试论纪律的特征及运用中的难题

纪律到底是什么，它有哪些基本属性和特征，在什么情况下应当使用和执行纪律，纪律在使用和执行过程中还存在什么样的问题等，人们对此往往缺乏深入的研究。本文仅就纪律的有关问题做一些粗浅探讨。     

制度

河北省大名县强化对纪检监察派出机构的纪律约束 近日，该县纪委、监察局制定了《关于严格纪工委监察分局工作纪律的规定》，强化了对纪检监察派出机构的纪律约束。明确规定，纪工委在工作中严禁向辖管部门报销个人费用；严禁压案不查、瞒案不报：严禁办关系案、人情案；严禁接受辖管部门的宴请等。县纪委办公室定期对各部门进行走访，发现有违规行为立即从严处理。     

为全面深化改革奠定基础——坚决维护党的纪律

把铁的纪律贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，坚决维护党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律，增强党的纯洁性，取得了新的成效和进展。     

从检必须严守纪律

检察机关的性质决定了必须加强纪律作风建设。增强全体检察人员的纪律观念,促进检察人员纪律作风养成,对于确保检察机关严格、公正、廉洁、文明执法,提升检察机关执法公信力和社会形象具有重大意义。在新的历史条件下,我国检察机关不断加强纪律建设,开展了诸如恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法,反特权思想、反霸道作风,维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题等专项教育活动,不断完善各种纪律制度,体现了多管齐下从严治检的思路。     

责任与独立：检察官纪律惩戒的双重维度

我国检察官纪律惩戒程序基本上等同于普通公务员的纪律惩戒，这不利于防止司法腐败，保障检察机关依法独立行使检察权。对大陆法系检察官纪律惩戒程序的比较研究表明，制度设计必须寻求通过惩戒实现检察权责任与相对独立之间的平衡。检察官纪律惩戒程序改革应强化惩戒主体的独立性，实现专业自治，体现社会参与，并使程序公正。     

严明纪律——确保党规党纪成为刚性约束

"全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。"2014年1月,第十八届中央纪委第三次全会强调,要坚决维护党规党纪的权威★生和严肃性,确保党规党纪真正成为刚性约束。回顾2014年,在依法治国的大框架下,在全面从严冶党的新要求中,纪律建设提到新高度,强化政治纪律、组织纪律等各项纪律有力度,铁面执纪无例外。党规党纪,在"严明"中真正成为带电的高压线,在刚性约束     

上林法院五举措确保司法廉洁

今年以来，上林县人民法院在大学习、大讨论活动中，认真进行审判执行纪律作风整顿，并采取多项措施狠抓党风廉政建设、反腐倡廉建设和纪律作风建设，确保司法廉洁。评先选优、年终考核及公务员考评等，促进纪律作风的好转。     

福清：努力营造风清气正换届环境

福建省福清市高度重视换届纪律，采取有力措施，引导、督促广大党员干部自觉遵守换届纪律。福清市纪委、市委组织部印发5500本《严肃换届纪律保证换届风清气正材料选编》，给每位领导干部和参加民主推荐会的人员以及党代会代表、人大代表和政协委员进行学习；印制换届“5个严禁、17个不准和5个一律”等要求的宣传张贴画；通过福清电视台、福清侨乡报对有关换届纪律要求进行滚动报道；     

高校纪律监督建设路径分析

在新时代党的建设总要求的背景下,作为培养社会主义建设者和接班人的主阵地,高校在全面落实从严治党责任的过程中,持续深化高校纪检体制改革,完善监督体系、整合监督力量、提升监督能力势在必行.在高校,纪律监督是监督体系的核心,是与各类监督衔接的关键,将纪律监督建设作为监督工作的重中之重,从多角度对纪律监督建设的路径进行总结探索...     

盂县公安局开展“十个一”活动，强力推进队伍纪律作风教育整顿活动

为进一步推进队伍纪律作风教育整顿活动，落实省、市、县关于开展队伍纪律作风教育整顿的相关会议精神和安排部署，山西省盂县公安局党委于2011年12月9日下午召开专题会议进行研究部署，决定通过在全局各派出所、窗口单位、交警各中队等基层单位和民警中开展“十个一”活动，强力推进队伍纪律作风教育整顿活动。     

要严肃换届工作纪律

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第六次全会上强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，确保地方党委换届工作风清气正。贺国强同志在全会工作报告中，对严肃换届纪律、保证换届风清气正工作作出了部署。前不久，中央纪委、中央组织部还联合召开“严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议”，     

王岐山论严明党的纪律

正2013年1月21日,王岐山同志在第十八届中央纪委第二次全会报告中强调,党的纪律检查机关要按照保持党的先进性和纯洁性要求,切实维护党章和其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查,做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。政治纪律是我们党最重要的纪律,严明党的纪律首先     

认真总结扩大内需促进经济增长政策落实监督检查经验健全对中央重大决策部署执行隋况监督检查的长效机制

党的十七届四中全会明确提出，要健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制。党的十七届五中全会再次强调，要严明党的政治纪律，健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制，确保中央政令畅通。     

从纪律到规则：律师行业规范的演进逻辑——兼评《美国律师职业行为规则：理论与实践》

我国的律师行业规范脱胎于律师职业脱钩改制的时代背景之中并深刻地镌刻着这一转型背景所赋予的行政纪律的特性。这种行政纪律特性不仅深深地影响了我国律师业而且影响了律师行业规范的研究。与美国律师行业规范从伦理到规范的进程不同，我国的律师行业规范正在经历着从纪律到规则的转型进程．中国律师业面临的一个任务便是重建中国律师行业规范。     

必须严格遵守党的政治纪律

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会的重要讲话中，特别强调了政治纪律问题。之所以再次强调这个问题，是因为在一些党员干部身上还存在不严格遵守政治纪律的问题，有的行为对党和国家工作形成了干扰。党员干部一定要增强遵守党的纪律的自觉性，严格遵守党的政治纪律。     

建立我国存款保险制度与道德风险的防治

我国面临的一个很重要的问题是如何防治存款保险制度中产生的道德风险。为了避免或减少我国存款保险制度中的道德风险,我国首先应当倡导被保险银行建立良好的内部经营管理规范;其次,我国应当通过制定和执行限制保险额和保险范围、排除某些类别存款的保险、不足额保险、存款人优先权等规则促使存款人或其他债权人对被保险银行施加市场纪律;同时我国也应特别重视通过人民银行、银监会和存款保险机构等职能部门执行调控纪律并采取透明度、合理分工和减少摩擦等措施确保这些职能部门恪守职责。     

始终把严明党的政治纪律放在首位

始终把坚持党性原则、坚定理想信念作为严明政治纪律、反对自由主义的第一责任。始终把规范党内生活、净化政治生态作为严明政治纪律、反对自由主义的第一准则。始终把强化正风肃纪、坚持违纪必纠作为严明政治纪律、反对自由主义的第一任务。2014年,党中央、中央纪委和各级党委、纪检监察机关强化纪律建设,始终把严明政治纪律放在首位,从坚持党性原则、坚定思想信念做起,从规范党内生活、净化政治生态抓起,从强化正风肃纪、坚持违纪必纠严起,进     

初论为换届工作提供纪律保障

在地方换届工作中，纪检监察机关要切实把提供坚强的纪律保障作为重要职责，用铁的纪律保证换届风清气正。     

宁武县地税局四项措施强化机关纪律整顿

为进一步强化机关作风和纪律整顿，不断改进工作作风，解决办事难、行为小规范、作风不实、效率低下等问题，宁武县地税局以强化纪律整顿为突破口，建设学习型、法制型、效能型、服务型地税机关为目标，构建依法纳税服务环境，提高工作质效，采取了四项举措，     

严肃门卫、值班人员工作纪律加强外来人员来访管理

为进一步严肃工作纪律，规范外来人员的来访秩序，树立勤政、务实、廉洁、高效的机关形象，山西省古交市人民检察院制定了《古交市人民检察院关于加强门卫、值班人员接待外来人员工作纪律的规定》，从五个方面对门卫、值班人员接待外来人员提出了具体要求：