社区治理背景下离退休党员管理探讨

离退休党员纳入社区管理,有力地推动了社区党建与社区治理相结合.通过支持离退休党员参与社区民间组织,优化多元合作的社区治理格局;通过完善离退休党员社区管理制度保障,促进社区制度需求与政府制度供给均衡;通过发挥离退休党员在社区文化建设中的领军作用,在文化轨道进一步维系社会整合.     

论社会工作在城市社区建设中的应用——以太原市坞西社区为例

文章以太原市坞西社区为研究对象,通过描述该社区建设的现状与问题,指出社会工作介入的必要性与可能性。结合社会工作专业方法与理念,阐明了社会工作运用于社区建设的一些基本经验。这就为我国社区建设中引进优秀社会工作人才、助推社区建设提供了可借鉴的经验和可行性的发展模式,从而更好地发挥社会工作在社区建设中的作用,推动社区建设的发展。     

社区社会工作本土化与社区综合发展模式探索

社区建设是解决社会矛盾和应对社会问题的出发点。社区社会工作在介入社区建设中有着天然的优势,但僵硬地依照社区策划、社区动员、社区发展模式开展的社区社会工作,往往会影响实践导向和需求导向的社会工作实践价值发挥。以L市"三不管"楼院Q社区工作实践为例,阐述了社区社会工作综合模式的理念、立场与价值,发挥社区连接个人困扰与社会问题关键环节的定位,推动社会工作本土化的制度化发展。     

新疆喀什市社区治理发展情况和模式及现实困境

新疆喀什地区社区建设始于本世纪初,社区治理也在缓慢发展,目前喀什地区社区治理是以政府主导下进行的,但这也带来了社区治理发展中的困境。要实现喀什社区真正的治理就要从明确权责、完善社区选举、完善社区多元的资金来源渠道、提高居民参与社区治理的积极性以及培育和发展社区社会组织等方面入手,不断创新社区服务。     

推进基层社会建设与社会治理——来自山西省朔州市平鲁区的调研报告

山西省朔州市平鲁区聚焦民生事业发展,加强基层社区建设,社会建设成效显著,社会治理水平明显提升,为基层社会建设与社会治理发展提供了重要经验。同时,平鲁区也面临社区结构功能相对简单与服务对象量多面广、信息技术平台科技含量高与信息资源整合共享程度相对较低等一些需要化解的深层矛盾。力推基层社会建设与社会治理的创新发展,必须加强全方位联动,进一步简政放权,实现全社会资源的优质整合;鼓励和支持社会各方面参与,培育多元化参与主体;运用市场规律,引导企业参与,进一步提升公共服务品质。     

社会工作与新农村建设:需求与应答

社会工作的专业特点、专业价值与新农村建设高度契合,能够在农村留守儿童关爱、妇女保护、老年人服务、移民(搬迁)、农民能力建设、农村社区发展等多个领域发挥服务功能,有助于弥补目前新农村建设存在的局限,满足新农村建设中诸多的服务需求。促进社会工作服务新农村建设,必须从加强理念嵌入、纳入新农村建设规划、成立乡镇社会服务中心、改善资源配置机制、加快建立专业督导和培训体系等方面入手,促进社会工作与新农村建设互动发展。     

数字化改革促进社区治理的组织优化与功能更新——基于结构功能理论的视角

数字赋能社区治理已成为当下基层社会治理创新的共识,是推进基层治理现代化的必然举措。从结构功能理论视角出发,深入剖析数字化对社区治理结构与功能的变革逻辑,通过分析社区治理结构类型,厘清了社区的治理目标、治理方法及治理主体角色和功能关系的互适。以杭州市余杭区数字化赋能社区治理为样本,分析了数字化赋能社区治理的能力、动力、制度的变革机制,提出数字化改革促进社区治理的组织优化和功能更新的现实路径,应优化治理结构,夯实社区网格治理基础;拓展治理功能,构建社区现代化整体“智治”体系;加强治理协同,形成社区多元联动治理格局;完善制度供给,探索社区治理的标准建设,以期实现高效协同、整体“智治”的治理目标。     

“村改居”社区治理:困境及其破解之策

"村改居"社区是我国城市化进程中的一种特有社区形式。"村改居"社区治理目前面临着集体经济发展受阻、社区治理主体权责不清、社区居民缺乏社会认同感、腐败现象易发等困境。因此,应认真研究"村改居"社区的特殊性,围绕推动集体经济转型改制、理顺社区治理主体权责关系、提升居民对社区的认同感、加强社区干部队伍建设等四个方面,探索破解"村改居"社区治理困境的有效策略。     

专业服务与项目管理:“社区为本”的社会工作发展路径探索——以北京市G社区为例

社区是社会工作发展的重要领域,提供专业服务是社会工作获得专业发展和社会认同的重要途径。以社区为本,将社会工作的专业服务引入社区服务项目管理和实施,不仅有利于推动专业社会工作发展,而且通过为特定服务对象建立个别化服务目标体系,有利于解决社区具体问题,提升社区服务质量,进而不断改进社区治理方式。     

商品房住宅社区建设与社会工作介入研究

从社区的内涵分析了商品房住宅社区的本质,阐述当前商品房社区建设中的困境。目前,商品房住宅社区建设的主要困境是社区本质意志逐渐衰落,社区原子化发展日益明显,去行政化倾向强烈,社区福利供给不足。依据困境提出社会工作介入商品房住宅社区建设的直接介入路径和间接介入路径,并对介入方法进行具体分析。     

动员型治理:党建引领城市社区治理的内在机理与实现机制北大核心CSSCI

组织动员是中国共产党作为政治组织的基本功能与重要优势。以党的基层组织为中轴,组织基层社会并动员社会主体参与治理是党领导推进基层治理体系和治理能力现代化的必然选择。党建引领城市社区治理内蕴动员型治理逻辑,其发挥社区党组织的组织动员功能,引领重塑基于信任的社区治理关系结构;嵌合市场组织与社会组织,整合治理资源以降低治理成本;发挥党员示范带头效应,带动社区治理主体协同参与。因此,要实现党建引领城市社区治理,需通过枢纽链接、组织嵌合与行为垂范等机制提升动员型治理效能,即建设枢纽型党组织,通过机构合作以实现治理过程的系统化运作、资源交换以降低治理成本、空间优化以提高治理效率,引领构建社区治理整合体系;深化党的组织嵌合,通过完善党的组织架构以组织带动社区居民、拓展党的组织覆盖面以整合社区治理组织化资源、建设政治引领工程以推进合作治理,塑造社区治理网络格局;发挥党员先锋作用,统筹加强社区党员与在职党员双重示范引领效应,激活社区治理主体参与动能,进而破解基层治理困境,稳固现代化国家治理根基。     

构建适度"普惠制"社会福利的思考

新中国建立以后到改革开放之前,国家通过企事业单位为就业者提供住房,教育、医疗、劳动保险、生活服务、文化娱乐和福利补贴等社会福利;改革开放以来,社会福利仅仅作为经济改革的辅助手段为经济建设服务,而没有从维护社会公平的视角出发.未来中国社会福利应从国情出发,建构适度的"普惠制"社会福利模式,在社会福利的目标体系上逐步向全体社会成员扩展;在福利的提供手段上实现社会工作的职业化与专业化;在具体的路径上要实现社会福利社会化和以社区为载体,加强社区福利服务;在社会福利保障体系建设上要加强社会福利法制建设、拓展投融资渠道和加强社会监督.     

服务治理与支持建构：“五社联动”中社会工作行动的困境与突围

基于协同治理理论，探讨专业社会工作在“五社联动”中的行动策略，推动基层治理现代化建设进程，具有重要的理论和实践价值。专业社会工作在“五社联动”的具体实践中具有直接和间接两种行动策略，即服务治理型和支持建构型。一方面，虽然有一些不足和短板，但专业社会工作在“五社联动”实践中逐步形成了较为成熟的服务治理型行动策略；另一方面，专业社会工作在“五社联动”中的支持建构功能日益凸显，虽然目前力量还比较薄弱，但它正在成为“五社联动”实践中的创新行动策略和未来发展趋势。     

城市基层党组织社区治理功能的激活路径探讨——以北京市"吹哨报到"改革为例析

改革开放以来,伴随城市化的迅猛发展,城市治理作为国家治理的重要组成部分,日益成为治理理论与实践的重要课题。社区是城市的细胞单位,城市治理离不开社区治理,社区治理是城市治理的基础环节。"党是领导一切的",城市基层党组织在社区治理中承担着政治引领、民生服务与社会协调的重要功能,功能的切实发挥离不开对党组织社区治理功能的激活。北京市"1号"课题"吹哨报到"改革就通过推行"双报到"制度与选树正面典型、减轻社区负担与强化服务保障、建立协调平台与赋予统筹权力等做法,充分激活了基层党组织的社区治理功能,对于提升社区治理实效发挥了重要作用。     

社区微治理的基层逻辑与社区福利建构北大核心CSSCI

社区治理是在国家与社会的交融和互动过程中推进的,其模式也必然与这个过程的特点和需要有关。社区治理的目标诉求在实践中得以更新,从早期的维持社会生活秩序、进行社会管理逐步过渡到当下的为社区居民创造多元化的福利。微治理是社会治理优化发展的必由之路,其体现的是纵横网络的贯通。实践中社区微治理分别从需求侧和供给侧两个逻辑方向展开,通过自下而上的居民自组织与自上而下的国家事务催生社区微组织,建构社区福利。社区党组织的建设是突破各种行政壁垒、激发社区微组织活力的关键所在,有利于促进实现以党建为引领的组织的多元整合和横向联合。     

社区社会组织参与社区治理:实践困境与优化路径

社区社会组织是共建社会治理共同体不可或缺的力量。社区社会组织在补齐基层公共服务短板、促进居民参与、维护社区稳定、培育社区文化方面可发挥独特而积极的作用。以回应居民需求为价值引领,以专业能力保障功能发挥,以激发情感认同共建治理共同体等是社区社会组织参与社区治理的内在理路。当前,社区社会组织正面临组织内生动力不强、服务供给回应性不够、社区情感动员力不足等实践困境。为此,应从加大资源支持和引导力度、提升专业服务能力、强化情感认同培育等方面着力优化。     

试论发挥新疆社区调解的法律治理功能

社区调解是社区居民参与社会治理的重要形式。目前,培养和增进社区居民自治的意识和能力是提升基层社会治理法治化水平的基础。为了进一步强化社区的治理观念和组织结构,发挥社区调解的法律治理功能,提高基层社会治理的法治化水平,需要做好增强依托社区调解推进基层社会治理的意识和能力,结合"硬法"和"软法"在基层社会治理中的规范作用以及为提高基层社会治理法治化水平提供法律人才支撑三个方面的工作。     

低保福利依赖及其对策研究

城市最低生活保障制度被认为是维护社会安全的最后一道防线,在促进经济发展与社会稳定过程中发挥了积极作用。但是,这一制度在实施过程中,也遭遇了与发达国家相似的福利依赖问题,并开始对社会产生不良影响。研究城市低保福利依赖现象及其影响,观测依赖人口特征,运用社会工作能力建设理论与专业方法,帮助低保人员重建自信心,提升自助能力,实现自我价值,走出福利依赖,促进社会公正与社会和谐发展具有重要意义。     

沈阳市着力构建“四个机制”加强社区工作者队伍建设

<正>社区工作者是社区管理的主要组织者、社区服务的直接提供者、社区建设的直接参与者,是加强基层基础、推进城市基层社区治理创新的重要力量。党的十八大以来,沈阳市委认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照专业化发展、规范化管理、制度化建设的基本原则,把“创新社会治理、加强基层建设”作为主线,以社区、社会组织、社会工作“三社联动”为抓手,     

将适度普惠型社区福利理念引入社区治理的可行路径研究

社区作为基层自治的主要阵地,在福利输送的"最后一公里"上发挥着重要作用。社区福利是伴随着经济发展和社会文明进步在社区发展过程中产生的,是工业化、现代化和城镇化的产物。当前,我国福利体系不断健全,基层组织不断完善,然而,补缺型的社会福利作为我国福利提供的主要模式,与当前我国经济发展和人民生活水平极不相符。应建立适度普惠型社区福利,以居民需求为本,将福利输送作为社区治理的重要方法。