立足区位优势强化组织引领全面打造对外大开放的桥头堡

东宁作为“哈牡绥东”对俄贸易加工示范先导区。是我省面向东北亚对外大开放的枢纽站。近年来，县委始终坚持在扩大开放中加强党的领导，充分发挥各级党组织的核心作用，推动“沿边口岸名城”开放战略的实施。东宁口岸成为全省最大公路口岸、全国对俄第三大口岸。     

当好好“龙江丝路带”建设的开路先锋

正东宁作为黑龙江省东南边陲重要的对俄沿边口岸城市,在国内经济下行和俄罗斯经济低迷双重压力下,面临着口岸开放以来的最严峻形势。国家"一带一路"和"龙江丝路带"发展战略的提出,为全省对俄沿边口岸提供了千载难逢的历史发展机遇,东宁作为"龙江丝路带"上的"桥头堡"和"枢纽站",理应顺应大势、把握大局,做到审势而度、顺势而为、借势而起、明势而动、创势而依,     

日新月异的边陲小城--东宁口岸的变化

黑龙江省东南部的中俄边境中方一侧,有一个小城叫东宁.近几年,声誉日隆,已成为中国沿边口岸的名城.     

沿边口岸明珠——东宁

东宁县位于黑龙江省最东南端,1990年开通国家一类陆路口岸,气候温和湿润,素有"塞北小江南"之美誉.沐浴着改革开放的和风惠雨,东宁人民加快"追赶跨越,富民强县"步伐,实现了由封闭、贫穷、落后的边陲小县,向开放、富裕、文明、和偕的沿边开放城市的历史性跨越,     

让省党代会精神在东宁落地生根

正省第十二次党代会紧紧围绕"一条新路子""两个全面""四个坚持"的战略目标任务,对全省今后五年工作进行谋划部署。贯彻落实党代会精神,必须坚持干字当头、争创一流,在我省全面振兴发展中体现东宁的担当、作出东宁的贡献。拓展对外开放新空间:积极推进绥芬河——东宁重点开发开放试验区改革创新,做大做强境外园区,畅通口岸通道,推动东宁在沿边开发开放中走在全省前列。加快绥芬河——东宁重点开发开放试验区建设,当好我省改革开放的试验田。绥芬河     

沿边口岸明珠-

东宁县位于黑龙江省最东南端，1990年开通国家一类陆路口岸，气候温和湿润，素有“塞北小江南”之美誉。沐浴着改革开放的和风惠雨，东宁人民加快“追赶跨越，富民强县”步伐，实现了由封闭、贫穷、落后的边陲小县，向开放、富裕、文明、和谐的沿边开放城市的历史性跨越，荣膺黑龙江县域经济社会发展十强县、全国平安县、全国文明县、全国卫生县、中国黑木耳第一县等殊荣。     

领跑沿边开放 加速跨越升级——关于绥芬河市沿边开放情况的调查

绥芬河市是我省唯一拥有铁路、公路双口岸的沿边城市。近年来，该市充分发挥区位优势，勇于开拓创新，全面推进沿边开放。连续三年入选“全国中小城市综合实力百强”、“全国最具区域带动力中小城市百强”和“中国最具投资潜力百强中小城市”，     

以“七种精神”为动力推动东宁经济社会稳步健康发展

改革开放30年来，东宁人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足东宁实际，不断解放思想，开拓前进．努力探索，东宁县由一个以农业经济占主导、工业基础薄弱的地区，成长为一个沿边口岸城市，呈现出经济稳步增长、效益提高、活力增强、民生改善的良好态势。各项事业取得令人瞩目的成就。     

加快沿边工贸旅游城市建设

东宁县位于黑龙江省东南部。毗邻俄罗斯滨海边疆区。为国家一类陆路口岸和东北沿边重要的边境口岸城市，资源富集，气候温和，素有“塞北小江南”的美誉。近年来，我们注重树立科学的发展观。整合发挥口岸、资源等比较优势，走特色独具的口岸经济发展之路。加快沿边工贸旅游城市建设步伐。县域经济社会呈现跃升发展势头。     

借港出海 走向世界

我省实施“南联北开”的对外开放战略以来，沿边开放取得重大突破，初步形成了全方位开放的新格局。边境贸易口岸从1987年的3个发展到21个，仅少于广东省，居全国第二位。对外开放促进了我省沿边地带的经济发展，1993年沿边开放地带的经济增长速度已经超过全省平均增长速度，一些过去闭塞、边远的贫困县已经超过或接近于内地发达县的经济水平。全省初步形成了以省城哈尔滨为中心，绥芬河、黑河为窗口，21个边境口岸为前沿，连接全省，辐射内外的沿边开放格局。边境口岸的开放对全省的经济也有一定的拉动，改革开放15年来我省经济取得显著成…     

认清问题 借助优势 发挥潜力——东宁边贸发展战略构想

东宁口岸自1990年正式开通以来，我们在上级有关部门的领导和帮助下，充分发挥地缘和资源优势，谋划和确立了“以对俄贸易为先导，以进出口加工业为支撑，以特色农业为基础，以边境旅游为拉动，深入实施工业兴县、外向带动、招商引资战略，加速建设沿边工贸旅游城市”的战略构想，积极发展对俄贸易和进出口加工业，     

创新县局合作促进互补共赢

东宁是拥有国家一类陆路口岸的龙江重要对俄开放县份。近年来，我们坚持以科学发展观为统领，探索和深化与驻地企业绥阳林业局合作，整合优势，互促联动，走出了一条县局互补共赢、协调发展的区域经济一体化新路。2006年，东宁县实现地区生产总值36亿元、财政总收入4．3亿元、农民人均纯收入5352元，3年年均分别递增28％、47％和18％，跻身全省十强县：绥阳林业局实现企业利润405万元、职工人均纯收入6560元，     

霍尔果斯口岸建设中的中哈霍尔果斯国际边境合作中心

霍尔果斯口岸是我国西北五省综合运量最大的国家一类公路口岸,1983年11月16日经国务院批准正式恢复开放，是我国恢复开放最早和西北边境最大的公路口岸。霍尔果斯口岸地处国道312线的最西端，陇海-兰新铁路国际新通道的最西端，距上海4825公里、新疆首府乌鲁木齐市670公里、伊犁州首府伊宁市88公里；距哈萨克斯坦原首都阿拉木图市378公里、雅尔肯特市35公里。     

充分发挥口岸优势 大力发展陆桥经济

满洲里市位于内蒙古呼伦贝尔大草原的腹地，西邻蒙古国，北接俄罗斯，满洲里口岸是我国最大的沿边陆路口岸。1992年，满洲里市被国务院批准为首批沿边开放城市。进入新世纪以后，满洲里市紧紧依托口岸地缘优势．牢牢把握中俄战略协作伙伴关系升级等一系列机遇，利用国内外两种资源、两个市场，走出了一条超常规．跨越式的发展之路，综合经济实力不断增强。     

开辟国际新通道 打造龙江新优势

绥芬河市位于我省东南部，接壤俄罗斯滨海边疆区，对望日韩两国，地处东北亚经济圈核心地带，有公路和铁路两个国家一类口岸，是我国首批沿边扩大开放城市和参与东北亚国际经贸合作的重要平台。省委明确提出“加快符拉迪沃斯托克——绥芬河——哈尔滨——满洲里——赤塔的国际大通道建设，打通我省进入欧洲市场的通道”。这一战略依托我国绥满铁路和俄西伯利亚大陆桥开展国际合作运输。可形成北方通道，开辟北方“出海口”，对国家来说具有战略意义和现实意义：对于黑龙江省来说，不仅能够承担更多的国家战略任务，也有助于沿线产业开发和沿海地区产业向省域内的转移。     

整合沿边铁路通道 助力对俄贸易旅游跨越发展

<正>构建"中蒙俄经济走廊"龙江陆海丝绸之路经济带,使我省沿边铁路链接和提速项目成为焦点,这也是我省"十三五"规划的重点之一。随着省域沿边铁路陆续开工建设,畅通龙江陆海丝绸之路经济带沿边金色通道布局将全面展开。沿边铁路整合、口岸振兴,对全省对俄贸易及旅游发展具有重要意义。一、"一带一路"战略带来的振兴契机我省围绕国家"一带一路"战略提出"中蒙俄经济走廊"龙江陆海丝绸之路经济带建设规划,是     

打造全国黑木耳生产第一县

东宁是国家一类陆路口岸，域内面积7137平方公里．森林覆盖率88％，林木资源富集，气候温和湿润，发展食用菌生产的条件得天独厚。多年来，我们紧紧围绕农业增效、农民增收和财政增税，培育壮大黑木耳产业，逐步形成了生产基地化、服务社会化、经营一体化的特色发展格局。2003年，全县发展袋栽木耳1、2亿袋，产量达4200     

大力振兴口岸进出口加工业

面对新一轮竞相发展热潮，贯彻落实省委“努力快发展、全面建小康”的战略决策，作为口岸县份，东宁必须整合放大比较优势。发展壮大口岸进出口加工业。推动县域特色工业迅速崛起，努力实现“提前翻番奔小康”。     

构筑口岸型特色财源体系

东宁县是国家一类陆路口岸，域内面积7137平方公里，人口21万，居于对俄开放的前沿。近年来，在各级财政部门鼎力支持下，我们以建设沿边工贸旅游城市为目标，发挥地缘、资源等比较优势，举力培育、涵养县级财源，构筑了现实财源与后续财源并重的口岸型特色财源体系，为县域经济发展提供了有力支撑。2003年，全县实现国内生产总值20亿元、财政收入13783万元，比上年分别增长13％和8．9％；今年上半年，两项指标完成8．9亿元、6434万元，同比分别增长18．6％和26．6％。     

立足口岸优势 做强民营经济

一、强化思路定位。明晰民营经济发展方向 东宁有口岸这一稀缺资源。有可利用的国内国际两个市场，有原始积累雄厚、对俄公共关系通达、熟悉俄市场规则的民营企业群体和企业家队伍，出路在于因地制宜，放大优势，推动产业互促联动，促进口岸经济超常规、跨越式发展。基于此，我们确立了“突出口岸型民营经济主体地位，工贸结合，跨境兴业，差异取胜，当好县域经济发展主力军”的思路，明晰了民营经济发展方向。截至2005年末．全县发展民营企业8389户，从业人员53224人，工业与贸易民营企业实缴税金1．84亿元，占民营经济纳税总额的83．5％。