突发事件应急管理中的社会资本：作用及其机理分析

社会资本作为社会结构中的一种资源，其自身的特性决定了它成为个人和社会在突发事件情境下最可信赖的基础资源之一，在突发事件应急管理中能够发挥重要和不可替代的作用。信任社会资本、规范社会资本以及基于非政府组织的网络社会资本作为社会资本的基本形式，在突发事件应急管理中发挥着既相互区别又彼此协同的作用。面对突发公共事件，不但要注重物质资本的作用，还要发挥各类社会资本的作用，共同应对，有效治理。     

宏观社会资本在突发事件应急管理中作用的缺失及对策——基于社会组织和社会参与的分析

社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中作用的缺失:其运用的信任社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的群众基础;其运用的规范社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的制度基础;其运用的网络社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的社会基础。鉴于社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中作用缺失的原因,为强化社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中的作用,应采取相应的对策:发展和完善信任社会资本、规范社会资本、网络社会资本,为强化社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中的作用,奠定群众基础、制度基础和社会基础。     

浅析高校突发事件的应急管理

高等院校是高等教育的依托和载体,也是社会最敏感的细胞。近年来,学生意外事故、群体行动性事件、心理问题等突发事件的发生,造成了校园的不稳定。借鉴运用公共管理的危机管理理论,结合高校管理工作,对高校的突发事件进行研究,有助于加强高校的应急管理工作。     

全面提高领导干部对突发事件应急管理的能力

提高预防和处置突发事件应急管理的能力，是加强党的执政能力建设的基本要求，也是新形势下检验领导干部能力素质的重要标准。本文论述提高领导干部对突发事件应急管理能力的重要性和紧迫性，并提出重点从培养领导干部的应急决策能力、群众工作能力等方面提高领导干部对突发事件应急管理的领导能力。     

云南贫困山区突发事件的应急管理

云南作为一个典型的边疆民族省份，贫困山区自然灾害多发、易发、频发。突发事件危害大，难以避免，应急管理是各级政府必须履行好的重要职责。因此，应以《突发事件应对法》的颁布实施为契机，进一步增强危机意识．增强为民执政的责任感，大力宣传和贯彻落实《突发事件应对法》，建立健全自然灾害和社会突发事件应急管理机制，努力构建政府与社会合作互助、共担风险的新机制，尽可能地预防、减少自然灾害和社会突发事件及其负面影响，更好地保障人民群众的生命财产安全。     

民族地区突发事件应急管理机制研究

建立健全民族地区突发事件应急管理机制,提高政府应对突发事件的能力,已成为民族地区各级政府建设和谐社会的重要课题。地方政府要从实际出发,不断建立健全预防与预警机制、信息报告机制、应急处置机制以及恢复重建与调查评估机制。     

浅析高校突发事件应急管理中各主体角色的作用

从应急管理理论的角度来看,高校突发事件的应对策略,应该分为应急预防、应急保障、应急响应和应急恢复四个阶段.在高校突发事件应急管理中,管理者是应急管理的主导角色,学生逐渐发展成为应急管理队伍的生力军,而教师则可以在应急管理体系中发挥智囊团和一线领导者的作用.有效地调动高校中管理者、学生、教师和环境因素等主体角色的作用,能对突发事件的预防产生重要作用.     

突发事件的应急管理与控制

汶川大地震发生以来，我国政府在应急救援中，以快速反应、信息公开、媒体联动、社会动员，尤其是以人为本理念上的出色表现，赢得了国内外的广泛赞誉和鼎力支援，标志着政府保障公共安全和处置突发公共事件能力的整体提升．标志着国家突发公共事件应急机制、体制建设走向完善。大灾显大爱，我们在为抗震救灾中全国人民感天动地的义举、表现出来的空前民族团结深深感动之余，也留下了深深的反思——     

探析高校学生生活园区突发事件应急管理机制建设

高校扩招后,学生人数急剧增多,学生生活园区范围逐步扩大,出现了万人大学、几万人大学、甚至十万人以上的大学城."同校不同区,同区不同校""同学不同班,同班不同学"现象的出现,使生活园区复杂化.生活园区是学生集体居住的公共区域,是学生日常学习、生活和交往的主要场所,如果出现突发事件,势必带来传播速度快、影响范围广、处置难度大等问题.如何高效、迅速、及时的处理好各类高校生活园区突发事件是教育者义不容辞的责任.     

社会资本：加强和创新社会管理的新视角

本文以社会资本为理论框架对我国当前社会管理状况进行分析,阐明社会资本与社会管理之间存在天然的契合性和内在的关联性。在加强和创新社会管理的过程中,可通过完善社会管理的法规制度,建立社会信任机制,努力培育公民社会等途径提升社会资本存量,以此增进政府同社会、公民之间的良好沟通和合作。     

我国突发事件应急法制问题浅析

我国突发事件应急法制建设远远不能适应经济社会发展的客观需要。加强突发事件应急法制理论建设,制定统一的紧急状态法,对现有应急法律规范进行系统的清理,增强应急法制可操作性,填补应急法制相关领域的立法空白都是完善我国突发事件应急法制体系的必要举措。     

荷兰突发事件应急管理机制

荷兰政府在多年灾害管理实践中确立了应急管理的四大机制：兼顾高效率与低成本目标,强调标准化与灵活性相结合,注重全面掌握灾情信息,突出事前风险管理。     

社会资本与完善社会管理的行动逻辑

20世纪90年代兴起的社会资本理论，为完善社会管理，维护社会安定团结提供了一个新的研究视角。社会资本与完善社会管理存在着结构性制约和依赖关系，当前我国社会资本发育不成熟，严重制约了我国社会管理体制的完善，因此，必须加强对各社会主体的诚信道德建设，加强社会主义法治建设和培育壮大第三部门，提升社会资本的存量，最终完善我国社会管理。     

何谓突发事件应急管理机制？

所谓突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。根据社会危害程度和影响范围，可分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发事件具有公共性、突发性、危害性和普遍性等特征。所谓突发事件应急管理机制，是指针对突发事件而建立的国家统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、     

论突发事件与领导干部应急能力的提升

领导干部面对突发事件的应急管理能力,体现着政府的负责任程度和管理的有效性。领导干部对突发事件的定性、决策、组织、指挥和善后处理直接影响着突发事件处理的成效和社会的稳定。因此,提升领导干部对突发事件应急管理的能力,对于加强党的执政能力和政府公共管理能力建设、促进社会稳定与和谐发展、树立各级领导干部的良好形象,具有重要的理论价值和现实意义。     

建立健全我市公共突发事件应急处置机制

经济全球化、社会复杂化和自然环境不断恶化的时代背景下，社会公共突发事件已由非常化的偶发转变为常态化的频发，成为政府在社会管理中不可回避的重大挑战。如何应对和处置社会公共危机事件，已成为衡量政府管理水平的一项重要指标和构建和谐社会的重要课题。     

提升突发事件应急管理能力须把握六大关系

近几年来，突发事件的频繁发生，不仅造成生命和财产的巨大损失，使社会稳定和经济发展受到阻碍和影响，还对社会公众的心理造成巨大冲突。如何有效地预防和控制突发事件，将灾害减少到最低程度，具有非常重要的社会意义与学术意义。突发事件发生后，政府如何调动一切相关资源与力量进行危机救治，如何使各级政府、各部门和各种社会力量紧密协作，相互配合，形成整体性力量，如何保证突发事件信息传递的真实性、及时性，如何对管理各个主体的行为形成有效监督和制约，     

兴山职教中心制定突发事件应急预案

为有效预防、及时控制和妥善处理各类突发事件。提高快速反应和应急处理能力，日前．湖北省兴山职教中心制定了《突发公共事件应急预案》《突发安全事故应急预案》《学生食物中毒、传染病流行等重大突发公共卫生事件预案》。     

正视乡村治理中的社会资本问题

社会资本是指一系列的人际互动网络、信任关系、非正式的规范及组织,可以划分为传统社会资本和现代社会资本。当前我国乡村社会总体上呈现出传统社会资本逐渐式微而现代社会资本又未完全建构起来的转型格局。传统社会资本的逐渐式微,体现为家族宗族社会资本的衰落、亲邻关系的弱化和传统习俗规范的逐渐消逝。现代社会资本的缺失,主要表现为现代组织资本欠缺和现代契约信任资本不完善。     

浅议大学校园突发事件的预防和应急——基于辅导员视角的典型突发事件案例分析

随着社会经济的发展,大学校园的突发事件越来越具有新的形式和新的特点,因此大学校园突发事件也越来越引起社会的广泛关注。本文从辅导员的视角、在案例分析的基础上列举了大学校园突发事件的类型,并提出一些预防和应急的具体措施。