法国廉政体系建设理念与实践

法国廉政体系以制约和监督权力运行为核心的“分权制衡”、“人民主权”、“社会监督”等理论为基础,以议会、行政法院、预防贪污腐败中心、媒体等为主要支柱,发展了比较有特色的四项廉政制度——财产申报制度、政务公开制度、公共会计制度和公务员制度。法国廉政体系建设虽然还存在一些问题,但其注重预防的反腐败理念,有效发挥廉政体系中各支柱部门的作用,以及加强制度创新从源头上防止腐败的经验,对我国廉政建设具有重要借鉴意义。     

中国的反腐败和廉政建设

（2010年12月） 目录 前言 一、坚定不移地推进反腐败和廉政建设 二、反腐败和廉政建设领导体制与工作机制 三、反腐败和廉政建设法律法规制度体系 四、权力制约和监督体系 五、通过体制改革和制度创新防治腐败 六、依法依纪查处腐败案件 七、廉政教育和廉政文化建设 八、反腐败国际交流与合作结束语     

权力运行法制化是反腐败的治本之策

权力运行法制化是反腐败的治本之策,这是腐败现象和权力现象的相关性决定的。从根本上治理腐败就要从体制机制制度设计上加强对权力的制约和监督,而这些制约和监督权力的体制机制制度的设计都必须用法律作保证。权力运行法制化是反腐败的治本之策,也是我们党在建设社会主义市场经济的过程中逐步形成的反腐败新思路。如何实现权力运行的法制化,首先要树立宪法和法律的绝对权威。其次,权力配置特别是公共职位权力配置要规范化法制化。再次,要加强廉政立法,逐步形成具有我国特色的廉政法律体系。     

党风廉政建设下网络反腐的效应分析

中国廉政建设正在打上互联网的烙印,网络反腐已成为推进廉政建设的一个有力杠杆。在廉政建设中,网络反腐从推进廉政教育、促进廉政立法和改进廉政制度三个方面发挥了积极的作用。针对网络反腐存在的监督深度有限、监控力度薄弱和腐败利益重组等问题,完善反腐倡廉网络监督制度建设的对策在于:树立正确的权力观,重视网络反腐;增强公民反腐意识,培养高素质反腐群体;加强反腐制度建设,完善反腐法律体系。     

全球反腐败大势对我国反腐倡廉的几点启示

综观近年来国际反腐败局势,无论是欧洲、北美的发达国家,还是一些发展中国家,在廉政建设方面都有不少好的经验举措,从中既可以看出全球反腐败的大势,对我国开展反腐倡廉也有不少启示。主要有：高度重视廉政文化,积极培育良好社会风气和政治生态环境;高度重视制度建设,着力解决滋生腐败的深层次矛盾和问题;高度重视监督机构的独立性、权威性、专业性,建立健全坚强有力的监督体制;高度重视社会舆论监督,确保公共权力在阳光下运行;高度重视反腐败立法,不断构筑严密的廉政法律体系;高度重视严厉打击,对公职人员腐败形成强大威慑。     

腐败与犯罪的社会心理学分析

党的十五大以来,党中央坚持从严治党的方针,把党风、廉政建设和反腐败斗争作为新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分,围绕反腐败的指导思想、基本原则、领导体制,作出了一系列重大决策,颁发了一些重要的党风廉政法规制度,严肃查处了一批大案要案,充分显示了我们党惩治腐败的坚强决心,振奋了党心民心,有力地推动了廉政勤政建设。但是,我们应该清醒地看到,腐败与犯罪正呈上     

阎现章／元代廉政监察与廉政传播特色研究

元代是我国廉政监察和廉政传播历史上发展的新阶段。为了加强廉政建设和反腐倡廉，元朝设立了与中央行政、军事、理财机关地位平等的廉政监察与廉政传播机构中央御史台，并着力提高其地位和御史大夫的官品。在地方上把全国划分为大小不等的监察传播区，推行区域形态的监察监督和廉政传播体制机制。尤其大规模地制定一系列的廉政监察法规和廉政监察法规的立体化、密集化传播，标志着我国历史上廉政监察法规体系的完备和完善达到了一个历史的新高度。     

浅论廉政制度建设

新中国六十年来,廉政建设的经验教训给我们重要的启示:制度化是开展廉政建设的有效途径,必须要坚持廉政制度创新,实现廉政专项思想政治教育的制度化、廉政监督的制度化,构建良好的廉政制度体系。     

中国共产党廉政领导力百年发展论要

中国共产党建党一百年来,廉政建设与党的发展相伴而行、相互作用。中国共产党之所以能够取得政权和巩固政权,其中一个重要原因就是始终加强党对廉政建设的领导,表现出强大的廉政领导力,走出了一条具有中国特色的廉政建设道路。纵观中国共产党的百年廉政建设史,党的廉政领导力主要表现在以下七个方面:一是廉政引领力,始终坚持强有力的领导和正确的方向;二是廉政组织力,紧紧依靠党组织力量并强化机构建设;三是廉政动员力,充分发挥广大党员和群众力量;四是廉政威慑力,积极采取强有力的惩治手段;五是廉政制度力,不断进行制度建设和制度创新;六是廉政教育力,高度重视党员干部的思想政治教育;七是廉政合作力,大力提升反腐败国际合作能力和水平。党的廉政领导力百年发展中的这些宝贵经验,对新时代党的廉政建设具有重要的借鉴参考作用。     

先秦诸子廉政思想的当代价值

先秦诸子对廉政十分重视，把它放在关乎国家兴衰存亡的高度看待，主张贯彻以义制利、以民为本的廉政宗旨，通过自上而下、高层垂范的方式推进廉政建设，强调把法治约束与道德自律有机结合起来，形成内外兼修、多管齐下的预防和惩治腐败体系，提出从大处着眼，小处着手，从小事做起，防微杜渐，尤其是把节俭作为廉政建设的抓手和反腐败的有效途径。这些思想对推进我国当前的反腐败和廉政建设具有十分重要的借鉴意义。     

“把权力关进制度的笼子”:国外经验及其对我国廉政建设的启示

反腐败是各个国家共同面临的一项长期艰巨的任务和全球性议题。国外一些国家在"把权力关进制度的笼子"方面,形成了全方位、系统化、网格状的监督格局——权力的分散设计、制衡与监督是廉政建设的根本;完善的法律法规体系是廉政建设的保障;成熟的公民社会环境是廉政建设的社会基础;丰富的廉政文化是廉政建设的有力支撑。我国的廉政建设应在吸收国外成功经验的基础上,构建有中国特色、多位一体、行之有效的廉政建设制度体系。     

德国反腐败法律的评介及启示

腐败是跨越社会制度的全球性顽症,世界各国均耗费了巨大的精力来加以清除。德国作为世界反腐败较为成功的国家之一,其反腐败法规制度已经融入到社会生活的方方面面,呈现出体系完备、立法缜密、适用性强的特点,值得我们认真研究和借鉴。     

领导越轨行为的矫正

一般地说,领导越轨行为大多都会产生危害社会的结果,必须采取有效措施予以矫正,否则,任其发展,领导越轨现象就会愈演愈烈。　　一、领导越轨行为矫正的重要性矫正领导越轨行为是廉政建设的重要内容。廉政建设是我们的一项长期而艰巨的任务,党和政府历来都很重视。江泽民同志提出,“在改革开放的整个过程中都要反腐败,把端正党风和廉政建设作为一件大事,下决心抓出成效”,“如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民群众的信任和支持”。领导越轨行为从廉政建设的角度来讲,就是一种偏离或违反廉政制度和廉政行为规范的行为。廉政建设的内容很多…     

谈反腐倡廉的状况与对策

廉政问题是我们面临的重大历史课题,是党内外、国内外特别关注的热点问题.当前反腐败工作形势严峻,廉政建设出现了一些新情况、新特点,需要我们认真进行研究,解决深层次问题,促进反腐倡廉工作朝着健康的方向发展.     

政府廉政生态的建构与策略选择

<正>就腐败治理和廉政建设的过程来看,构建一个完整的、系统的国家廉政建设体系,必须在加强政府内部制度建设的同时,大力培植廉政生态予以支撑。廉政生态应从以下三个维度上建构:(1)开放。变封闭政府为开放政府,这是培植政府廉政生态的第一要义。开放社会提倡理性,反对狂热与盲从;尊重个人和民众的自由权利;个人有判断是非、批判权力的权利,同时权力接受民众的批判。(2)参与。政府开放为公民参与廉政建设提供了前提。在依靠和加强政府内部廉政制度建设的同时,高度重视公民参与在廉政建设中的重要地位和作用,将体制内反腐和体制外反腐有效结合     

廉政学学科建设的使命

廉政学是专门研究国家廉政活动和廉政制度建设的独立学科。廉政学的学科使命主要包括:从学科建构的角度,建立综合性、系统性的知识体系,对中国廉政制度与实践中的一些特殊问题做出理论回应;从历史发展和比较研究的角度,深刻论证我国现代廉政制度存在的历史必然性和现实合理性,为探索中国特色社会主义廉政制度提供理论支持;从国家权力配置的角度,论证廉政制度设置的科学性及其具体内容,提供解决实践问题的新方法、新思路;从社会主义政治文明建设的角度,探索廉政建设的基本规律,推动国家政治体制改革。     

论毛泽东的廉政思想与实践

毛泽东思想博大精深,毛泽东的廉政思想是毛泽东思想的一个重要组成部分,毛泽东的廉政实践更是中国共产党人一笔十分宝贵的财富。今年,恰值毛泽东诞生一百周年之际。认真总结、研究毛泽东的廉政思想与实践,对于我们从严治党,加强廉政建设,巩固无产阶级政权,搞好反腐败斗争,保证改革开放和经济建设顺利进行,具有重大的理论意义和现实指导作用。这里,着重谈谈毛泽东建国后的廉政思想与实践。     

国家廉政体系建设的理论与实

如何治理与防范腐败,成为各国在发展前进中重要的课题。20世纪末,“透明国际”提出了“国家廉政体系”理论,它超出了传统反腐败理论的范畴,对反腐败理论的发展产生了重要和深远的影响。本文在对国家廉政体系的基本理论及意义作出概述的基础上,以香港、新加坡、北欧国家等为个案分析了发达国家或地区在构建廉政体系方面的成功经验,提出在此基础上运用国家廉政体系理论,学习借鉴国际社会廉政建设的有益做法,建设一个适合中国国情的国家廉政体系即反腐倡廉体系。     

我国廉洁政府评估体系的构建

自党的十八大以来厉行反腐败行动,取得了举世瞩目的成效,然而惩治贪腐只是治标的举措,建设廉洁政府、挽救党员干部、净化政治生态才是最终目的,欲达到治本的目的就必须从制度层面来构建科学的廉洁政府评估体系,该评估体系有助于我们准确认识我国廉政建设的成效,为其可持续发展提供量化依据。我国各级政府不仅担负着发展本地区各项社会事业的重任,同时也担负着提高人民生活质量、促进社会和谐稳定等多项重任。因此,科学合理的廉政评估体系对于廉洁政府的建设具有重要意义。     

国家廉政体系理论视野下的中国廉政建设研究

自20世纪90年代以来,透明国际提出的国家廉政体系理论经过不断发展,已经成为西方社会用于防范与阻止腐败的主流理论工具,被广泛运用于社会科学领域和政策研究领域。而廉政建设是建党以来长期坚持的重要工作,尤其是党的十八大以来,一系列强有力的反腐行动在我国开展。根据透明国际提出的国家廉政体系理论,提出我国形成惩治和预防腐败的制度体系新路径:构建完善的反腐败法律体系;结合政府、公共部门、非政府组织三方进行共同治理;扩大公民参与路径;扩大信息公开;发挥审计机关的作用;强化新闻媒体的监督权;创造公平竞争的市场环境。