湖北：发挥职能作用 优化发展环境

推动行政权力规范高效运行 有针对性开展监督检查工作 严肃查处损害发展环境问题 近年来，湖北省纪检监察机关按照“踏石留印、抓铁有痕”的要求，认真履行工作职责，强化监督检查，规范权力运行，服务企业发展，提高行政效能，不断优化全省经济发展环境，取得一定成效。     

运用网络监控行政权力运行

网络监控行政权力运行是指运用现代信息技术、网络技术使权力行使在网上运行，并对其进行全过程、全方位的监督。它是行政权力监控机制建设的深化，对于提高反腐倡廉科技含量，提升预防腐败效能，实现对权力运行多角度、全覆盖、经常化监督具有非常重要的作用。     

以公开透明防范权力滥用

江苏省启东市通过推进公共权力网上公开透明运行，基本实现行政权力清理彻底到位，业务流程优化固化，自由裁量标准建立，软件开发基本完成，静态信息网上公示，主体部门上网运转，权力阳光运行电子政务平台全新打造，     

强化权力监督要多措并举

胡锦涛同志指出：“加强对权力运行的监督制约，保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务，始终是我们党执政所面临的一个重大课题。”各级纪检监察机关要认真领会这一重要指示，在完善权力结构、规范权力运行、加强权力监督等方面进行有益探索，积极推进反腐倡廉建设。     

建立权力阳光运行机制初探

党的十七大明确提出，确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。深入推进反腐倡廉建设，就要建立公开透明的权力运行机制，切实加强对权力运行监控，保证权力行使规范和公正，努力铲除腐败滋生的土壤。根据近年来的实践，应该着重从以下几个方面进行探索。     

新形势下加强对公安机关权力运行监督制约的思考

加强对公安机关权力运行的监督和制约，是确保权力阳光规范运行，有效预防公安民警违法犯罪，实现干警清正、队伍清廉、司法清明的关键所在。新形势下，公安机关应创新方法，扎实措施，强化对权力运行的监督和制约，深化公安机关党风廉政建设和反腐倡廉建设。     

张家口：密织权力运行立体监控网络

近年来，河北省张家口市坚持以制约和监督权力为核心，紧紧围绕规范权力运行积极开展廉政风险预警防范和权力运行监控机制建设，不断加大预防腐败工作力度，逐步构建起对权力运行的立体监控网络。     

宪政与权力

权力是一把双刃剑，既有它善的一面，也有它恶的一面。权力的双重性对社会和个人都产生了很大的影响。权力可以分为个人的、少数人的、和多数人的权力。宪政与权力与有着紧密的联系，宪政总是围绕着权力运行的，没有权力也就没有所谓的宪政。宪政的两个特点就与上述权力的性质和分类有关。宪政的两个特点是：一是宪政有一个从只注重控制国家权力到扩大国家权力再到限权的发展阶段，第二个特点是少数人的权力进行控制到对多数的权力控制再到对双方的权力但主要对多数人的权力进行制约的同时适当保护少数人的权力的阶段。本文就是从这一角度来论述权力与宪政的关系。     

权力对象集束化的逆选择——群体性事件成因分析

群体性事件不能简单视之为非理性行为,它是权力对象仿照国家权力运行体制而进行的自发性集束,是制度设计的中介组织不能反映甚至阻断权力对象个体的利益诉求时,权力对象个体促使权力行使的模式。权力对象自发集束化的根源在于权力和权力对象个体权利的矛盾,是权力对象个体促使权力运行,自身权利实现的博弈选择。然而权力对象个体利益诉求以集束形式出现时,权力主体被迫参与博弈,却又陷入了博弈对象选择的困境：合法的组织没有代表性,有代表性的组织没有合法性。     

江苏行政权力网上公开透明运行

江苏52个省级机关部门、13个省辖市及所辖106个县（市、区）全部实现了行政权力网上公开透明运行，在全国率先实现“所有县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖”。 行政权力网上公开透明运行，是以规范行政权力运行为目的，以电子政务网络为载体，以现代信息技术为支撑，实现权力法定、程序固化、栽量限定．对权力运行全过程进行实时动态监察监控。     

建立具有质检特色的权力运行制约和监督机制

强化权力运行制约和监督，防止权力异化和滥用，既是党风廉政建设和反腐败工作的核心内容，也是深化改革的重要任务。近年来，质检系统在试点探索的基础上，以制度建设为根本，以制约权力为核心，以信息化手段为支撑，大力推进行政权力运行监管体系建设。经过全系统的共同努力，初步建立起一套具有质检特色的权力运行制约和监督机制。     

我国政府权力宪政制约探究

在市场经济体制中，政府权力对经济运行的干预不能泛化，且政府权力不应介入市场功能的有效边界内。在对政府及工作人员权力“软约束”无效的条件下，必须引入宪政框架对政府权力予以约束。这既是宪政国家内在的本质规定．又是我国政府权力运行的现实要求。针对我国政府权力制约面临的现实障碍与宪政困境，必须从政府权力法制化、重构三权关系运行等方面入手，建立有针对性的政府权力制约机制。     

山东烟台市建立政府部门权力清单制度

为强化权力运行制约监督，推进行政权力公开透明运行，烟台市政府决定分四个阶段在全市建立政府部门权力清单制度，于12月底前全面完成。政府部门权力清单包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他行政权力10类，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”，努力构建“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障”的政府职能体系。     

规范国企权力运行的对策

如何规范国有企业权力运行是企业乃至社会普遍关注的问题，也是国企反腐倡廉建设的重点课题。强化国企权力制约，必须抓住正确行使权力这个关键，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约、又相互协调的权力结构，保证企业的改革发展顺利进行。     

权力制约是预防腐败的根本

有效预防腐败，不仅要加强廉政教育、坚决惩治腐败，更要针对权力存在的结构性缺陷，依靠对权力结构和体制进行调整，并开展有针对性的体制改革与制度创新，注重对权力运行的监控，构筑以权力运行监控机制为核心内容的制度体系，促进权力的正确行使，实现党的十七大提出的“保证人民赋予的权力始终用来为人民服务”的目标，     

论防治职务犯罪的权力运行制度

为防治职务犯罪,应及时完善对权力运行进行制约的权力运行制度。权力运行制度包括权力运行规范、公职人员行为规 范和公职人员职务违法犯罪行为责任制度。完善权力运行制度,要求加强权力运行的技术性规范建设,建立和完善各种具体的权力运 行规范,健全公职人员行为规范,并完善职务违法犯罪行为责任制度。     

黑龙江 对22个厅局行政权力运行过程进行风险分析

今年以来，黑龙江省纪委、监察厅进一步健全完善权力运行监督管理机制，组织省发改委、财政厅、建设厅、交通厅、商务厅、国土资源厅等22个重点部门的派驻纪检组围绕“健全监督管理制度，规范权力运行”开展调研活动，对本厅局的权力运行过程进行风险分析，以找准漏洞，制订措施，加强预防。这次风险分析活动分别由部门纪检派驻机构组成课题组。     

漫步在法律街头

我一直从内心里感到幸运，因为我能以法律为我终身的职业。 法律是什么？法律不是纸上的条文，而是含有力量的生命。传说中的正义之神，一手执衡器，一手执宝剑。执衡器以权正义，执宝剑以实现正义。而法官，现实中的正义之神，我们可以拥有、挥舞施展正义的宝剑，这是法律授予的权力。     

法学视角下高校治理结构中的权力构成与规范

高校治理结构的核心是多元化权力的合理配置与有效运行。我国目前高校治理内外部结构中的权力构成具有相应的法律来源，但需要进行权力规范，通过立法明确政府与高校的权力界限，建立大学章程，明确权力分配，赋予民主参与权和监督权，从而实现对权力的配置与制约。     

将监督融入权力运行全过程

近年来,江苏省无锡市运用现代管理理念和方法,探索建立权力运行监控机制,对权力运行进行全面、科学的监控,使权力在系统中规范、在阳光下运行。无锡市把部门作为权力运行监控