风险社会及安全建构

风险的发生可以导致社会损失,中国社会已经进入"风险社会".在我国风险社会的安全建构中,国家、市场和公民社会各自在化解风险中具有不同功能及互补关系,全球合作也是抵御风险的重要保障.     

当代国家安全理论视角下的中国古代国家安全思想

国家安全思想是中国古代思想史的重要主题,治国安邦之论是中国古代国家安全思想的重要内容.运用当代国家安全理论框架来分析,中国古代思想家在构成国家安全的诸多要素中,始终把政治安全放在第一位,一切以维护统治者的政权安全为转移；在思考影响和危害国家安全的因素时,既重人祸也讲天灾,既讲外患更重内忧；在思考国家安全保障问题时,非常重视一些重要关系的处理,例如在备与患、预与立的关系上重视未雨绸缪、有备无患、有预而立；在文与武、礼与兵的关系上强调文武并举,更倡导先礼后兵,个别情况下还走向了修文偃武的极端；在安内与攘外的关系上注意内外兼顾,但也有“守内虚外”的传统；在进攻与防御的关系上具有以防御为主导的特征；在用兵与用间的关系上强调军事行动要知己知彼,重视情报的运用；在刚柔、软硬、宽猛等关系上,既讲究刚柔相济、软硬兼施、宽猛交用,更强调礼治、仁治、德治等柔性政策的根本性作用.     

系统思维下的大安全格局与理念

中国特色社会主义进入新时代,我们需要掌握和运用对处理复杂问题具有重要方法论功能的系统思维和系统方法,确立与国家安全现实相符合的科学的"国家安全"概念,以系统思维为基础构建大安全格局。构建系统思维下的大安全格局,既要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技社会文化为保障、以促进国际安全为依托的中国特色国家安全道路,也要确立系统安全理念、共同安全理念、合作安全理念、相对安全理念、有效安全理念、可持续安全理念,从而实现长治久安的国家安全远景目标。     

当前维护国内安全若干问题的思考

在国家安全论域中,国内安全问题一直是国家安全研究非常重要的内容.随着国家安全面临形势的日益复杂化和国家安全内涵的丰富和发展,特别是在传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织的情况下,雏护国家安全面临着越来越多的内部和外部挑战.一般来讲,一个国家是否安全,关键在于维护和保障国家内部的社会制度和体制稳固以及社会系统的动态稳定性.国内安全是国家安全的内因,是根据;外部环境的威胁和侵害是外因,是条件.外部的威胁和侵害虽然有时会成为主要矛盾,但总体上处于次要矛盾的地位.在社会转型期非传统安全威胁因素逐渐增多的背景下,作为国家安全重要层面的"国内安全"所面临的形势和挑战则更为严峻.因而,国内安全问题的研究及其维护和保障也将发生相应的变化.     

防范化解重大风险 筑牢国家安全防线

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。”江苏省委明确提出,要坚持总体国家安全观,增强忧患意识、坚持底线思维,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系,有力有效统筹发展和安全,以新安全格局保障新发展格局。南京市高淳区始终坚持贯彻总体国家安全观,着力防范化解重大风险,加快构建新安全格局,为高淳推动高质量发展提供坚强安全保障。     

新时代国家安全思想发展的新境界——基于二十大报告中国家安全部分的文本解读

在党的坚强领导和总体国家安全观理论的指导下,新时代我国在维护国家安全领域取得了巨大成就。党的二十大报告针对国家安全问题提出了新观点、新论断,将新时代维护国家安全思想推进到新的境界。完善参与全球安全治理机制是处理好自身安全和共同安全关系的新境界;以新安全格局保障新发展格局是处理好安全和发展关系的新境界;健全国家安全风险监测预警体系是预防为主理念的新境界;确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全是维护重要领域国家安全的新境界;建设共建共治共享的社会治理共同体是国家安全治理的新境界。     

试论文化与国家安全的关系

国家文化安全是当代国家安全的基本要素之一,但“国家文化安全”只是一个描述国家文化客观存在状态的概念,远远无法包容“文化与国家安全”之间复杂多样的关系;只研究“国家文化安全”也远远无法解释“文化与国家安全”之间关系的复杂性。无论是在国家安全研究中,还是在社会文化研究中,“文化与国家安全”都是一个比“国家文化安全”内容丰富得多、情况复杂得多的问题。“文化与国家安全”不仅表现在文化安全是国家安全的基本构成要素,而且还更多地表现在文化与国家安全之间所具有的多方位、多层次的复杂关系上。     

个体安全:关于风险社会的一种反思及研究对策

在所有的人类安全中,个体安全是更为基本的、本体性安全,是其他人类安全(社会安全、公共安全、国家安全)的基础和归宿。个体在日常生活中遇到的安全问题,往往影射出社会安全的隐患和社会风险的威胁。我国目前的社会问题和社会矛盾是个体安全问题的直接成因,这些影响可分为"现实的困境"与"未来的威胁"。针对个体安全问题以及社会风险化过程的不确定性、不可测性等,个体安全研究应当体现出全球与本土、现时与未来、宏观与微观、社会系统与日常生活等重要研究视角的结合。     

非传统安全对执政党的考验

非传统安全是相对于传统安全的概念。实现以人为中心的安全才能从根本上维护国家安全,非传统安全理论主张以实现“人的安全”达到“人类安全”。和平条件下非军事威胁已经成为国家安全的主要威胁。对社会突发事件要立足于从源头上防范。执政党只有树立以人的全面发展为中心的国家安全观,才能从根本上保障国家安全。     

浅析网络时代的国家安全

国家安全是国家生存和发展的基石,它深受时代和国际环境的影响。21世纪是网络的时代,飞速发展的互联网冲击着社会的方方面面,传统的国家安全理论也受到挑战,催生了新的国家安全观,同时,网络带来的新威胁更加凸现了国家安全面临的挑战。如何应对这种挑战也已成为国际社会关注的焦点,美国等西方发达国家作为信息强国,仍积极采取有力措施,尤其是从战略的高度重视网络安全以确保国家安全,中国作为信息欠发达的国家,特需制定出适合中国国情的信息安全战略以最大限度地保障国家安全。     

和谐社会保障机制论析

为使社会长治久安,保持经济又好又快地发展,必须建立起和谐社会的保障机制。主要包括:全面贯彻"四尊重"方针,充分激发创造活力;正确处理人民内部矛盾,完善利益协调机制;掌握社会管理规律,创新社会管理体制;健全工作机制,维护社会稳定;维护社会公平与正义,保障公民基本权利;发展社会主义民主政治,畅通利益诉求渠道;保护生态环境,促进人与自然和谐相处等。     

将遗属保险引入社会保障制度的思考

现行的养老金制度没有从社会性别角度进行设计。男性老人是社会保障制度的主要受益者,不少老年妇女被置于社会安全网之外,经济上处于弱势地位,生存现状堪忧。人口老龄化及家庭的变化使得非正规的社会保障制度失去稳定性,市场经济增加了子女保障的风险,由于高丧偶率,老年妇女很容易陷入贫困。在中国,有限的遗属救济方式存在制度性缺陷,将遗属保险引入社会保障制度,可以有效保障老年妇女的经济安全,预防和解决丧偶老年妇女的贫困问题。     

论构建和谐社会条件下公安机关的服务职能

现代社会政府职能正在逐渐由传统管理型向现代服务型转变。公安机关应主动适应市场经济的发展,切实转变观念,将公安机关的职能由过去的管理型逐步转变为服务型,构建起公安工作与经济建设的新型互动关系,更好地为社会经济发展提供强有力的保障和优质的服务。     

我国社会保障区域差异研究

由于我国实行社会保障属地化管理原则,在区域经济发展不平衡的条件下,由地方政府举办的社会保障存在明显的区域差异,中西部地区社会保障覆盖范围小、水平低、负担重、抗风险能力差,这不仅不利于区域社会协调发展,而且背离了区域基本公共服务均等化的目标。因此,实现区域经济协调发展、完善现行社会保障制度、加大中央财政对中西部地区的转移支付力度,是缩小社会保障区域差异的必然选择。     

论社会保障政策制定中的公众参与

建立社会保障政策制定中的公共参与机制 ,是我国政治、经济体制和社会保障制度改革深入发展的迫切需要 ,也是实现社会保障政策公平性和完备性的重要保证。由于传统公共决策系统的积弊和决策者的官僚主义习气 ,也由于公众方面受观念和素质的局限 ,导致我国社会保障政策制定中公众参与的缺失。而公众参与的缺失正是我国社会保障制度改革中出现的一些政策失误和面临困境的重要原因之一。为使社会保障制度改革顺利发展 ,应该通过科学的民意调查、听证会、协商谈判、政府信息公开等制度建设 ,以及加强非营利组织的参与管理等措施 ,建立起完善的政策制定中的公众参与机制     

中国社会保障的区域性差异及调整对策

社会保障制度承担着维护、创造社会公平和缩小社会不公平的重大责任,是重要的收入再分配手段。如同区域经济发展不平衡,中国社会保障也存在着明显的区域性差异。该文通过认识中国社会保障的区域性差异及存在的问题,分析其原因所在,并提出建立和完善区域社会保障制度的政策建议。     

网络信息安全与社会主义核心价值观

社会主义核心价值观明确了国家、社会、公民三个层面的价值目标、价值取向、价值准则,培育和弘扬社会主义核心价值观,关系国家长治久安和社会和谐稳定。网络信息时代,社会主义核心价值观与网络信息安全密切相关,从国家层面来看,网络信息安全是维护国家意识形态的技术保障,有助于巩固社会主义核心价值观的主导地位。从社会层面来看,网络信息安全是维护社会和谐稳定的有效路径,有助于发挥社会主义核心价值观的引领作用。从个体层面来看,网络信息安全是保障公民网络信息权利的基本前提,有助于扩大社会主义核心价值观的认同空间。     

找准维稳与维权的结合点 做好机关保卫工作——鞍山市公安局机关保卫处群众工作能力研究

机关保卫工作的职责是维护国家机关的正常办公秩序、创造良好的工作环境,是维护社会稳定工作的重要组成部分,机关保卫部门是维护社会稳定的重要保卫力量。面对错综复杂的不稳定因素,在维护社会稳定、解决实际问题、处置突发事件、正确引导群众上访的过程中,找准维护社会稳定和人民群众维权的结合点,是做好机关保卫工作的关键。     

浅谈我国社会保障立法的完善

社会保障立法推动着我国社会保障的改革和制度创新。但社会保障立法远远落后于我国社会保障实践,难以适应不断发展的社会保障需要的现实是不容回避的。当前应加快社会保障立法的步伐,制定符合我国国情和社会保障制度改革急需的法律、法规,建立由社会保障实体法、社会保障基金法、社会保障组织法、社会保障程序法等组合而成的完备的社会保障法律体系。