股份制:硬化国营企业行为约束的根本途径

本文认为,资产经营责任制虽然强化了企业经营者的风险责任,从而在一定程度上增强了企业行为的自我约束性,但是它并不能使企业行为约束硬化。原因主要在于生产经营责任制立足于经营成果的分配,而不是或不完全是立足于生产经营行为控制本身,另外加上其它因素,使经营者不能完全做到独立地对经营行为及结果负责。要改变这一状况的关键在做到“以收抵支,自负盈亏”,形成以独立的财产关系为基础的、具有硬性行为约束功能的经营系统。作者认为,股份制是达到这一目的的经济形式之一。作者从股份制企业在经济责任关系上的特点分析了其硬化企业行为约束的功能及实质,并与生产经营责任制进行了对比。     

深化企业改革的出路与选择

我所在的武汉市第三印染厂是武汉市一九八七年试行资产经营责任制的首批厂家之一。一年来的实践,使我们对资产经营责任制以及与此相关的企业改革有了更直接的认识与体会。本文试就我厂的实践情况,围绕目前大中型企业改革的出路与选择略陈管见。 一、资产经营责任制是目前实现两权分离的一种较好形式,为重建内部机制创造了条件 华生等人设计资产经营责任制的理论框架,是以资产评估、利益分享和经营责任为核心内容。资产经营责任制的设计者们的主要构想是再建新的微观经济细胞。而企业的微观机制的再建,关键体现在人的关系机制上。企业要搞活,首先人要活。企业中人的创造性和潜力是巨大的,企业活力必然蕴含在企业内部最能动的要素——劳动者之中,包括广大工人、专业     

谋主体之位 想主体之事 创主体之业——对铁路企业市场主体地位的理性思考

铁路运输企业实行资产经营责任制 ,是铁道部深化企业改革 ,实行政企分开 ,明确企业法人财产权 ,进一步落实企业责权的重要举措。在市场经济条件下 ,国有企业采取所有权与经营权相分离的实现形式 ,通过实行国家所有、企业经营 ,使企业成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者。实行资产经营责任制 ,放弃了国家既是国有铁路的占有主体又是经营主体的高度集权的传统模式。铁路局作为市场主体 ,如何转变经营机制 ,正确行使主体应有的权力 ,不折不扣地承担经营责任 ,是这次改革成败的关键。我认为 ,用三句话可以概括铁路局改革面临的历史任务…     

湖北省深化企业改革理论与实践讨论会概述

<正> 我省深化企业改革理论与实践讨论会。于1987年10月在襄樊市召开。会议就“完善承包经营责任制,深化企业改革”这一专题进行了讨论研究。一代表们一致认为承包经营责任制从形式上解决了企业所有权与经营权的分离,正在形成一种新的企业经营组织形式和经营方式,是企业经营机制改革的重大突破。会上所介绍的经验普遍说明,凡是推行了承包经营责任制的企业,效果都很好,证明承包经营责任制是搞活企业的一条行之有效的路子,是适应我国社会主义初阶级段生产力发展水     

实行资产经营责任制与发挥党组织作用

实行资产经营责任制，是铁路企业经营管理方式的重大变革，是铁路企业全面走向市场，为建立现代企业制度而采取的重大举措。随之而来的必然有经营思想、领导方式、分配制度、人事制度等方面的一系列变化。而党组织如何围绕资产经营责任制目标，加强党建与思想政治工作，充分发挥党组织作用是摆在各级党组织面前的一个重大课题。一、实行资产经营责任制后，企业党建和思想政治工作面临的新问题。（一）责任重了。随着资产经营责任制的实行，企业自主经营的权利加大了，承担的风险加大了，经营的责任也加大了。这种责任，不仅仅是直接落在路局…     

试论资产经营责任制条件下思想政治工作的若干问题

实行资产经营责任制是解决当前铁路体制性弊端和结构性矛盾的重大举措，是今年铁路改革的重头戏，它将给铁路带来管理体制和经营机制一系列变化，也将给铁路政治工作提出一系列新的课题。本文仅就实行资产经营责任制，政治工作将遇到的三个突出问题，谈一下个人想法。一、从资产经营责任制的性质上看，政治工作的着眼点应该放在解放思想、转变观念上铁道部对铁路局实行的资产经营责任制，是一种新的资产管理方式和新的经营责任制度，它以明确所有者和经营者关系、明确企业法人财产权，从而提高国有资产经营效益为其基本特征。这种特征决定了…     

浅探铁路施工企业如何实施资产经营责任制

铁道部从１９９９年起，在全路全面推行资产经营责任制，这是铁路企业深化改革，转机建制的重大决策；是强化管理，推动“两个根本性转变”，提高资产经营效益，实现铁路三年扭亏目标的重大举措。铁路施工企业如何结合企业实际开展好资产经营责任制，笔者愿以个人的一些粗浅认识谈几点意见，共商榷。一、认真理解、把握资产经营责任制的内涵首先，需要着重理解、把握产权与资产方面的几个专用名词的基本概念。产权———简言之，即指以财产的所有者为核心的财产权利的总称。资产———“负债”的对称。指某一企业所拥有的各种财产和债权以及…     

解放思想 转变观念 按照市场经济的要求转换企业经营机制

解放思想、转变观念，按照市场经济的要求转换企业经营机制，是加快社会主义市场经济体制建立的关键，是搞好国有企业的根本出路。企业经营机制是指所有者、经营者、劳动者之间，通过一定的经济利益形式和经济组织形式，利用一定的调节机制，确定权力分配，责任分担和利益分享的制约关系，从而形成决定企业经营行为的机制。现代企业制度要求完善的企业经营机制的内容：一是相互选择机制，即所有者与经营者之间的双向选择；二是决策机制，即确定企业生产品种、数量、发展方向、扩大规模的决策层，对决策的正确评估和可行性研究；三是动力机制…     

公有制实现形式的法律思考

十五大报告指出“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。”同时阐述了股份制和股份合作制这两种主要的实现形式。显然公有制的实现形式不只这两种。透过不同的企业组织形式看，其核心是企业产权结构。关于产权在...     

小型国企发展经济的探索

国有企业的改革正处在转换机制的重要阶段,目的在于让企业真正成为市场独立的经济单元和竞争主体,提高经济效益。这是建立社会主义市场经济体制的根本问题。一、转制前小型国有企业的现状几十年来,在计划经济的体制下,国有企业在产权制度运行规则、工作习惯和思维方法等方面已形成一套比较固定的模式,也积累了不少“老大难“问题。1、政府行为,即上级主管和职能作用。企业尽管经历了承包经营责任制等一系列改革,企业仍有主管部门,政企职责分开问题仍然是“老大难“问题,企业在人、财、物方面仍没有真正的自主权。2、产权责任不明确。企业利用原有国有资产,在生产经营中盈利,使固定资产、流动资产增加积累,企业无权支配使用,与经营者的利益没有大的关系。而在生产经营过程中亏损甚至资不抵债,经营者也没有责任。     

乡镇企业产权制度改革实践与建议

一、乡镇企业产权制度改革的必然性产权制度，指的是一套由法律法规认可并保障的有关产权主体确认，产权经营、转让与交易、产权的收益与责任等制度的总称。乡镇企业产权制度改革，是新的历史时期发展社会主义市场经济的客观需要，也是乡镇企业深化改革、增强活力、持续、高速、健康发展的客观需要，更是适应发展了的生产力水平的需要，具有现实的必然性。党的十一届三中全会以后，以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革迅猛发展，推动了乡镇企业经营责任制的转变。从80年代初期开始，承包制和租赁制等生产经营责任制引入乡镇企业，使乡…     

内部审计外包：释评与思考

审计追根溯源是为了体现产权结构，反映产权关系，维护产权利益。在产权世界里，会计的本质是受托责任，审计旨在认定和解除这种受托责任。内部审计作为一种特殊审计，在为经营者解除受托责任的同时，更重要的是加强企业的内部控制。然而，与企业其他外包业务不同，内部审计外包向来备受争议。本文从制度经济学的角度诠释内部审计外包的可行性，而后阐述各方对内部审计外包的相关争执论点并作出评述和思考。     

培育混合经济的企业形态

国有企业改革，在理论上和实践上所需要解决的最为突出的重大问题，是实现公有制与市场经济结合的问题，是国有企业从计划经济的细胞转变为市场经济的微观主体的问题。要解决这个问题，在公有制的实现形式和产权制度方面，必须有重大的突破和创新。围绕现代企业制度的建立和运行这一核心，积极推动企业投资主体和产权主体的多元化，既是推动公有制实现形式多样化的必然要求，也是推动国有企业真正转换经营机制的必要条件，还是大多数国有企业改革的方向和基本结果。可以说，大多数国有企业通过企业组织形式及财产经营方式的改革，会形成一种…     

关于股份合作制的几个问题

近年来，随着经济体制改革的深入，股份合作经济出现了新的发展趋向，不仅在农村扩展新的领域，而且向城市集体企业和国有小企业扩展。股份合作制已成为国有小企业和集体企业改制的重要形式，使一大批企业焕发了蓬勃生机。城乡实践证明了股份合作制是适合我国国情的公有制的一种实现形式。1、股份合作制在城乡经济改革中的意义和作用股份合作制首先在农村产生，是农村改革中的一项新事物。这是由于它有利于产权明晰、政企分开，有利于明确资产经营责任；有利于资金和其它生产要素的组合；有利于调动职工、社员的积极性，增加农村集体经济新…     

现代企业制度下的企业财务本质

现代企业制度下的财务本质是企业履行资产等托青仟。次种瓷产磅秤斋怀平拾由于出资者所有权与企业法人财产权相分离，资产经营者受托出资者委托的资本时，所必须承担的维护所有者的权益，实现资本保值增值的责任。这是由现代企业制度决定的。1．资产受托责任的建立，是现代企业财务活动产生的前提条件现代企业制度是在产权明晰前提下的一种资产经营的信托制度，即以资产为核心，信任为基础、委托为方式的财产经营管理制度。在市场经济条件下，由于竞争压力、经营风险。经营规模、技术进步等多种因素的影响，要求建立起便于筹资、分散风险、…     

企业资金分帐制刍议

随着经济体制改革的不断深入,国有企业普遍实行了承包经营责任制等经营形式,其目的是使企业真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者。但是,在改革中也出现了两个亟待解决的重要问题:一是企业在经营上仍处于负盈不亏的状态,或者说负亏的能力很小;二是企业生产经营行为未能实现合理化,缺乏自我积累和     

股份合作制有关问题的思考

十一届三中全会以来，随着我国经济体制改革的深入，出现了各种适应我国社会主义初级阶段生产力发展水平的所有制形式和经营方式，如股份制经济、合作制经济和股份合作制经济等等。股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业管理效率和资本运作效率；合作制是社会主义公有制经济的有效补充，它的特点是劳动合作和按劳分配，有利于真正体现民主管理，提高企业管理效率。股份合作制则是一种既具有股份制优点又具有合作制特征的新型企业制度。实践证明，建立股份合作制，能明确投资主体，落实产权责任，…     

历史地辩证地看待企业承包经营责任制

企业承包经营责任制是我国经济体制改革中形成的主要企业经营形式。它是在坚持社会主义公有制的基础上,按照所有权和经营权分离的原则,以承包合同的形式,界定所有者和生产经营者责权利关系,使企业实行自主经营、自负盈亏的经济管理制度。目前,我国企业普遍进入第二轮承包,因此无论是对于稳定经济,还是加强对第二轮承包的具体指导,都需要历史地辩证地看待和总结承包经营责任制,使之在新的条件下不断地得到充实和完善。     

建立有效激励约束机制实现企业持续健康发展

处于计划经济向市场经济转轨期的产权和组织特定阶段的铁路分局,如何围绕资产经营责任制目标,建立有效的激励和约束机制,搞活内部分配,实现效益和效率最大化,是分局经营管理的一个重要课题。企业的激励和约束机制,从其对象的不同,可以分为对企业内部的部门、分支机构、经营者和企业员工的激励和约束,本文重点探讨铁路分局     

近期关于股份制、股份合作制研究观点综述

关于股份制 第一种观点认为,股份制就是公有制。马克思也认为股份制是资本主义向社会主义过渡的最好的企业组织形式,股份制过渡到社会主义后为我国所用,就具有公有制形式。 第二种观点认为,股份制是一种新型的公有制形式——社会所有制。股份有利于实现产权主体多元化;它以财产社会化为特征,即生产资料归各方共有,人人是股东,人人占有生产资料,体现了社会公有;它既不同于全民所有制和集体所有制,也不同于私有制,可称为一种新型的公有制形式,即社会公有制。