履职成效,"两联访"+积分制,提升了张湾政协工作的规范化、制度化、科学化水平,走活了张湾政协工作全盘棋。一、"两联访"——搭建委员履职大舞台所谓"两联访"是指:主席会议成员和常委联系访问政协委员、政协委员联系访问人民群众(简称"两联访")。具体做法有三步发展过程:     

党建动态

玉州区:推行村(居)委会纪检监察信访代理人制度为加强纪检监察信访举报工作,拓宽、畅通信访渠道, 营造信访举报良好的环境,切实解决越级访、群体访、重复访的问题,玉林市玉州区纪委监察局从今年10月起在全区村 (居)委会推行纪检监察信访代理人制度。该制度针对近年来基层信访举报的突出问题,着力构建基层防治腐败机制,积极从源头上深化村(居)委会反腐败工作。一是重视选任信访代理人的素质条件;二是将信访代理人设置到村委和居委会;三是明确信访代理人的职责和工作制度,即在基层党委(工委)、纪委(纪工委)的领导下,负责     

“大部制”背景下的政府CIO制度研究

阐述了国外CIO制度的来源和研究成果;论述了中国政府CIO制度的现状以及政府机构"大部制"改革的实际背景,指出完善的政府CIO制度应该基于有利于"信息资源集成和共享"的原则,从IT治理的角度来设计,包括IT组织结构、决策机制和沟通机制三个方面;详细分析了大部制改革对政府CIO制度的影响,指出主要影响有两个方面:一是对政府CIO职能和职责的影响,二是对政府IT组织架构的影响;提出了政府CIO制度建设需要完善法律保障和调整目前组织架构的建议。     

公安涉法涉诉信访问题的法治解决途径

近年来，公安机关涉法涉诉信访问题频繁发生，群访缠访现象屡见不鲜，不仅干扰了公安机关的正常工作秩序，而且严重影响了社会稳定。解决好涉法涉诉信访问题，对维护人民群众的合法权益、推进法治化进程、理顺社会关系、确保社会和谐稳定具有重大意义。     

进一步提高立法质量的几点思考

政府立法工作包括两大内容，一是政府向人大提交法规议案，二是政府制定规章。如何提高立法质量，我谈两个问题。     

乐平市十里岗乡人大:“代表议访”促和谐

今年以来,乐平市十里岗乡人大在全乡的12个行政村、场建立起"落实村民自治,实行代表议访,化解矛盾纠纷"的息访机制,得到当地干部群众的普遍拥护和参与。运行该机制的组织保证是以市、乡两级人大代表为主,吸纳当地一些离退休干部、教师、致富能手和村民代表,组成"代表议访"工作小组。每个村、场的议访小组由7至9人组成,其中人大代表约占     

“销号”中的腐败

政府层级间"销号"利益链所谓销号指的是,上访者在上级部门申诉后,信访部门会备案留底,且此"号"与地方政府的考核挂钩。上访者越多,留下的"号"便越多。与销号对应的是严厉的信访责任追究。而当信访责任的压力传导到地方政府,较之责任追究更严厉的"信访一票否     

强化措施 确保稳定

这一期基层工作谈,谈的还是信访。王祖元同志“以心换心”的做法发于心,行于事,应该提倡;秭归县残联抓住“六访”,措施到位,发力于关键处,殊堪赞赏;高密市刘凤生从无奈上访到卓然自立的过程,对上访者和接访者都有教益。相信他们的体会、经验和经历能给各地基层残疾人工作者以启发。     

强化“四种意识” 落实“四项工作” 完善“四个机制”

江苏省江都市公安局戴成飞同志来稿指出,要扎实有效开展好集中处理群众信访问题专项工作,必须抓住公开接访、开门迎访的契机,强化“四种意识”、落实“四项工作”、完善“四个机制”。首先,要强化“四种意识”,进一步转变接访工作作风。一是强化宗旨意识,全体参与公开接访人员要切实做到公正执法、文明接访、热情周到、廉洁高效;二是强化维稳意     

对当前复退军人维稳工作的思考

近年来，各级党委、政府高度重视。对复退军人（下简称“复退军人”）维稳工作投入了大量的人力、物力和财力，建立了排查、稳控、帮扶工作机制，不仅提高了补助标准，而且还帮助解决了一批实际困难和问题。但是，仍然存在党委、政府不满意，复退军人不息访的困局。这个问题，值得我们认真反思和研究。     

科学与现代人文精神的完美结合——关于“义乌公安经验”的深层解读

“义乌公安经验”的形成,不仅向我们展示了经济发达地区公安工作的成功经验,还为我们在动态治安环境下进行有效地社会治安控制提供了具有普适性借鉴意义的公安工作指导思想:一是用科学思维和管理手段打造现代警务机制;二是以现代人文精神来指导警务工作。在学习借鉴“义乌公安经验”的同时,应重点关注两个方面的问题:一是动态治安环境中的“打防”关系问题;二是技防与人防的关系问题。     

“四重四轻”影响信访工作质量

在目前的信访工作中,一些地方或单位由于接访责任不明确,加之少数接访者思想素质不高,责任心不强,对群众反映的问题不认真办理,能拖则拖,能缓则缓,存在着“四重四轻”现象,直接影响了信访工作的质量和效果。一是重“堵”轻“疏”。一些地方的领导视上访群众为不稳定分子,对上访对象采取防范态度,工作上主要采取“堵”的方法。有的地方在一些交通要口设立“上访劝阻站”,阻止群众上访;有的建立“包保责任制”,拖住群众上访。一旦上访人员有个“风吹草动”,就组织人员想方设法加以阻拦。他们不做深入细致的思想政治工作,不认真解决上访者的实…     

推进地方政府治理法治化需要解决的几个问题

广义的地方政府治理法治化,主要指向依法执政问题,即用一套科学、完备、良好的法律制度来达致公平正义、高效有序的状态。推进地方政府治理法治化,必须处理好以下几个问题:一是地方党委如何在地方立法中发挥领导作用;二是合理划分中央与地方权限,发挥中央地方两个积极性;三是注重对网络空间的智慧治理。