优化外来民工子女教育实践探索

近几年来,随着我国流动人口的大量增加,越来越多的外来民工涌入本地,继而产生了很多外来民工子女教育问题。怎样更好的对外来民工子女进行教育,成了当今社会一个值得关注的话题。本文针对这一问题,通过对外来民工子女的学习、心理现状及形成原因进行调查和分析,就如何优化外来民工子女的教育进行了实践与探索。     

青年流动人口如何对下一代负责--天津市青年流动人口子女家庭教育状况调查

随着越来越多的青年流动人口来到城市 ,他们的子女教育问题也更多地引起世人关注。本报告认为青年流动人口重视子女教育但对孩子期望过高 ,因此在教育行为上满足孩子需要与限制孩子发展并存     

北京城市贫困人口与现行最低生活保障制度研究

本依据实证调查的数据和资料,描述北京城市贫困人口这一社会弱势群体生活的诸方面（贫困家庭成年人和后续劳动力的下岗失业与再就业,子女教育,家庭人口结构,伤残病人口等）遇到的困境,分析致贫的主要原因及社会救助的相应对策,分析现行最低生活保障制度及实际运作中存在的问题,探索改革和完善这一制度的思路和对策。     

民工子弟学校的困境与出路——对某市三所民工子弟学校校长的访谈

本文以对某市3所民工子弟小学校长的访谈为依据,从办学者的角度审视民工学校的发展困境,认为:本来就处于社会弱势地位的民工子弟学校,由于缺乏有效的社会支持,而强化了已有问题或产生了新问题。     

弱势群体子女教育权利的现状及制度完善

现实社会中,弱势群体子女受教育权利的现状,形势严峻,问题不少,危害不小。对弱势群体子女教育权利的关注,并在法律制度、法律体系上予以保障,不仅具有浓厚的人文精神,而且比任何物质的扶贫都有价值。而已有的政策和法律对弱势群体子女教育权利的保障明显不足,故需探求新的保护机制和方式。     

和谐社区构建中的公民参与问题研究

社区的和谐是构建和谐社会的必然要求,公民参与则是有效提升社区和谐的关键环节。目前在和谐社区构建过程中公民参与存在着二元困境——内在困境与制度困境,而要摆脱这一困境需要公民参与意识的回归与政府治理模式的变迁。     

浅析失独家庭困境与解决对策

失独家庭作为社会弱势群体,需要全社会各个层面的帮扶。为了使得这种帮扶达到更好的效果,对于其所处困境的分析以及帮助其逃离这种困境的解决办法是必要的。从社会、制度与经济、家庭与个人三个层面上对失独家庭的困境进行深入分析,并在该分析的基础上,提出构建互动型社会关系网络这一新的解决方法,以期对于失独家庭的帮扶起到更好的效果。     

实然与应然的博弈：基于农民工子女教育问题的政策分析

我国政府在政策方面与时俱进地推进了农民工子女教育制度建设,但在政策的实施中却遇到了如下诸多问题:政策宣传欠缺,导致政策施行环境不利;地方对政策落实不到位,导致政策施行无序化;施政主体积极性低,导致政策施行不畅;施行方式单一,导致政策结果有效性不足.同时,农民工子女教育的政策之未来走向需要长期的整合、以及其他社会制度和政策的配合,应该在以下几方面做出努力:加大对相关政策的宣传力度,积极推行"义务教育券"制度,加快推进城乡户籍制度改革,切实提供教学资源物质帮助,不断丰富政策施行方式.     

河长制下水环境治理的制度困境及其优化路径

河长制对水环境治理虽然短期成效显著,但因其在制度构设上存在新制度供给、可信承诺、相互监督三个方面的缺陷,导致在实践中容易陷入短期治理与长效治理机制的转换困境、跨域合作与制度安排的约束困境、边界模糊与信息不对称的叠加困境。需夯实河长制的制度基础、以有为的可信承诺增强河长制的制度约束、以有力的相互监督强化河长制的制度效力,构建起更具战略性和包容性的制度体系,形成与未来经济社会发展形态相适应的长效治理机制。     

讨薪民工替谁买单

大量民工讨薪事件的发生,表明必须有更公平的制度,避免弱势群体承担制度成本重庆江津民工钟崇安万万没想到,讨薪第三年,拿着信访部门的协调文件仍落得空手而归。不仅如此,当警察、协警、保安来疏散他和工友时,场面出现混乱, 钟崇安从25级台阶上摔下,头皮血肿、多处软组织挫伤、肋骨骨折。讨薪三年,年年碰壁,钟崇安今年最     

对整治拖欠民工工资问题的思考

解决民工工资拖欠问题,不能满足于目前成本高昂、效率低下的治标式清欠方式,必须立足长远、多元连动、系统推进、综合整治。从源头上,从法律、信用和系列规则、制度着手,从构建新型的政府着眼,规范政府和市场主体的行为,惩治一切拖、逃民工工资的违法、失信行为。     

党代表提案制的理论与现实意义分析

实行党代会代表提案制是党的十八大关于党的建设的重大制度创新,是党的建设理论与历史发展的必然产物,有着非常重要的理论与现实意义。它是党的代表大会制度的又一项重大完善措施,是党内民主建设的制度性安排与创新,是党代表以书面形式提出属于党代会职权范围内的意见和建议的制度,对于党的建设、国家建设具有重大的现实意义。同时,它也面临实践中的一些困境,如认识上、组织上、提案内容上的局限,需要在制度层面进行完善,确保这一理论与实践创新的落实。     

随迁农民工子女教育财政缺失与制度创新——基于教育券的视角

与当前国际标准相比,我国的教育财政投入仍显不足,而这有限的教育投入又表现为向义务教育领域倾斜不足。当前农民工子女就学难问题主要集中在义务教育阶段。引进教育券制度,改善随迁农民工子女教育财政的供给和配置模式,以发放教育券的形式,多渠道增强随迁农民工子女教育财政资金的利用率,拓展城市教育对随迁农民工子女的容纳能力,对于构建社会主义和谐社会意义深远。     

国家治理能力现代化视域下防范化解金融风险的困境与路径选择

防范化解金融风险的时代情势对国家治理能力提出新的要求和挑战。理清防范化解金融风险与国家治理能力之间的内在联系,才能从国家治理能力现代化的战略高度探讨防范化解金融风险的长久之策。通过构建制度供给能力、政策执行能力、社会动员能力的三维架构,可以对防范化解金融风险的现实困境进行清晰的展现。研究发现,当前的国家治理能力在防范化解金融风险过程中面临制度供给层面的基础性困境、政策执行层面的运行性困境以及社会动员层面的参与性困境。这就需要加强制度供给能力,增强制度供给的协调性、开放性与创新性;提高政策执行能力,优化政策执行主体及执行过程;激发社会动员能力,创新社会动员策略及传导机制。     

制度话语中的引咎辞职:一种现实困境的分析

引咎辞职是行政问责制度中专门针对行政官员,并使其承担领导责任与道德责任的一种责任追究方式,其压力主要来自公众社会的舆论谴责以及官员个人在道德、良知上的自我认识。目前我国的引咎辞职在发展过程中面临着异化与泛化、程序性的缺失以及后续管理的缺位等若干观念上和现实中的困境,克服和摆脱上述困境,构建完整、长效的制度支撑体系,将成为我国引咎辞职制度建设与完善过程的突破点。     

农村劳动力转移与随迁子女教育需求探析

社会主要矛盾的变化意味着中国特色社会主义进入新时代,新时代下个体的需求层次和价值取向日趋个性化和多元化,单一的经济因素已经无法全面解释和表达农村劳动力的转移诉求。在追求个体发展的新时代,子女教育需求成为影响农村劳动力转移的关键因素,且逐步完善的随迁子女教育制度、农村家庭结构核心化、农民群众教育理念的转变及农村教育资源的缺乏等因素作用的强化,使得此动因影响下的农村劳动力转移得到加速推动。但是,城乡二元户籍制度、转移劳动力工作的流动性以及随迁子女薄弱的学前教育基础都对农村劳动力转移与随迁子女教育有一定的负面影响。当前推进农村劳动力转移与随迁子女教育,要进行顶层设计,以资源整合为手段构建多层次整合服务机制,并通过一定方式的增收渠道增强相应的物质保障水平。     

我国城市管理制度的伦理困境及其破解

我国现行城市管理制度存在多重伦理困境:作为城管政策制定者的政府官员面临着出政绩与保民生的责任困境;作为执行者的城管面临着尴尬的职能定位、自由裁量权运用以及如何执法的执法困境;而作为政策相对人的摊贩则会遇到违法谋生与守法的伦理困境;作为政策观众的城市居民会面对由其自身多元化需求而产生的对城管和摊贩的复杂情感困境。这些伦理困境使得城管制度的相关行为主体往往无所适从。破解该伦理困境,既需要转变以往城市管理观念,改革和完善领导干部考核体系,也需要重新认识和对待摊贩经济,更应改革现有城市治理模式,使城市管理从单中心走向多中心治理。     

新公共管理范式下的地方政府改革--论"政务超市"的兴起与发展

"政务超市"在政府活动中引入了商业的模式,是政府原有体制设计和制度实施在社会转轨时期具体操作中遇到了多重困境而探讨出的一套理性制度模式,是以市场化为导向、以顾客(公民)服务为核心理念的新公共管理范式下重塑地方政府的一个典范.它无论在价值取向上,还是在制度设计上都有自己独特的特点.对政务超市的组织结构和运行模式进行分析,可以看出政务超市是重塑公共组织的一个范例,是改变传统官僚制的DNA.然而,在缺乏系统性制度变革的背景下,政务超市同样面临困境,这就需要在推广政务超市的过程中必须注意其实现限度和所需要的配套措施.     

运动模式下的基层标准化治理困局与突破--基于三维制度逻辑的多案例研究

带有运动模式特质的标准化治理在提升管理效率的同时,也遭遇了基层实践困境,表现为痕迹主义与有效监督并行、形式主义与标准管理共生。把握基层标准化的尺度,将实现基层行政的系统性平衡作为改革探索的重点,研究建立“科层控制、专业化管理和社会协同”三维制度平衡的分析框架,并以此作为解局与破局的理论模型。研究发现,运动模式下的标准化治理困局缘于科层控制逻辑下基层产生的邀功与避责的心态,标准化治理在运动模式下的实践中经常呈现为“悬浮”状态;而专业化管理逻辑打破了原有的制度平衡,使天平一端倾向于科层逻辑,最终导致基层标准化治理的困境;社会协同逻辑作用发挥需要相关主体及时参与到反馈机制中,但实际与前两者脱离。当前需要从制度逻辑平衡的角度出发,自下而上地构建起基层标准化框架,真正解决基层标准化治理困境。     

转型期非制度化信访的突出问题及矫正路径探析

中国社会转型期非制度化信访问题突出,严重影响了社会的稳定与和谐。当前,信访制度和司法制度在利益表达、纠纷化解和权利救济上出现了重叠,信访制度面临法律上和现实上的困境。解决信访问题的根本途径是进一步改革信访制度,积极探索转型期信访与法治契合的可能路径,以实现信访的法治化。