惩治

陕西省汉中市日前对市级党政纪案件的处分执行情况进行专项检查。主要内容包括处分决定是否在规定时限范围内宣布、是否送达本人签收、是否归入本人档案；违纪款物是否按规定收缴、退赔、追缴；受处分人员是否相应降低职级和工资待遇等。目前，共检查22人，发现并纠正执行不到位的案件2起。（胡友兵）     

监察顾问

对受处分人员是否可以给予奖励？编辑同志：对于给予了行政记过处分的人员，可以给予其奖励吗？四川张玉宁张玉宁同志：《国家公务员暂行条例》规定“受撤职处分的，同时降低级别和职务工资。受行政处分期间，不得晋升职务和级别；其中除受警告以外的行政处分的，并不得晋升工资档次。”可见国家公务员受到行政处分的后果是直接影响本人的晋职、晋级和晋升工资档次。而《国家公务员暂行条例》对于受处分的国家公务员是否可以予以奖励并没有作出限制性规定。《国家公务员暂行条例》对于奖励的规定是：“国家行政机关对在工作中表现突出，有显…     

信息荟萃

2003年以来,山东省肥城市通过实行“五制管理”,确保了处分决定的执行到位,维护了党纪政纪的严肃性。截至2004年7月,该市共查处领导干部违纪违法案件141件,处分决定执行到位率达100%。“五制管理”的主要内容:一是处分决定执行预告制。凡对违纪党员干部作出处分决定后,由市纪委或基层纪委会同组织、人事部门根据党员干部所受的具体处分,对受处分人的年度考核、职务(级别)晋升、工资调整等内容逐一进行核定,并填写《违纪党员干部处分决定执行情况核定表》,随同处分决定一并下发给受处分人所在单位执行。二是处分材料登记制。对违纪党员处分材…     

执纪要到位

严格执行党纪政纪处分决定，使违法违纪的党员和干部受到应有的惩处，是我们各级党委政府清除腐败，取信于民的重要措施。然而现在一些地方有一种怪现象：当对违法违纪的党员或干部作出处分决定后，被处分人员所在党组织或单位领导却视严肃的党纪政纪处分决定为儿戏：有的将上级下达的处分决定隐藏起来，不按规定在有关会议上宣布，有的不装入被处分人员个人档案，该降级的不降级，有的对违法违纪人员作出处分决定后，只报上级备案，不记人个人档案，以致一些受处分的公务员在本年度考核中仍然被定为合格、优秀，甚至受奖、记功和提拔重用等…     

行政处分决定应送达哪些单位

编辑同志：我局一名国家公务员因违纪受到行政处分。请问在将行政处分决定送达给受处分人本人的同时，还应将行政处分决定送达哪些单位？广东孙明孙明同志：行政处分决定送达的目的，是为了使受送达人以送达的法律文件为根据，实现法律文件规定的法律后果。根据国家有关规定，作为主管行政机关，其给予所属国家公务员行政处分，除应当送达本人以外，无需再送达其他单位。因为作出行政处分的主管行政机关同时也是执行机关。但要将决定的内容报告上级国家行政机关，抄送对被处分人具有干部管辖权的党的组织部门。所以你们无需再将行政处分决定…     

处分决定应当送达受处分者本人

吴焕同志：《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》中规定：“纪律处分经决定或者批准生效后，应该书面通知受处分人，并且记入本人档案。”其中的“书面通知”，应当视为送达的－种形式，而且《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》明确规定“应该书面通知受处分人”。《中华人民共和国行政监察法》第三十五条规定：“监察决定、监察建议应以书面形式送达有关单位或者有关员。”其中“有关人员”即包括受处分者人。根据上述规定，主管行政机关作出行政处分决定和监察机关作出的给予家公务员行政处分的监察决定书，都…     

微专栏

蔡奇（中共浙江省委常委、组织部部长） “吏制探讨”：若年底考核不达标，我交的保证金就要充公——某地一干部如是说。但从工作进度看，他缴纳的保证金“拿回来应该不成问题”。这种保证金固然见效，问题在于是否科学。首先，目标考核与岗位职责是否一致；其次，没完成任务也不宜动基本收入；最后，若不称职该动的是岗位，而不是简单与金钱挂钩。     

政纪处分及相关的规定

一、国家公务员政纪处行的主要内容１．行政警告处分受行政警告处分期间（一般为半不得晋升职务和级别（《国家公务员》第三十三条）。受警告处分的国家公务员，对其进，但在受处分的当年，不得定为秀等次（《人事部关于实施国家公务核制度有关问题的通知》（人核培１９９５１号，以下简称《考核通》））。２．行政记过处分、行政记大过处分受行政记过处分、行政记大过处分一般为一年），不得晋升职务和级，并不得晋升工资档次（《国家公务员》第三十三条）。受记过、记大过处分的国家公务员，，但在受处分期间，只写评不定等次（《考核通知…     

违纪人员拒不签收处分决定并提出申诉纪检监察机关能否受理

编辑同志:违纪人员拒不签收处分决定并提出申诉,纪检监察机关是否应当受理?如果受理,是否把拒不签收处分决定作为其态度不好的情节在结论中予以考虑?读者李平李平同志:根据来信所反映的情况,我们认为,党纪规定犯错误的党员在党组织对其作出的处分决定上签署意见,这反映出党组织严肃慎重地执行党纪的郑重态度,同时也是尊重党员权利的表现。作为犯错误的党员,应该珍惜这种权利,实事求是地表明自己的态度。如遇到违纪人员拒不在处分决定上签字的情况,有关党组织应该在处分决定上注明,但绝不能因此而影响或拖延对违纪人员的处理。对于受处分人,…     

江西省莲花县对纪律处分执行情况进行季查

2002年以来,该县每季度对上季度的纪律处分情况进行检查,发现处分决定没有及时宣布和存入本人档案的;涉及退款、退赃等经济问题没有及时退缴的;对给予撤职以上处分,未按规定降低工资待遇以及未安排低于原职务工作的,责令立即整改,并追究有关人员的责任。截至2004年9月,该县所有处分决定全部执行到位。□江西省莲花县对纪律处分执行情况进行季查$莲花纪     

共同违纪人的处分决定应统一制作

在办理共同违纪案件中，关于对共同违纪人给予同类处分（党纪或政纪处分）时应如何制作处分决定，存在不同看法。根据我们多年的案审实践，这种情况以制作一个处分决定，分别下达为宜，理由是：１．在一个处分决定中写明整个案件的错误事实，然后分别写清楚各个责任人在整个错误中的地位、作用和应负的责任及所受处分，能更全面、准确地反映案件全貌，有利于相关部门了解情况，也便于各个违纪人明确自己和同案人在整个案件中应负的责任和应受的处分，避免同案违纪人之间由于不清楚对方处分情况而产生误解，进而提出不合理的申诉。２．按照复…     

行政机关公务员受处分后年度考核相关问题探析

行政机关公务员在受处分后如何对其进行年度考核,既关系到受处分人的切身利益,也关系到执行行政纪律的严肃性,是做好行政惩戒工作不可忽视的一个环节。行政机关公务员受处分后如何实施年度考核关于行政机关公务员受处分后如何确定考核等次问题,1993年8月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》以及1994年3月人事部印发的《国家公务员考核暂行规定》都没有做出具体规定,1995年1月人事部印发的《关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知》(人核培发[1995]1号)首次提出:     

农民工“清欠”纳入政府考核好

吉林省政府主管领导与各市、州政府签订了责任状，要求各地采取综合措施防治拖欠农民工工资问题，并将清欠情况年终纳入政府考核体系。     

下拨市直属义务教育学校奖励性绩效工资

义务教育绩效工资是在学校完善内部考核制度的基础上，按教师、管理、工勤技能等岗位特点实行分类考核，根据考核结果，在搞活内部分配中坚持多劳多得、优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师、班主任和做卅突出成绩的其他工作人员倾斜的一项工资政策。     

如何界定公务员纪律惩戒中的处分决定机关

《公务员法》第五十七条规定，公务员违纪的，由处分决定机关对公务员的违纪情况进行调查；需给予处分的，由处分决定机关按照管理权限和规定的程序作出处分决定。但对处分决定机关如何理解和界定，确有必要从理论和实践两个方面进行深入研析，以完善公务员纪律惩戒程序，做好相关工作。     

十万个怎么办

单位的调资办法不合法，怎么办？重庆市忠县周德鸿问：首先，杨某于1995年8月因违章作业被单位给予行政记过、罚款100元的处分。今年4月，单位调资，调资办法规定：凡在1995年4月至1997年3月内受过行政记过（含）以上处分的职工，比其他职工少调两级工资。此调资办法经职代会通过。杨某认为100元罚款过高，调资办法违反了《企业职工奖惩条例》第23条“受到警合记过、记大过处分的职工在受处分满半年以后……在评奖、提级等方面，应当按照规定的条件，与其他职工同样对待”的规定，应属无效。上述理解是否正确，杨某该怎么办？答：《企业职工…     

保安处分与中国刑法改革

保安处分与中国刑法改革屈学武保安处分是近代刑罚观由报应刑论向教育刑论转型的结果，是刑罚理念革故鼎新的理论结晶。就其字表意义看，它含有为了确保社会和行为者本人安宁而行处分之意。①作为一种刑法思想，保安处分萌芽于古罗马法；作为一种刑法理论，它发端于十八...     

处分决定的执行要严格

某省纪委、监察厅对所属各地纪检监察机关一年间作出的处分决定执行情况进行检查时发现，全省竟有１４０人所受处分决定未被执行。这个问题虽只发生在少数地方，但需要引起各级领导的高度重视。对纪检监察机关的处分决定不执行或执行不到位，危害严重：一是不能维护党纪政纪的严肃性。二是使那些违纪人员特别是腐败分子得不到应有的惩治，无法警示他人。因此，各级党政机关和领导干部要以对反腐败斗争负责的态度，严格执行党政纪的处分决定。□处分决定的执行要严格@李志功$山东省济南市文化东路街道办事处纪工委 @徐蓓$山东省济南市文化…     

行政机关公务员受处分期间又违纪的应如何处理

编辑同志： 行政机关公务员钱某于2008年5月因违纪受到警告处分。同年6月，钱某在处分期内又发生了新的违纪行为，对此是将刚作出的处分决定撤销，再将前后两次违纪合并处理重新作出处分决定，还是仅针对新的违纪行为另外进行处分？处分期限应如何把握？     

与违纪者谈话的准备与要求

中央纪委制定的《案件审理工作条例》第二十四条规定：“一般情况下，批准机关在审理过程中应派专人与受处分人谈话，认真听取受处分人的意见，同时根据情况对犯错误的党员进行必要的帮助教育，做好谈话笔录”。按照这一要求，在一般情况下（除司法机关己定性判刑外）我们都要坚持审理谈话，尤其对那些需要给予撤职以上重处分，本人对错误事实认定、定性及处理意见有不同看法的，基层党组织、调查人员对处分意见有分歧的，案情比较复杂的案件，在谈话中更要认真核对事实，听取本人的意见和申辩。 如何做好处分前同违纪人员谈话工作，从我们…