省情

日前，浙江省政府决定，将在全省范围内开展政策性农村住房保险工作。全省范围内具有浙江农业户籍的所有农户都将有资格投保，每户投保家庭可享受政府补助，但对于一户多宅者，政府只补助一宅参保的农户。如果受保住房受损，未达到倒塌程度，被视为不享受政策性农村住房保险范围内，不予赔偿。因遭受自然灾害（地震灾害除外）和意外事故造成农民保险房屋倒塌，保险公司按约定标准赔偿。每户农户住房保险金额为1．8万元，即最高赔付1．8万元，其中每间最高赔付3600元。     

当代中国的乡村治理变迁

当代中国的乡村治理变迁是一个国家建构现代乡村社会的过程,始终由政府主导;同时也是一个群众参与和创造的过程。当代中国乡村治理变迁的关键在于:尊重农民的意愿,获得农民群众的认同和支持;尊重农民的自主性,充分发挥民间创造力。     

宁波江东大摆人才盛宴

11月16—18日，宁波江东区举办第八届科技人才周暨第二届中国专利周宁波活动周。江东区科技进步奖、英才伯乐奖、优秀人才奖、服务业政府特殊津贴及“东力杯”青年创业创新大赛的获奖单位和人员受到表彰。其中，为服务业人才颁发政府特殊津贴奖在我省尚属首例。来自江东区企业的20名服务业人才将每个月分别获得5000元、3000元、1000元人民币不等的政府津贴，并可连续享受三年。     

陈法庆：献身环保的中国农民

他只是一介平民，却为环保事业与政府机关对簿公堂。他家境并不富裕，却出资数十万元做环保公益广告。他，就是普通的中国残疾农民陈法庆。     

“新农保”，不差钱!

“国家要给咱农民发养老金啦!”，这是十几亿中国农民对中央作出的建立由政府补贴的新农保制度的由衷欢呼。这次建立的“新农保”制度与原有的农村社保制度最大的不同点是以前政府基本不掏钱，这次明确由政府掏钱支付基础养老金，首次确定标准为每人每月55元，凡年满60周岁的农村老年人自己不交钱也可以领取基础养老金。这是统筹城乡发展，让所有中国农民老有所养、安度晚年的一项制度保障。     

“免单”福利惠泽龙城百姓

正原本由小车车主交纳每年680元/辆的路桥费,今年起转由政府"埋单";所有公立医院1小时免费停车;逛公园可免费入园;农村学生在全国率先享受免费午餐;乘公交,绝大部分线路,包括刚开通的BRT快速公交,都只需1元钱……历数柳州老百姓享受的"免单"福利,涉及生活方方面面,显示了柳州市政府为百姓着想的务实作风和敢为人先的创新精神。     

青田培训农民“走出去”

以往单凭一腔激情走出国门闯世界的侨乡青年,如今出国劳务时,大多数手里都怀揣着政府印发、国际承认的技能证书;曾因农闲时节无活可干而发愁的农民,受益于"企业培训",在工厂里做起了现代工人;16个省级欠发达乡镇农民人均纯收入从2002年的2289元提高到2006年的3614元,年均增长12.1%.     

论农民发展权保护的政府责任

保护包括农民在内的公民权益是现代政府的基本职责,也是政府以人为本、关注民生的价值体现,是统筹城乡发展、实现政府目标的关键。现实中,农民发展权保护中政府责任的缺位、越位和错位现象严重。这不仅是二元体制的制约、法律制度阙失的结果,更是政府对农民责任意识淡薄、监督机制缺乏维权组织缺位的结果。增强农民发展权保护的政府责任,不仅要消除二元体制,完善法律制度;更要以公平为核心理念,打造责任政府。同是,应加大农村投入,增强政府培力;确立互动机制,强化监督政府。     

新闻闪回

我国农民60岁后将享国家普惠式养老金 人力资源和社会保障部副部长胡晓义在8月4日举行的新闻发布会上透露，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，     

政府行为、城镇化与农业可持续发展——基于中国经济转型背景下城乡收入差距的视角

文章以政府行为和中国特色的城镇化路径为视角,探究政府主导的经济增长模式和城镇化过程对我国农业发展和农民增收的影响。研究发现,政府增加农业支出对农业发展和农民增收有积极意义,但是,地方政府利益最大化的投资拉动模式不利于城乡均衡发展。目前,地方政府主导的城镇化过程进一步恶化了城乡收入差距,不利于农业可持续发展,更为严重的是,地方政府行为与城镇化的交互影响对农民增收更为不利。     

县级政府在新农村合作医疗中的若干责任问题研究——以安徽省含山县为例

政府责任意识在新型农村合作医疗制度建设中起着关键作用。县级政府在新型农村合作医疗中,要建立科学的控费机制,完善管理监督机制;加快相关立法,进行配套改革,营造有利于新农合发展的宏观环境;增加政府的信息透明度,提高农民对政府的信任。     

“软件”春风沐思明

东南融通（中国）系统工程有限公司获得政府软件开发项目贷款贴息资助95.7万元;厦门柏事特信息科技有限公司获得政府软件开发项目贷款担保750万元;厦门现代照明应用设计与创业中心获得政府无偿资助500万元……     

县级政府在新农村合作医疗中的若干责任问题研究——以安徽省含山县为例

政府责任意识在新型农村合作医疗制度建设中起着关键作用.县级政府在新型农村合作医疗中,要建立科学的控费机制,完善管理监督机制;加快相关立法,进行配套改革,营造有利于新农合发展的宏观环境;增加政府的信息透明度,提高农民对政府的信任.     

江苏农民创业可以享受政府补贴

江苏省创业农民今后也可以和城里人一样享受800—1200元的一次性创业培训补贴、租金补贴、规费减免、小额担保贷款及贴息等优惠政策。创业企业吸纳就业困难人员的，有关部门还将给予岗位补贴和社保补贴。江苏省人力资源和社会保障厅近日发布《农民创业服务制度》。     

扶贫体制改革的未来方向

我国扶贫投资效率低的深层原因是过分依赖政府体制和系统来传递和管理扶贫资源。从长远来看,中国扶贫的理想模式是政府提供扶贫资金,而资金的传递和管理应该主要由农民自己的组织和专业性的民间机构来负责     

回归服务型政府本色

正免路桥费、免公立医院1小时停车费、免公园入园费、免农村学生午餐费……政府"免单"举措,让老百姓真正享受到改革发展的成果,赢得了民心。"免单"现象可视为服务型政府建设的一个具体、有效的举措。服务型政府与廉洁政府、法治政府都是我国政府建设的目标之一,其中,服务型政府是最具民本精神的政府,体现了权为     

地方政府在农民专业合作组织发展中的职能

界定地方政府在农民专业合作组织发展中的职能,不能脱离农民专业合作组织的发展现状.农民专业合作组织仍然处在初始的发展阶段,其面临的问题可归为内部和外部两类问题.现阶段地方政府应强化引导示范、宣教培训、制度供给、规范管理和健全市场环境等职能.     

农村闲置宅基地退出中政府责任的法律规制

政府引导农民规范有序退出农村宅基地不仅是乡村振兴的重要环节,也是政府的基本职责,更是政府民本价值的体现。实践中,农村宅基地退出中政府信息公开程度低、补偿标准不合理和农民配套权益保障不力。强化农村宅基地退出政府责任,不仅应建构农村宅基地退出的法律制度体系,而且要保障退出农村宅基地农民的知情权与参与权;不仅应加强退出农村宅基地农民社会保障,而且应建立健全农村宅基地退出的政府问责机制。     

地方政讯

近日,青海省政府办公厅批转省民政厅、省财政厅、省残疾人联合会《关于建立重度残疾人生活补贴制度的意见》（青政办〔2011〕273号,以下简称《意见》）。《意见》规定,享受生活补贴对象为具有本省户籍,未享受城乡低保和五保供养,本人无经济收入且残疾等级为一级或二级的重度残疾人。补贴标准为,城镇每人每月100元,农村每人每月50元。《意见》明确,重度残疾人本人或法定监护人向户籍所在地的乡（镇）政府或街道办事处提出申请,并出具第二代《中华人民共和国残疾人证》等有关证明材料,填写《重度残疾人享受生活补贴审批表》,乡（镇）或街道办事处审核同意后,     

农民、市场、政府:中国《粮食法》立法宗旨探寻

粮安天下,法泽苍生.中国《粮食法》的制定是我国法学界近期的焦点问题.《粮食法》的立法宗旨应当是正确处理农民、市场、政府之间的逻辑关系,保障农民合法权益、规范粮食市场运行、促进政府有效监管、加强行业自律和社会参与.此项研究有助于我国《粮食法》的制定,促进农民、市场、政府在《粮食法》中的互动,实现治理模式创新,对完善中国特色社会主义法律体系也是一种理论贡献.