法院对强拆说“不”须摆脱权力干扰

最高人民法院4月9日发布《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》，该规定指出，明确征收补偿决定存在明显缺乏事实依据、明显缺乏法律、法规依据、明显不符合公平补偿原则等七种情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行。《规定》自2012年4月10日起施行。（4月10日《新快报》）     

叫停收费后续保障“不放松”

4月24日,市十三届人大常委会第三次会议表决通过了《关于停止执行两件地方性法规中涉及有关行政事业性收费规定的决定》。决定明确,为了进一步推进政府职能转变,深化行政管理体制改革,促进政府依法行政,市人大常委会决定停止执行由《上海市城市规划条例》第六十条第五款设定的建筑工程执照费,以及由《上海市殡葬管理条例》第十三条第二款确认的市殡葬管理处收取的管理费这两项行政事业性收费的相关规定,并将依照法定程序适时修改上述两件地方性法规。     

高度关注“体制性迟钝”

据《南国早报》报道，从6月1日起，《广西壮族自治区行政过错责任追究办法》将实行，《办法》第二十四条规定：“违反行政决策程序，未经集体讨论擅自作出决定．导致行政过错发生的，决策人承担直接责任：经集体讨论决定，导致行政过错发生的，主要决策人承担主要领导责任。赞同该错误决策和不发表意见的其他决策人承担重要领导责任。”     

“闯黄灯”处罚可行性研究

公安部于2012年10月8日新发布修订了《机动车驾驶证申领和使用规定》（简称123号令）和《公安部关于修改〈机动车登记规定〉的决定》（简称124号令）。在下发123号令和124号令的同时，下发了《公安部令第123、124号一百问》，文件中规定，抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。新规定于2013年1月1日正式施行。但是在当前国内环境下实施难度很大，“闯黄灯”处罚不可行。     

防止以“重大事项”的名义

《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》已于2010年1月1日起正式实施，办法规定今后与民生相关的重大事项，要向市人大常委会报告由其讨论决定。如果政府越权作出行政决定，人大常委会可依法撤销。     

人大如何有效“拍板”重大民生事项

今年1月1日起,《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》正式实施。《办法》规定,今后广州市与民生相关的15项重大事项,比如调整水、电、燃气、公交、教育、医疗等公     

4S店“加价提车”违法

正4S店"加价提车"的做法,看似合情合理,实则不然。《价格违法行为行政处罚规定》规定,经营者不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用。加价才能提车,违反了《价格违法行为行政处罚规定》关于明码标价的规定。刚上市的新车型供不应求,加价销售,表面上看似乎符合市场规律。但细想一下,这是供求决定价格论掩盖下的     

云霄县设置“便民药柜”缓解山区农民买药难问题

历时四天的福建省十届人大常委会第二十二次会议完成各项议程，于3月31日闭幕。会议表决通过《福建省失业保险条例》，《福建省人民代表大会常务委员会关于批准（福州市全日制民办教育若干规定）的决定》，《福建省人民代表大会常务委员会关于批准（福州市人民代表大会常务委员会关于修改（福州市河道采砂管理办法）的决定）的决定》，《福建省人民代表大会常务委员会关于办理省十届人大四次会议主席团交付省人大常委会审议的代表提出的22件议案的决定》和有关检察人员任免等事项。     

“从群众中来,到群众中去”的杰作

中国共产党第十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》),阐明了城市经济体制改革的必要性和紧迫性,规定了改革的方向、性质、任务和各项基本方针、政策,从而极大地丰富和发展了科学社会主义和政治经济学的理论,可以断言,《决定》将对开创社会主义建设新局面、建设具有中国特色的社会主义国家,产生不可估量的现实意义和历史意义.     

构建长效机制 匡正用人风气——省委组织部常务副部长马友就“三个规定”答记者问

6月28日,中共山西省委出台了《山西省推荐领导干部工作规定》、《山西省考察领导干部工作规定》和《山西省讨论决定领导干部工作规定》。这“三个规定”是我省近年来贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)的经验总结,是推进我省干部人事制度改革的重要举措,是落实省委保持共产党员先进性教育活动整改方案的具体措施。“三个规定”的出台对进一步贯彻落实《条例》的要求,建立健全科学的干部选拔任用机制,推进干部工作的科学化、民主化、制度化,对于进一步匡正用人风气,端正用人导向具有十分重要的意义。日前,本刊记者…     

行政复议机关不能“逾期不作出复议决定”

《行政诉讼法》第38条规定:"公民、法人或其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出复议决定。法律、法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作复议决定的,申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。法律、法规另有规定的除外。"(着重号为引者所加)     

城建、环保、教育、卫生……多条线“牵手”民生

秉承务实、高效的原则，4月25、26日，市十二届人大常委会举行第三十五次会议。短短2天会期内议程“缤纷多姿”：听取市政府领导报告关于本市推进枢纽型、功能型、网络化重大基础设施建设的情况；听取、审议《上海市促进大型科学仪器设施共享规定（草案）》；表决关于修改《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的决定（草案）；审议、表决《关于促进和保障浦东综合配套改革试点工作的决定（草案）》，关于修改《上海市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》的决定（草案），关于修改《上海市罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定》的决定（草案），关于废止《上海市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》的决定（草案），关于市十二届人大五次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告，关于个别代表代表资格的报告……     

密织“笼子” 授权者“控权”

正据中央纪委监察部网站消息,日前,山西省出台《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定(试行)》,党政主要领导不直接分管干部人事工作、财务工作、工程建设项目、行政审批、物资采购,以"健全‘副职分管、正职监管、集体领导、民主决策'的权力运行机制","着力给党政主要领导行使权力套上一个‘制度的笼子'"。媒体称之为"分权、限权"的此类探索,之前多地也进行过,均在权力运行制约监督上又迈出了一步。"执行难"是"老大难"。网友在"赞"的同时,担心《规定》执行荒腔走板。根据自己意愿"选择性"执行是明目张胆,"上有政策下有对策"变通执行,则是"智慧"的选项。如,《规定》要求领导班子集体讨论决定以上五项事项时,党政主要领导集中多数人     

人大为水电燃气调价“把关”意义多

今年10月13日,《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法（修订草案）》（以下简称《办法》）提交常委会会议审议。《办法》中规定的人大常委会为水、电、燃气价格调整＂把关＂,蕴涵多重积极意义。近年,随着生活水平的不断提高和群众对日常生活必需品的需求量、依存度不断加大,     

代表提名权的重要法律保障——浅议“等额提名,差额选举”

1995年八届全国人大常委会第十二次会议通过了关于修改《地方组织法》和《选举法》的决定,其中,对《地方组织法》有一处重要修改,即规定代表大会选举时「主席团提名的候选人人数,每一代表与其他代表联合提名的候选人人数,均不得超过应选名额」。人们把这一新规定俗称为「等额提名,差额选举」。     

与强拆房屋说“拜拜”

近日,最高人民法院发布《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》,指出申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定存在明显不符合公平补偿原则,严重损害被执行人合法权益,或者使被执行人基本生活、生产经营条件没有保障的情形的,人民法院应当裁定不准予执行。     

厉行法治不容许党内存有“真空地带”

在总体上,四中全会《决定》对各级领导干部明确提出了"要带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法"的基本要求。为保障对领导干部的这些基本要求得以具体落实,四中全会《决定》从各方面规定了一系列重要措施和机制,与以往相比,更为系统并具有操作性,在机制创新上也填补了一些空白。     

论侦查鉴定活动的“功利性”

《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》保留了侦查机关内设的鉴定机构,其性质一直遭到学者们的质疑。先立足于该疑点并且不反对学者质疑的原因,从侦查方面与鉴定方面关联的功利性角度出发,即从侦查与鉴定主体关联的功利性、侦查行为与鉴定行为关联的功利性方面,结合《公安机关办理刑事案件程序规定》中的相关规定,为还在怀疑其合理性的众民理清侦查与鉴定的关系,消解质疑。     

陪审员有“陪”也有“审”

<正>"准法官"参与案件审判,在相当程度上停留在"重在参与"四个字,实质性的"审"、"议"环节较难参与进去。今年是《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》发布11年,但在具体实践中,仍然存在"陪而不审"、陪审人员不足、"陪审专业户"等问题。重庆团全国人大代表在审议中指出,必须在深化司法体制改革中,更好实现人民陪审员制度的"突围"。"准法官"作用难以发挥根据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》规定,人民陪审员除不得担任审判长外,同法官有同等权利。换言之,陪审员相当于     

小议“规范化”

人民政协成立46年了,对政协工作提出规范化、制度化的要求是近些年的事。去年,全国政协制定了《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》,北京市政协也根据地方工作的特点制定了自己的《规定》,这将大大促进政协工作向规范化、制度化方向发展,实在是可喜可贺! 但是,在欣喜之余,有的委员恐怕还心存疑惑:有了《规定》就能规范政协工作吗?特别是,这个《规定》能否规范协商监督的另一方呢? 的确,政协作出的《规定》不能规范党委、政府,