土地流转改革七大亮点

<正>【背景】近年来,随着农村经济的发展,农村土地流转规模逐年增大,流转比例逐年上升,到去年底,全省流转土地占承包耕地的25.4%。在土地流转过程中,同时也出现了一些值得注意的问题:有的地方片面追求流转比例和流转规模,靠行政命令下指标、定任务、赶速度,违背农民意愿,损害农民利益;有的地方疏于日常监管,流转耕地"非农化"、"非粮化"现象严重;有的地方流转行为不规范,书面流转合同签订比例较低,存     

农村集体土地流转中农民土地权益保护研究

农村集体土地流转是我国农村土地制度的一个创新,是提高土地绩效和农民土地收益的必由之路．但在农地流转实践中农民土地权益保护乏力的现象也很突出。如何加强农地流转中农民权益保护,保障农地流转改革的顺利推进成为摆在我们面前的一个严峻的理论和实践课题。．     

土地流转动力机制初探

土地流转是影响当前农村经济发展的一个突出问题。探讨土地流转的动力机制及其发展规律,对于我们正确认识土地流转问题,更好地指导当前的农业生产,促进农村经济的发展具有重要意义。本文重点讨论了影响土地流转的内部动力和外部动力及其作用方式。     

土地流转动力机制初探

土地流转是影响当前农村经济发展的一个突出问题.探讨土地流转的动力机制及其发展规律,对于我们正确认识土地流转问题,更好地指导当前的农业生产,促进农村经济的发展具有重要意义.本文重点讨论了影响土地流转的内部动力和外部动力及其作用方式.     

土地流转 流出源头活水

克山县曙光乡是典型的农业乡。全乡总人口23502人．耕地面积19．4万亩。人均耕地8．1亩。近年来，这个乡开始尝试土地流转新模式。通过公司化经营、反租再包和互助经营等模式引导农民进行土地流转，提高了土地利用率，探索出了一条土地经营新模式。截至目前，全乡共流转土地15．7万亩，占总耕地的81％。     

土地流转是统筹城乡发展的关键——江津区创新土地流转制度的调查

近年来,随着农村劳动力的大量转移和农业税全面免征等一系列惠农政策的出台,农民对土地承包经营权有了新的认识和把握,土地流转的环境和条件逐渐形成.各地如何顺应农村自身发展的客观需要,切实加快土地流转,促进城乡劳动、资本、技术等生产要素统筹发展,是理论界和决策层必须积极应对的现实课题.本文就江津区在土地流转中的一些成功做法进行实证研究,针对土地流转中存在的问题和矛盾,提出了若干建设性意见和政策建议.     

土地流转的效率与公平

在我国,土地流转是从 一届三中全会后实行家庭联产承包责任制开始的,虽然这次土地流转不是市场机制下进行的,但这是一次历史性的飞跃,因为它第一次实现了土地所有权与使用权的分离。这次土地流转的动因是生产力发展的内在要求,是广大农民在严峻的生存压力下的伟大创造,是我们国家克服"左"的束缚,顺应生产力发展要求的伟大变革。这次土地流转方式是通过政府行政手段完成的,一般都选择了按人口或按劳力比例平均承包土地的办法。在当时,这既满足了农户对土地这种主要生产要素占有的要求,又适应了农村劳动力非农就业极不充分的现实,体现了土地所承担的社会福利与经济发展的双重职能,极大地激发了广大农民的生产积极性,大幅度提高了土地生产率和劳动生产率,可以说是在当时的体制内土地流转所能达到的最大限度,是当时条件下效率与公平的双赢。     

论新时期农村劳动力转移中土地流转机制创新

我国社会已经进入城镇化快速发展时期,建立适合我国国情且能促进农业劳动力转移的新型农地制度,是新农村建设、推进城市化进程的一个重要课题.政府应积极介入到土地流转的全过程,统领深化土地使用制度改革,使土地资源得到有效利用,提高土地的生产效率;以土地流转和劳动力流动为契机,重新合理配置资源加快城镇化、城市化发展,建立我国土地政策协调机制,完善农村社会保障体系,实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动.     

德宏州土地整治问题探究

土地整治是有效配置土地资源和保障城乡统筹发展的固本强基举措。2004年开始的云南省德宏州土地整治项目,增加了有效耕地面积,提高了耕地质量,改善了农村的生产生活条件。同时,也面临着一些问题。为此,要进一步搞好土地整治工作,就必须突出农民的主体地位,有效整合资源,强化落实,加强监管。     

当前农村土地流转若干问题的思考

近几年来,受利益驱动的影响,在我国农村很多地方出现了不同程度的耕地抛荒现象。与此同时,土地流转应运而生,主要有经济的、政策的、制度的等方面原因。据此,本文提出了治理耕地抛荒、促进土地流转的对策措施,以期优化土地流转的内外环境,遏制耕地抛荒,促进土地流转,提高农地利用率,进一步促进农业及农村经济发展。     

日渐"减少"的土地

“寸土寸金”作为告诫人们珍惜土地的警句已流传千古。然而,我们真的把“土地”当作“金子”在看待吗?事实上,一些地方却在有意无意地“挥霍”着我们赖以生存的土地,把它当作不竭的资源。近年来,随着城市建设和工业用地不断增长,我们不得不占用大量的宝贵耕地。与此同时,更有许多非法的、名目繁多的“圈地运动”正在不断吞噬大量农田,进而引发了一些新的社会矛盾。关注土地,保护耕地,我们任重道远!本期推出一组文章,旨在抛出这个话题,引起大家的高度重视———     

一些发达国家土地是如何流转的?

正问:编辑同志,您好。党的十八届三中全会和中央农村工作会议召开后,农村土地流转成为引起广泛热议的话题,请问,一些发达国家土地是如何自由流转的?湖北读者:李树园李树园同志:您好!对于一个主权国家来说,土地是国家综合实力的重要指标,土地流转具有政治意义,国家在土地流转过程中扮演着举足轻重的角色。对于国内民众来说,土地是一种公共资源,土地的流转涉及民众的切身利益。因此,如何保障国土资源安全、保护民众利益,是国家在制定土地流转政策时需要下大     

土地合作社为土地注入活力

将土地交给合作社,农民答应吗？入社后,农民收入提高了吗？ “入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担”。依照这项原则,2010年5月,崇州市隆兴镇黎坝村十五组30户农户自愿以101．27亩土地承包经营权人股,成立杨柳土地股份合作社。到2013年5月,入社土地达506亩。2012年该社社员每亩平均分红1201元。2010年以来,崇州市运用农村产权制度改革成果,引导农户以土地承包经营权人股成立土地承包经营权股份合作社,按照规模化、集约化、标准化、品牌化经营模式,从事粮食作物和经济作物种植经营,有效解决了农村现有劳动力与现代农业要求不相适应、农村耕地经营粗放的问题,加快了现代农村发展步伐,促进了农民增收,对农村经济发展具有深远的意义。     

关于土地承包经营权流转的几点认识

当前，我国农业进入了新的发展阶段，新阶段的中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整，主要目标是增加农民收入。在新的历史背景下，规模经营和土地流转又一次引起人们的关注。土地流转关系到农业的发展和农村的稳定，中央专门下发了《关于做好农户承包地流转工作的通知》，全国人大常委会通过了《中华人民共和国土地承包法》，这是我们处理土地流转问题的政策和法律依据，贯彻落实文件、法律需要我们进一步深化认识，加强指导。一、土地作为一种可以永续利用的生产要素，其使用权必须保持长期稳定，同时可以也应当进行流转。土地是…     

西部地区土地流转制度创新设计

西部地区城乡发展不平衡是导致经济发展水平不高的主要原因,推进城乡统筹发展,首先要在土地要素流动上有所突破.由于缺乏健全的土地市场以及现行集体土地使用制度的僵化,导致土地流转不畅、土地利用效率偏低等问题.本文提出要在"依法、自愿、有偿"的基础上,通过推进土地制度创新试点工作,引入农用地发展权市场交易模式,探索提高新增建设用地平衡指标的方式,创新土地流转制度,增强西部地区土地流动性和利用合理性.     

对泰州土地流转与集约经营的思考

推进土地流转是实现集约经营，发展农村产业，促进集中居住与改善农民生活的基础与前提。多年来，泰州市以探索试点开展土地流转，以集约经营提升用地效益，以节约原则指导村镇建设，全市三市三区都有一些土地流转方面的典型，提供了土地流转的多种样式。当前，泰州应当在总结先行先试村镇的经验的基础上，进一步推广农地流转、推进集约经营、发展现代农业，不断促进泰州农业、农村和农民的现代化。     

创新流转机制推进规模经营--吉安县指阳乡田南村土地流转的调查与思考

土地制度,是农村的根本制度.建立土地使用权流转机制,推进土地规模经营,是关系到农村发展和稳定的带有全局性、战略性的大事.农村税改和粮食政策调整后,农民种粮的积极性高涨,这些将给农村土地流转带来怎样的影响?今后的土地流转应该如何进行?对此,我们深入到土地流转开展较早的指阳乡田南村进行调查.     

经济较发达地区土地承包经营权流转的思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和健全,对农业生产要素,尤其是土地资源实行市场配置以及规模经营的需求越来越迫切。另外,中国已经加入WTO,使得农业产业结构调整势在必行。由此,允许农村土地承包经营权流转,促进土地资源市场化配置,发展适度规模经营已经成为农业和农村发展急需解决的重大问题。一、土地经营权流转的可能性和必要性随着我国市场经济体制改革的不断深入,经济较发达地区,尤其是平原乡镇,乡镇企业的蓬勃发展,一方面促进了该地区经济发展水平的提高;另一方面又为农村劳动力提供了大量的非农就业机会,大量劳动力转入第二、三产业,使从事农业的青壮年劳力锐减,农田无人耕作。所以在经济较发达的农村出现了一些新的情况,一方面:农业劳动力相对于农地来说     

请保护好我们的生命线——土地

请保护好我们的生命线——土地鼎安彦平如果说地球是我们的家园，那么，土地便是人类赖以生存和发展的物质基础，而耕地则更是宝中之宝。因为，没有耕地就没有农业，没有农业，人类也就难以生存，更谈不上国民经济和社会的发展。作为世界人口最多的国家，中国政府十分重视...     

楚雄州农村土地流转问题研究

土地是农业最基本的生产资料,只有合理流动,才能提高使用效率.由于我国农村土地制度不完善等原因,楚雄州农村土地流转过程中还存在各种问题.解决这一问题的基本路径是完善我国农村土地承包经营权,对土地流转机制进行严格的制度匹配,规范土地流转程序,严禁擅自改变耕地用途,合理确定土地流转周期和流转进程,方能提高农业经济的运行质量,增强农产品的市场竞争力.