《人民调解法》解读

《中华人民共和国人民调解法》(以下简称《人民调解法》)已于今年1月1日开始施行。《人民调解法》是我国第一部全面规范人民调解工作的法律,对人民调解工作的基本原则、人民调解组织、人民调解员、调解程序、经费保障、调解协议、效力等做出了明确规定,为指导管理人民调解工作,依法调解矛盾纠纷,提供了坚实的法律保障。为帮助基层司法行政工作者,特别是广大人民调解员更好地学习、理解、贯彻《人民调解法》,全面了解《人民调解法》的基本内容,深刻领会法律精神,推动人民调解工作发展,本刊从第4期开始,设置法律·规章解读专栏,以《人民调解法》为依据,结合人民调解工作相关规章和实践成功做法,对《人民调解法》进行释义和解读,以期对基层司法行政工作者和人民调解员有所裨益。     

榆次区构建多元化调解机制

在《中华人民共和国人民调解法》实施之际,最高人民法院出台了《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》。2011年8月,山西省晋中市榆次区人民法院与榆次区司法局率先开通了诉讼调解与人民调解对接直通车,实现了诉讼调解和人民调解工作的无缝对接。由女子法庭与区人民调解委员会第一调解室合作,通过五种对接模式进行互动交叉调解,将人民调解的灵活性和法庭调解的合法性、人民调解的亲和力、法庭调解的权威性有机结合,充分发挥各自优势,有效化解社会矛盾。     

司法确认 提高人民调解公信力

《人民调解法》颁布一年来,人民调解工作深入发展,各项工作步入法制化、规范化的轨道。本期人民调解栏目选登两篇文章,介绍《人民调解法》贯彻落实中,各地在加强调解工作经费保障、调解协议司法确认方面的经验和做法,供大家借鉴交流。     

进一步完善人民法院调解工作机制——解读《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》

最高人民法院院长王胜俊在今年7月召开的全国法院调解工作经验交流会上指出,要积极推动诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制建设,努力完善中国特色社会主义调解制度。《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》（以下简称《若干意见》）,要求人民法院应完善诉讼与仲裁、行政调处、人民调解、商事调解、行业调解以及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制,并立足司法调解,着重提出了加强司法调解、人民调解、行政调解、商事调解、行业调解有机结合的具体意见。《若干意见》的出台,将有力推动中国特色社会主义调解制度的完善。     

略谈《人民调解法》

十一届全国人大常委会于2010年8月28日审议通过了《中华人民共和国人民调解法》(以下简称 《人民调解法》),这部将于2011年1月1日实施的法律被认为是人民调解工作发展史上的一件大事,是解决社会矛盾的重要方法.《中华人民共和国人民调解法》共6章35条,在总结我国民间调解经验的基础上,以国家立法的形式对人民调解的性质、任务和原则,调解组织形式和调解员选任,调解的程序、效力等问题作出了规定.本文拟通过分析 《人民调解法》的立法背景和其现实意义、突出亮点及对其具体内容的分析,并在此基础上阐述对《人民调解法》务文中存在瑕疵的浅见等方面来探讨《人民调解法》的相关内容,以期对该法有一个清晰的了解与把握,为觅寻人民调解完善之途径奠定基础,进而为“大调解”局面的形成与发展增添些许裨益.     

加强人民调解与行政调解、司法调解衔接配合形成化解矛盾纠纷合力

人民调解作为化解矛盾纠纷的重要手段,具有独特的优势。中央明确提出,要着力构建在党委领导下,以人民调解为基础,充分发挥行政调解和司法调解作用,三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。人民调解工作应当在强化自身基础作用的同时,注重加强与行政调解、司法调解的衔接配合,实现优势互补,发挥出更大作用。     

《人民调解法》解读(三)

司法行政部门和基层人民法院对人民调解工作的指导职责在内容和方法上有何不同?按照《人民调解法》规定,国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作,县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。基层人民法院负责对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。按照《人民法院组织法》的规定,基层人民法院包括县、市、自治县及市辖区人民法院。     

从标准化规范化建设入手 推进人民调解工作高质量发展

为促进人民调解工作标准化规范划建设,近日,司法部制定发布了司法行政行业标准《全国人民调解工作规范》,从人民调解组织建设、队伍建设、调解业务、工作保障和工作指导等方面进行了全面规范,为夯实人民调解工作基础,依法依规开展调解工作,实现人民调解高质量发展提供了指引。     

夫妻俩热爱人民调解事业——《人民调解》栏目、标题连趣

《我是人民调解员》,家在城乡结合部《芳草地》村,老公姓乔,是解店镇《一个奋发有为的司法所长》。受他的影响,搞好《人民调解》工作已经成为我《不懈的追求》。为了《扎扎实实做好民调工作》,掌握《调解的策略与技巧》,《规范民调工作注重调解效果》,《积极探索新时期人民调解工作的新途径》,我坚持《学好〈人民调解〉充分发挥其指导作用》。为了便于学习,我自费订阅了一份《人民调解》杂志。     

人民调解工作若干规定

第一章总则第一条为了规范人民调解工作，完善人民调解组织，提高人民调解质量，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民事诉讼法》、《人民调解委员会组织条例》等法律、法规的规定，结合人民调解工作实际，制定本规定。第二条人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。人民调解员是经群众选举或者接受聘任，在人民调解委员会领导下，从事人民调解工作的人员。人民调解委员会委员、调解员，统称人民调解员。第三条人民调解委员会的任务是：（一）调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；（二）通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策…     

人民调解协议常见问题评析

《人民调解法》明确规定,经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。因此,一份规范完整的调解协议对于能否实现人民调解定分止争的社会功能具有重要作用。笔者在法院工作,在法院对人民调解进行业务指导工作中,经常与调解员接触,定期对调解员进行业务培训,进行调解卷宗调研,在此过程中,我发现人民调解协议中常会出现几类问题,现列举如下,以期共促提高。     

论人民调解在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》中的适用

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》(以下简称《劳动争议调解仲裁法》)已实施,对其中与人民调解有关的一些规定需要认真学习理解。本文论述了人民调解在该法中的适用,并重点对两类调解组织的调解对象和范围、调解协议的效力等方面做了分析。     

2022年《人民调解》杂志在等您!

感谢您!在您的关心和支持下,《人民调解》杂志办刊质量不断提升,影响面不断扩大,促进人民调解创新发展作用日益凸显。《人民调解》杂志由中华人民共和国司法部主管,法律出版社有限公司主办,人民调解杂志社编辑出版,是中华全国人民调解员协会会刊,是面向全国人民调解员、调解工作指导管理者的专业性指导刊物,是司法部指导调解工作的重要手段。杂志以人民调解工作为重点,以人民调解.     

依照《人民调解法》规范人民调解工作

认真贯彻执行《人民调解法》,依法规范人民调解工作,是各级司法行政机关贯彻落实十八大精神,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,发挥人民调解职能作用的重要举措,是健全完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体系的必然要求,对发展完善人民调解制度具有重要意义。要依法规范人民调解委员会设置。村民委员会、居民委员会应当依法建立健全人民调解委员会,企业事业单位、乡镇(街道)、社会团体和其他组织应当根据需要积极设立人民调解委员会。统一人民调解委员会名称、印章和标识。要依法规范人民调解员产生。村民委员会、居民委员会人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生;企业事业单位人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会     

加强地方立法 全面推进人民调解工作

近几年来,青海省十分重视采取各种措施特别是通过地方立法解决人民调解中存在的突出问题,认真规范和全面推进人民调解工作,取得了明显的成效。在省委、省人大常委会、省政府的领导、关心和支持下,《青海省人民调解工作条例》(以下简称《条例》)于2005年9月经省人大常委会审议通     

江苏省东台市推行脱管漏管社区服刑人员书面警告制度

今年1月．云南省文山县司法局对去年全县人民调解员调解的1539起纠纷进行工作补贴。并对在人民调解工作中成绩突出的5个村级人民调解组织和25名优秀人民调解员进行了表彰。这是文山县首次对人民调解员发放工作补贴和进行奖励。     

人民调解立法及其研究

人民调解是一项具有中国特色的化解民间纠纷的法律制度。我国宪法、民事诉讼法、继承法、婚姻法等多部法律对人民调解都有明确规定。国务院专门制定了《人民调解委员会组织条例》，最高人民法院出台了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》，司法部颁布了大量的有关人民调解的规章制度，司法部与最高人民法院、财政部等单位联合发文规范人民调解工作，人民调解工作可以说基本上做到有法可依、有章可循，促进了人民调解工作的发展。     

上海市召开人民调解理论与实践暨专业建设研讨会

为贯彻实施《人民调解法》,进一步推动人民调解工作的理论与实践创新,9月26日,上海市召开了由上海市司法局、上海政法学院主办的人民调解理论与实践暨专业建设研讨会。研讨会上,与会的专家、学者及法律工作者分别围绕人民调解的法治价值及发展趋势,人民调解     

司法部 卫生部 保监会联合制定《关于加强医疗纠纷人民调解工作的意见》

为进一步推进专业化、行业化人民调解工作,发挥新时期人民调解工作在化解医疗纠纷、和谐医患关系、促进平安医院建设、构建社会主义和谐社会中的重要作用,近日,司法部、卫生部、保监会联合制定出台了《关于加强医疗纠纷人民调解工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,贯彻调解优先原则,引入人民调解工作机制,充分发挥人民调解工作预防和     

深入学习贯彻《人民调解法》 推进人民调解工作新发展

8月28日，全国人大常委会第16次会议通过的《人民调解法》将于明年1月1日施行。司法部于11月26日在京召开“学习贯彻实施人民调解法座谈会”，研究部署当前和今后一个时期学习贯彻实施《人民调解法》、做好人民调解工作的任务。会上，黑龙江、上海等省、市的负责同志作了大会发言，分别介绍了学习宣传《人民调解法》的经验和做法。现将发言综述给予刊登，供大家学习借鉴。