关于新阶段我国政治体制改革的设想

本文对当前如何推进我国的政治体制改革提出了设想。阐述了新阶段我国政治体制改革的指导思想、总体思路、改革的目标和推进策略。认为新阶段我国的政治体制改革应以发展党内民主为突破口,采取“上下互动”的推进策略,建议设立政治体制改革试验区,以“试点带动全局”的方法,来推动我国新阶段的政治体制改革。     

生产力解放第三波

集体林权改革不只是林业的事,也不只是农村的事,它是事关继续解放我国社会生产力的大事近日,中共中央、国务院发布了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》。这份作为指导我国集体林权改革的纲领性文件,把这项与13亿国人息息相关的改革定性为:中国农村改革的又一重大突破。之所以说,集体林权制度改革是农     

我国行政体制改革的路向及其措施探析

经过20多年的改革,我国行政体制不断完善,但是从长期来看,我国行政体制的改革和完善还需要不断推进。而未来改革的任何突破和创新,都需要正确的改革路向以及先进的改革理念及其措施。这是我国行政体制改革的关键问题。     

试论我国社会主义改革的基本经验

由于坚持社会主义改革 ,我国经济和社会的发展取得了举世瞩目的辉煌成就。我国改革的基本经验是 :必须坚持改革理论的科学性 ,必须坚持改革目的的人民性 ,必须坚持改革性质的革命性 ,必须坚持改革内容的全面性 ,必须坚持改革方式的渐进性 ,必须坚持改革步伐的协调性 ,必须坚持改革标准的实践性。     

我国法官制度改革的探索

通过分析我国法官制度存在的弊端及其对公正司法的影响,提出了我国法官制度改革的构想,旨在通过改革,以加快我国依法治国进程的步伐。     

新书简介

在现代市场经济条件下,要想持续而稳定地推动经济社会的发展与全面改革,必须积极推进政府改革。中国的政府改革已处于整个改革的中心环节。由中央党校教授王珏主编、陕西省委党校副教授牛润霞为副主编的《市场视野中的政府改革》一书通过梳理政府理论和全球政府改革的实践,剖析了各国政府改革历程中的成败得失,从政府职能的各个层面探讨了我国政府改革的路径、趋向,提出了推动我国政府改革的理念和对策。     

“十三五”期间黑龙江省公共资源配置研究

我国对公共资源配置越来越重视,特别是随着改革的不断深化,实现公共资源的市场化配置改革已经成为我国全面深化改革的重要内容。加快推动公共资源市场化配置改革,对黑龙江省深化改革是挑战也是机遇。本文要对公共资源市场化配置改革进行积极的探索,寻求推进公共资源配置市场化改革的有效路径和切实可行的对策。     

中国行政机构改革的回顾与前瞻

改革开放以来,我国经历了1982年、1988年、1992年、1998年和2003年五次行政机构改革,大部门制的改革正在进行中.大部门制是在新的历史条件下一次全新的改革,与前五次改革相比,改革的背景、改革的核心导向、改革的理论准备程度都不同.推行大部门制改革要明确:大部门制改革是一个渐进的过程,改革的核心是转变政府职能,推行大部门制要着力强化部门首长的协调与控制能力,推进与大部门制相适应的综合配套改革,加强对大部门制改革的理论研究,决策、执行、监督的分离与协调问题和推行大部门制的法律保障问题等.     

我国行政许可制度的弊端及其完善

行政许可制度及其完善,是我国实现依法行政的重要环节.因行政许可属于与公众直接发生关系的行政行为,对我国政府的廉洁和公众形象有着直接影响,改革行政许可制度,就必然成为我国行政改革整体中不可忽略的一个重要部分.     

房产税改革的国内外背景考量

房产税改革是我国当前财税制度改革的重要内容之一,然而目前我国房产税征收制度面临房产税征收结构不合理、课征对象范围过于狭窄等问题。通过分析我国特殊的土地所有权制度以及高额的土地出让金制度与房产税征收是否存在矛盾,结合域外国家房产税征收制度的经验,总结分析我国房产税改革在税基设定、评估机制以及房产税功能方面的启示。     

建设和健全行政干部和公务人员队伍--越南干部制度改革简评

越南是我国重要的邻邦 ,近年来越南的革新开放取得积极进展 ,引起世界人民的广泛关注。越南行政改革具有本国特色 ,其行政改革的经验对我国具有启示和借鉴意义。     

我国地方政府改革研究揽析

总揽我国地方政府改革研究,需要准确把握我国地方政府改革研究的基本状态,梳理研究中的各种流派与主要观点,判断研究中的不足与问题,并有所启示。指出了我国地方政府改革的路径困扰,并阐述了架构理念支点与机制支点,有可能将我国地方政府改革带进由表及里、由浅入深、由局部到整体的新阶段的观点。     

我国医疗保障制度改革的公平性与效率性探讨

本文主要从公平性与效率性两个方面对我国改革开放以来的医疗保障制度改革进行了探讨。本文认为我国改革开放以来的医疗保障制度改革从总体上看表现为公平性不足,效率性较差。在此基础上,本文就提高我国医疗保障制度改革的公平性与效率性提出一些政策性的建议。     

从美国联邦医疗卫生体系谈我国医疗卫生改革

笔者借鉴美国医疗保障制度改革的经验，结合我国医疗卫生现状和“十一五”规划目标，对我国目前的医疗改革进行初步探讨。     

论司法公正

我国当前存在司法不公的种种表现,究其原因是多方面的,必须深化司法改革,建立、健全我国司法公正保障机制:改革现行的司法行政化体制,确保司法的独立性;改革现行的法官制度,确保法官队伍精荚化;改革司法监督机制,确保监督效果;兼顾公正与效率,探索实现同步提高司法公正与司法效率的最佳办法。     

把握有利社会环境依法争取职工权益

一、对改革开放的压思、调整 我国改革开放已三十多年了,有必要回顾改革开放的成效和经验教训.从改革的实际情况看,自邓小平发动的改革到江泽民主政期间(1978-2002年),改革的主要方面是经济改革,政治改革和社会改革虽然也有若干措施进行,但主要是经济制度的改革,及至目前已经确立了市场经济的各项基本经济制度.     

“营改增”全启动北大核心

这是一场自1994年分税制改革以来意义最为深远的税制改革自今年5月1日起,我国将在试点的基础上全面实施“营改增”,建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业全部纳入营改增,“确保所有行业税负只减不增”的庄严承诺将使上千万纳税人因此受惠、放水养鱼的税制大改革,用政府短期税收收入的“减”,换取全社会持续发展势能的“增”．成为我国当前推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革的“关键一招”同时这意味着,迄今已试点四年的营业税改征增值税改革,将于“十三五”开局之年全面收官,营业税将彻底退出历史舞台．正如中央财经大学副校长李俊生所言,中国税制在世界上第一次将金融服务行业纳入到了增值税的征收范围内,将成为世界其他国家推行税制改革的一个样苓,在未来,中国将通过实践,在金融服务行业增值确定等问题上寻求解决方案．而这也有利于建立我国对未来国际税务改革的话语权,     

中国新一轮经济改革方向及路径探索

经过30多年的改革开放,中国经济取得了飞跃式的发展,改革开放毋庸置疑已成为我国经济成长的主要动力。第一轮以放权让利为特征、以价格改革和产权改革为中心环节的经济改革已经基本结束;新一轮的经济改革即将启动。党的十八大报告中也提出要全面深化经济体制改革。如何迎接改革、适应改革、进行改革,是需要我们解决的首要问题。结合我国当前实际情况,就新一轮经济改革的方向与路径选择进行了探讨与思考,提出了一些意见与建议。     

再看“新公共管理”运动及对中国行政改革的启示

随着我国行政改革的不断深入 ,我们应对“新公共管理”———这一早已引进中国的西方行政改革模式重新加以审视和解构。本文力求以新的角度再看“新公共管理” ,并结合我国行政改革的现实状况分析其主要观点 ,从而提出关于我国行政改革的几点建设性意见 ,旨在有力推动我国行政改革的顺利进行。     

“改革于法有据”的争论及其破解——基于良性违宪的思考

十八届四中全会提出重大改革必须于法有据,直指当前转型时期中国面临的改革与法治之间一定程度的紧张关系。上世纪末我国学界提出的关于法与改革关系的争论一直持续到今天,在争论中出现了诸如宪法变迁、地方变通、法律解释、法律修改等诸多理论,但这些理论忽略了我国改革发展初期的特殊性,即改革与法治起步较晚且同时进行且起步较低从而导致改革以"实践"为导向而非法治。破解"改革于法有据"的难题,要实现推进改革与遵守宪法法律的有机结合,运用好授权改革方式;立足社会变革实际,正确把握宪法变迁、宪法修改与宪法的稳定性、权威性之间的关系;充分发挥法律解释与法律修改的建设性作用。