由“躲猫猫”事件看我国监狱法律关系主体范围拓展的必要性

《监狱法》的颁布实施为我国罪犯权利的保护提供了有效的法制保障。与近年来看守所非正常死亡事件频发相比，我国监狱对于罪犯的权利保护工作得到了社会公众的认可。进一步拓展监狱法律关系主体的现有范围，将看守所及其羁押的嫌疑人纳入《监狱法》的调整范围，是减少和预防“躲猫猫”事件重演的一条可行途径。     

现行《监狱法》的立法缺陷及其弥补措施

现行《监狱法》在立法规格与规模、立法内容和立法技术上都存在着一些缺陷,这些缺陷的存在给《监狱法》的执行和国家刑罚制度的完善带来了诸多消极影响。通过提高立法规格、增强法律体系的协调性和法律条文的可操作性、增加责任性条款等措施,可以弥补现行《监狱法》的立法缺陷。     

罪犯医疗保健标准初探

为罪犯提供医疗保健是监狱的法律责任,体现了国家对罪犯人权的尊重和保障。然而,监狱应该为罪犯提供什么样的医疗保健,法律规定却语焉不详。监狱没有一个可操作的标准,在实际工作中就会承担一些不该承担的责任和风险。制定罪犯医疗保健标准要从实际出发,现阶段我们只能为罪犯提供基本的医疗保健。在完善我国的监狱立法之前,根据监狱法的规定,监狱可以先制定一个合理的标准。     

加快《监狱法》修订 推进社会主义法制建设

在当前形势下,监狱作为国家的刑罚执行机关,要在总体国家安全观的视野内,不断实现监狱治理体系和治理能力的现代化,全面提升监狱改造罪犯的质量,为维护大局稳定做出新的更大的贡献,这都需要以全面提升监狱执法水平为基准,因此,对《监狱法》的修订显得尤为紧迫和重要。本文对现有《监狱法》的特点和不足进行分析,并从罪犯改造、刑罚执行、监狱内部管理、监狱社会化、警察队伍建设等方面,提出加快《监狱法》修订的方案。     

《监狱法》缺陷的另类解读——以罪犯服刑能力为视角

《监狱法》的适用为我国改造罪犯、保障人权提供了法律保障,然而《监狱法》也存有一些立法上的盲点,例如对服刑能力的规定就是如此。服刑能力是罪犯接受刑罚惩罚的能力,对一个具备完整服刑能力的罪犯实施惩罚是符合正义的基本要求的,但是,对于一个服刑能力有缺损的罪犯实施强制性改造则是非人道的、非正义的。我国对服刑能力的研究还处于起步阶段,立法上还有许多空白之处,这就使得服刑能力成为刑罚改造实践中的一个盲点。     

关于《监狱法》几个理论问题的探讨

第八届全国人大常委会第十一次会议于1994年12用29目审议通过的《中华人民共和国监狱法》（以下简称监狱法）是一部惩罚和改造罪犯的重要法律。它的颁布实施．对于健全我国的刑事法律体系一对进一步强化监狱职能．对于促进罪犯的改造．具有十分重要意义。由于监狱法刚刚颁布．对它进行理论上的研究．对于发展和完善我国的监狱法学；开展百家争鸣尤为重要。鉴于此，本文试就监狱法的概念、调整对象、指导思想方面阐述一下意见．用以抛砖引玉。监狱法概念的确定，应当以能够揭示其本质属性的内容为际准．围绕其本身特有的功能来展开．只有这样…     

行刑关系探析

行刑关系也即监狱法律关系是指监狱法规定的，在对罪犯执行刑罚过程中，国家、监狱机关、监狱人民警察之间以及三者与罪犯之间发生的权利义务关系。行列关系是监狱法调整对象的核心，但不是调整对象的全部，行刑关系的内容是监狱法明确规定的。监狱法的属性决定了行列关系的内容；行刑关系内容反映了监狱法的属性。从行刑关系的内容上考察，行刑关系具有行政法律关系的基本特征，因而监狱法属于行政法范畴。     

论我国罪犯劳动报酬与执法行为的规范化

罪犯劳动报酬维护了罪犯的合法权利,肯定了罪犯的劳动价值,但目前监狱法还未制定罪犯劳动报酬实施细则。国外立法大都规定了罪犯劳动报酬实施制度,我国各省监狱的做法却不一样,科学性、规范性也不够。因此,必须从罪犯劳动报酬的含义及发展历程出发,通过与社会劳动者的比较,并结合我国各省市罪犯劳动报酬实践的具体情况,来具体规范我国罪犯劳动报酬之执法。     

罪犯死亡处理与救济法律问题研究

罪犯死亡依其性质分为正常死亡和非正常死亡两类。对死亡罪犯依法予以救济是化解监狱与罪犯家属矛盾的关键所在。罪犯死亡法律救济主要包括适用《国家赔偿法》的刑事赔偿、适用民法的民事赔偿、参照相关法律实施的经济补偿或赔偿以及按照国家有关规定给予奖励等四种渠道与方式;而罪犯自杀死亡和正常死亡则不存在法律救济问题。为了使罪犯死亡的处理与救济建立在稳定可靠的法制基础上,现阶段需要通过进一步修改《监狱法》、制定出台《罪犯死亡处理办法》、修改司法部《司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法》和《罪犯工伤补偿办法（试行）》,以加强罪犯死亡处理与救济的制度体系建设。     

罪犯矫正教育的中外比较研究

罪犯教育主要是指监狱在执行刑罚过程中,对服刑罪犯所实施的旨在转变其犯罪思想、行为恶习,教授其文化知识和生活技能的各项活动的总称。应该对罪犯教育的强制性原则、罪犯教育的内容、罪犯教育的实施方法进行中外比较研究,找到不足和差距,进而吸收借鉴,修改完善我国罪犯教育法律规定：一是尽快修订《监狱法》;二是完善罪犯教育的基本原则;三是修改刑罚执行、罪犯教育具体原则;四是规范罪犯教育内容。     

谈罪犯权利法律保障中存在的问题及对策

我国监狱制度在罪犯权利保障方面取得了一定成绩,但在罪犯的一些重要权利、法律保障方面还存在诸多缺陷,如申诉权、控告检举权、假释权等。需要进一步修改监狱法,细化行刑制度,增强可操性,完善假释制度,以更好地保护罪犯的各项权利,维护监狱的和谐稳定,实现对罪犯改造的目标。     

监狱“唯安全论”的实质及其批判

监狱的安全和秩序是监狱的内在品格。"罪犯无害化"思想片面追求监狱安全唯一性,或者单纯地强调监狱的安全主义,就会使监狱行刑呈现社会防卫的功利主义和绝对主义,导致监狱功能异化,罪犯改造的主体地位边缘化。罪犯在"固化"的监狱中,主体人格监狱化,罪犯回归社会的目标"板结化",使监狱法治所倡导的一切理念、目标、价值、精神等瞬间"石化",监狱行刑效果背离刑罚的终极价值。     

论我国罪犯劳动报酬制度建构的具体模式

罪犯劳动报酬权是参加劳动的罪犯的一项重要权利，也是罪犯人权的重要保障。罪犯劳动报酬制度肯定了罪犯劳动的自身价值，是监狱日益走向文明的标志。《中华人民共和国监狱法》第72条有关罪犯劳动报酬的规定中，罪犯劳动报酬的产生、罪犯劳动报酬的标准有其理论依据；比较国外罪犯劳动报酬制度，借鉴国外罪犯劳动报酬的理念，结合我国的国情，以建构我国罪犯劳动报酬制度。     

关于深化依法治监工作若干问题的思考

“依法治监”必须以完整的监狱法律体系为前提 ,目前困扰“依法治监”工作的主要原因在于“人治”思想的作怪和监狱立法的粗糙性。解决“深化依法治监工作”的对策是尽快完善以《监狱法》为核心 ,及其相配套的行政法规和规章。“政府”、“监狱机关”和“监狱干警”要切实按照监狱法律规定严格执行 ,加大执法监督力度 ,以确保依法治监工作的有效开展。     

关于我国军事立法理论与实践的几个问题

党的十一届三中全会之后,特别是近些年来,随着党和国家重视法制建设,加大立法工作力度,军事立法也开始进入全面恢复和发展的新阶段。特别是2000年颁布的《立法法》确立了军事机关的立法权之后。标志着我国军事立法工作开始纳入建设有中国特色的社会主义法律体系的轨道。本文结合实际对军事立法的概念、特征、体制以及目前军事立法理论需要关注的几个问题进行归纳与分析,并提出意见和建议。     

监狱在押罪犯权利的程序保障

修订监狱法时,应当明确规定,对罪犯设定和实施行政处罚,适用<行政处罚法>.具体适用的形式、条件,可参照<行政处罚法>,用相应的法条予以明确规定.监狱在具体适用监狱法第58条时,可适用我国<行政处罚法>第5章的相关规定,使监狱对罪犯适用行政处罚时,罪犯的权利能够由程序制度保障行使.     

落实罪犯的劳动报酬之我见

尽管监狱法明确规定监狱应当对参加劳动的罪犯给予报酬,但12年来这一规定并不能够得到很好落实。究其原因,一方面,财政拨款不足,“皇粮”和“囚粮”不能足额发放,罪犯的生产劳动成为推动监狱运转的力量之一,从而导致监狱经济捉襟见肘,没有足够的财力为罪犯发放劳动报酬;另一方面,监狱企业困难重重,无米下锅、找不到合适的米下锅的情况十分普遍。对此,应落实监狱法的规定,提高对罪犯劳动报酬制的认识,将罪犯劳动报酬划分为给国家、给社区和给罪犯个人三个部分。加大财政保障和监企分开的力度,为罪犯劳动报酬发放提供经济基础。     

罪犯的权利与律师的作用 ——以《监狱法》修改为视角

在我国司法实践中,有相当一些冤假错案,是通过律师的参与和帮助而获得平反的,这赢得了服刑人员及其家属乃至整个社会的高度肯定.律师的参与,有利于监狱罪犯的人权保障,有利于冤假错案的改正,还有利于罪犯行刑社会化,从而使封闭性的监狱管理这一刑事司法最后领域,通过律师这一桥梁而形成一种社会参与和法律保障.因此,监狱法应该增加律师参与的规定.     

监狱学的学科称谓和基本含义之浅见

监狱学学科称谓、基本含义无疑属于监狱学学科最基本的问题。论者结合历史研究和语义分析,对监狱学的学科称谓和基本含义进行了研究和阐述。"监狱法学"应作为学科称谓,监狱法学是指对被判处死刑缓期两年执行、无期徒刑、有期徒刑罪犯实施惩罚与改造的立法和实践进行理论概括的法学学科。     

刑罚结构调整对我国监狱行刑的影响及应对

《刑法修正案（八）》对刑罚结构的调整引起了学者的关注，同时对我国刑罚执行机关监狱的工作也产生了巨大影响。因此，明确本次刑罚结构的调整对监狱工作产生的影响，并在分析成因的基础上，有针对性地提出可操作性解决方案，不仅有利于贯彻《监狱法》的基本精神，提高监狱部门监管工作的实效，还有利于实现“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，使罪犯顺利的回归社会。