公诉部门提前介入侦查程序机制探讨——以贪污贿赂案件为切入点

职务犯罪案件与普通刑事案件的犯罪主体不同,有必要继续坚持公诉部门提前介入机制,从审查起诉的角度对侦查进行引导,对提前介入的案件范围、介入阶段以及具体程序进行合理安排,构建符合实践情况、满足实践需要的提前介入机制。公诉部门提前介入侦查,需要把握自身作为建议人和审查人的不同角色,并注意承办人员的回避问题,避免以提前介入替代审查起诉。     

律师提前介入刑事诉讼对检察人员的影响及对策

修改后的刑事诉讼法将律师介入诉讼的时间由原来的审判阶段提前到了侦查阶段,亦就是说,律师可以在侦查阶段,审查起诉阶段以及审判阶段介入诉讼,为犯罪嫌疑人,被告人提供法律帮助,因此,律师“提前介入”只是相对而言,严格地说,“提前介入”这一提法是不确切、不规范的。因为无论是审判阶段还是侦查阶段,都属于诉讼活动,所谓提前只是律师介入的诉讼活动的时间提前,而不是律师介入诉讼活动的“提前”。随着时间的推移,这一临时用语将会在法律实施过程中而消失。检察机关作为国家法律监督机关,在刑事诉讼活动中承担着审查批捕、审查起诉、提起公诉、出庭支持公诉以及部分刑事案件的侦查等多重职能,所以律师提前介入诉讼活动给检察工作带来的影响也就最为突出。     

监察机关商请检察机关提前介入职务犯罪案件工作机制的完善

监察机关商请检察机关提前介入办理职务犯罪案件,是实现宪法、监察法关于监检之间“互相配合、互相制约”原则的重要措施,对监察机关规范取证工作、完善证据体系、准确适用法律和强制措施发挥着重要作用。为保证监察执法与检察司法办理职务犯罪案件工作时衔接顺畅,应当依照规范化、法治化的要求,从提前介入的时间节点、案件范围、主体形式、工作方式、意见效力等方面系统完善,建立提前介入双向启动选择权,适当调整提前介入的时机和期限,合理界定提前介入的范围和方式,明确提前介入的主体和意见效力。     

夯实村“两委”换届基础

襄阳市襄城区委结合今年即将开展的村“两委”换届工作，坚持提早谋划、提前行动，把各项工作做在前面，提前选优配强村党组织书记，为村“两委”换届夯实基础。     

检察机关提前介入监察调查的理解与反思

对检察机关提前介入问题，学界存在较大争议，但是在实务领域提前介入却广受办案机关的欢迎。导致这种理论与实务上的不一致的实际原因在于，理论界认为提前介入有可能造成法定监督职能丧失意义，但提前介入在实际办案过程中却能提高办案效率，形成监督，并达成一致意见。具体而言，检察机关提前介入监察调查具有正当的法理基础和法律依据，同时从现实角度出发，检察机关提前介入监察调查也具有迫切的现实需要。检察机关提前介入监察调查在实施中有可能侵害被调查人的诉讼权利，需从律师和被调查人两个角度来保障被调查人的诉讼权利。针对提前介入制度，可以从介入案件范围、介入时间以及介入程序规范等三个方面进行具体分析和完善，从而实现检察机关提前介入监察调查的规范化运行。     

创新监督方式 提高预防腐败的有效性

近几年来，青岛市纪委、市监察局深刻领会胡锦涛“依靠制度惩治和预防腐败”的指示精神，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，紧紧围绕推进惩治和预防腐败体系建设，改进监察方式，不断创新监察手段，从提前介入监督发展到全过程监督，为确立纪检监察机关的预防腐败的职责提供了实例和思路：一是确立纪检监察部门预防腐败的职责，二是建立纪检监察机关预防腐败责任制和问责制，三是要建立预防腐败制度的长效机制。     

职务犯罪监检衔接机制研究——以检察机关提前介入职务犯罪调查为切入点

监察体制改革后,检察机关提前介入职务犯罪调查是落实职务犯罪监检衔接机制的重要环节。然而,在职务犯罪调查实践中,检察机关提前介入的范围、时间、启动模式和提前介入的结果反馈机制等方面存在现实困境。为明确提前介入调查时监察机关与检察机关的角色定位与职权界限,应细化检察机关提前介入的案件范围和标准、规范提前介入的时间、建立提前介入的启动模式与提前介入的结果反馈机制,以期实现监检关系的顺畅衔接与配合。     

公安人员谈律师在侦查阶段的介入问题

修改后的《刑事诉讼法》实施以来，有的侦查机关对律师提前介入存在抵触情绪，变相地剥夺犯罪嫌疑人的权利，限制律师依法履行职责。原因是侦查机关认为律师提前介入会增加侦破难度，会使犯罪嫌疑人拒供、翻供、串供、毁证的可能性增加。解决问题的对策是转变观念，正确认识律师提前介入的重要意义，认真受理申请，严格按照法律要求审查律师会见犯罪嫌疑人，提高办案质量和水平     

公诉部门侦查监督工作途径及完善措施

公诉部门开展侦查监督工作具有重要定义,其工作途径有:提前介入、追捕追诉、 纠正违法。针对公诉部门开展侦查监督工作中存在的问题应积极采取措施加以完善。     

刑事诉讼法第96条的疏漏与完善

为实现律师提前介入立法意图 ,保障侦查阶段“武装平等”原则之贯彻 ,刑诉法第 96条关于律师介入侦查程序的具体时间应提前至犯罪嫌疑人被第一次讯问前 ,并应增加规定侦查人员有义务立即告知犯罪嫌疑人有聘请律师提供法律帮助之权利。同时将免费律师法律援助制度引入侦查程序。     

浅议律师提前介入刑事诉讼

律师提前介入刑事诉讼，是1996年3月何日第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国刑事诉讼法》的重要特点之一。律师提前介入刑事诉讼，是我国刑事诉讼制度的发展和完善，它对依法保护犯罪嫌疑人、刑事被告人的合法权益，保证刑事案件的办案质量，带动和促进律师制度的发展，将有重要的意义。根据新的《中华人民共和国刑事诉讼法》第96条的规定，律师在侦查阶段就可以介入刑事诉讼。但是律师这个时期的介入还不是以辩护人的身份介入的，而是以犯罪嫌疑人聘请的法律顾问者的身份出现的。犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后…     

乐山市卫生局 全面深化医疗卫生体制改革 攻坚克难 开拓创新

2013年，乐山卫生工作紧紧围绕“改革开放年”工作主题，始终坚持“深化医改、创新工作、提升服务”工作思路，积极开拓创新，着力攻坚克难，各项工作取得显著成绩。乐山市卫生局先后荣获国家部委表彰4项、省级部门表彰5项、市委市政府表彰9项、市级部门表彰13项。     

自侦案件侦查监督措施的完善

检察机关审查批捕部门对自侦案件的侦查活动实行监督是检察机关强化内部制约机制的一项重要内容。目前对自侦案件中的侦查监督仍存在诸多难点。完善自侦案件的侦查监督宜采取如下措施：１、明确立法，易于操作；２、转变观念，摒弃旧习；３、严于律己，接受监督；４、提前介入，捕后跟踪；５、加强协调，强化监督；６、不断学习，提高业务     

刑事诉讼中辩护权的“虚化”现象及其对策

1996年通过的新刑事诉讼法，在确定了无罪推定原则的同时，把律师介入刑事诉讼的时间从原来诉讼法规定的开庭审判前七天提前到审查起诉阶段，并且规定在侦查阶段律师也能有限度的介入，这些规定对我国司法制度的改革和刑事诉讼中人权保障的加强是一个很大的进步，其意义不可低估。但由于立法的不足，使辩护权的“虚化”现象相当严重，给法律的实施带来了困难。笔者认为有些方面甚至不如修改前的刑事诉讼所规定的犯罪嫌疑人、被告人及其辩护律师的辩护权。辩护权“虚化”现象，指法律上虽然对辩护权的范围、行使方式、时间等作了明确规定，但…     

试论新刑诉法对反贪侦查工作的影响及对策

新刑事诉讼法有关辩护制度、证据制度、侦查措施的修改，增强了对犯罪嫌疑人权利的保护，在犯罪嫌疑人不被强迫“自证其罪”、技术侦查、律师提前介入刑事诉讼等重要环节进行了修改，其颁布势必对职务犯罪侦查产生重大的影响，为反贪侦查工作带来了严峻的挑战。检察机关应积极研究应对策略，切实维护侦查活动的顺利开展。     

关于大学生婚育问题的心理介入分析

在教育部取消在校大学生“禁婚”规定之后，出现了许多在校大学生难以有效维系婚姻的问题，因而对适龄在校大学生的婚育心理进行有效分析和提前心理介入势在必行。针对在校大学生的社会心理不够成熟、婚后存在较大的角色冲突等问题，应该在高校中长期开展专门针对大学生婚育问题的心理咨询工作，帮助大学生形成成熟、理性的婚育观。     

公安热点专家沙龙(之一):律师提前介入

编者按】：《中华人民共和国刑事诉讼法》总则第４章和第９６条对“律师提前介入”刑事诉讼做出了明确规定，这个规定对保护当事人的合法权益具有重要的意义，也体现了修改后刑诉法的民主性和科学性，但在具体实施过程中，司法机关和律师都面临着不容乐观的情况。究竟律师...     

主动服 务规范管理——省国土环资厅服务保障重点项目建设综述

为落实省委、省政府“大企业进入，大项目带动，高科技支撑”的战略部署，省国土环境资源厅将重点工程项目的土地规划调整、建设用地报批、环境影响评价、征地拆迁安置、矿产资源保障、压覆矿产审查和地质灾害评估等工作作为重中之重，采取提前介入、跟踪服务、现场办公、特事特办等有效措施全力推动．保障了重点工程项日的顺利实施，促进了全省经济社会发展。     

贯彻实施修改后的《刑事诉讼法》公安机关要增强六个意识

八届全国人大第四次会议通过了《关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定》，这是我国法制建设的一件大事。这次《刑事诉讼法》的修改是我国刑事诉讼制度和司法制度的重大改革。修正案对现行的《刑事诉讼法》作了一百余处的修改补充，条文由原来的一百六十四条增加至二百一十五条。修改后的《刑事诉讼法》进一步完善了各类强制措施，取消了“收容审查”．进一步明确了公、检、法等司法机关的分工，加强了制约机制和监督机制，取消了“免予起诉”的规定，进一步保障了诉讼各方当事人的合法权益，允许律师“提前介入”刑事诉讼活动；改革了庭…     

论侦查阶段检察机关提前介入机制的构建

检察机关在公安机关侦查阶段提前介入并引导侦查程序,是刑事诉讼法理论与实践中一个值得深入探讨的课题,是贯彻落实科学发展观,促进检察工作机制创新与全面、协调发展的有益探索。本文拟就建立以及完善检察机关提前介入机制提出自己的看法,以求教于方家。