深化沿海湿地绿色低碳发展 努力构建人与自然和谐共生典范

<正>2022年11月，国家主席习近平在《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式致辞时指出，中国将推动国际交流合作，保护4条途经中国的候鸟迁飞通道，支持举办全球滨海论坛会议。我省沿海地区拥有世界上规模最大的潮间带滩涂，是濒危物种最多、受威胁程度最高的东亚——澳大利西亚候鸟迁徙路线的关键枢纽。多年来，沿海各地持续实施以生态重建、辅助再生、自然恢复、保护保育等为措施的生态修复项目，全面促进生态湿地保护与经济社会发展有机融合，盐城黄海湿地作为中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）成功列入世界自然遗产名录。     

书写人与自然和谐共生的盐城新卷

<正>湿地是“地球之肾”，在生态平衡中具有极其重要的作用。盐城市地处东部沿海，共有76.96万公顷生态湿地，约占全省湿地面积的27.28%，是省内海岸线最长、滩涂面积最大、湿地类型最齐全、资源最丰富的城市。近年来，盐城深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，大力实施“生态立市”战略，持续擦亮世界自然遗产地品牌，高规格推进国际湿地城市创建，着力开展湿地保护与修复，有效推动人与自然和谐共生。未来，盐城将继续坚持对湿地最严格保护，全面打造好世界自然遗产这个绿色生态“金名片”，为全球湿地保护作出盐城贡献。     

住房城乡建设部关于印发世界自然遗产、自然与文化双遗产申报和保护管理办法(试行)的通知

建城[2015]190号各省、自治区住房城乡建设厅,北京市园林绿化局,天津市城乡建设委员会,重庆市园林事业管理局:为建立健全世界自然遗产、自然与文化双遗产申报和保护管理机制,规范世界自然遗产、自然与文化双遗产申报工作,加强保护管理,我部制定了《世界自然遗产、自然与文化双遗产申报和保护管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。执行中遇到的问题,请及时反馈我部城市建设司。     

擦亮“世遗”金名片 建设生态新盐城

<正>为深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极践行"绿水青山就是金山银山"发展理念,盐城全市上下切实提高政治站位、发挥生态优势,全力以赴抓好世界自然遗产申报工作,坚决扛起国家和时代赋予的光荣使命。2019年7月5日,在阿塞拜疆巴库召开的第43届世界遗产大会上,盐城黄海湿地成功列入《世界遗产名录》,成为我国第14处世界自然遗产,填补了全国滨海湿地     

国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知

我国是世界上湿地类型齐全、数量较多的国家之一。多年来，各级政府和有关部门在湿地保护方面做了大量工作，目前我国已有约40％的自然湿地被纳入自然保护区得到保护。但由于长期以来人们对湿地生态价值认识不足，加上保护管理能力薄弱，很多地方仍在大量开垦围垦和随意侵占湿地，特别是近两年一些地方出现了把大量湿地转为建设用地的错误倾向。为尽快扭转自然湿地面积减少，生态功能退化的局面，经国务院同意，现就加强湿地保护管理有关问题通知如下：     

北京市：施行最严格湿地保护管理制度

经北京市十三届人大常委会第三十七次会议审议通过的《北京市湿地保护条例》，于5月1日起实施。北京市将施行最严格的湿地保护管理制度。《条例》要求市和区、县政府及其有关部门实行湿地保护目标责任制，确保湿地面积总量不减少，并采取措施，提升湿地质量，改善湿地功能。作为规范全市湿地保护管理的法规，《条例》建立了完整的湿地保护体系，进行了体制创新，提出要实现湿地“零净损失”的目标，同时规定了鼓励、支持开展湿地恢复或者建设的政策、技术措施。     

民族文化遗产保护中的主位保护与客位保护

联合国从1972年开始到2003年期间,制订了一系列保护民族文化遗产的公约、决议、宣言,诸如《保护世界文化和自然遗产公约》、《世界文化多样性宣言》等,并实施了一些项目以落实保护工作。我国现阶段的文化保护以保护无形文化遗产为主,在“保护为主,抢救第一,合理利用,继承开发”     

武汉市湖泊湿地保护与治理面临的主要问题及其对策

当前,武汉市在湖泊湿地保护治理方面存在的主要问题包括:水质污染问题还未得到彻底扭转;长效治理机制尚未形成;湖泊湿地缺乏连通性;沿湖无序开发屡禁不止。为解决这些问题,一是要从观念上强化对生态文明之重要性的认识,二是要树立综合治理、整体保护的理念,三是要大力推进清水入湖和水体修复工程,四是要积极寻求外部支持和合作。     

神农架力争联合国科教文组织三大招牌

香港文汇报记者葛种湖北神农架24日电曾因人为砍伐导致森林覆盖率迅速下滑而被外电预言将在5年之内从地球上消失的湖北神农架，近年大力开展生态保护，令森林覆盖率上升至88％，自然保护区内更达到96％。神农架林区委员会书记、人大常委会主任王海涛日前透露，神农架目前正在积极申报世界自然遗产、世界地质公园以及世界湿地公园，其中世界湿地公园有望于3年内申报成功。     

关于“黄河三角洲生态保护修复情况”的民主监督报告

黄河三角洲作为我国暖温带保存最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统,拥有河海交汇、新生湿地、野生鸟类三大世界级生态景观,是黄河流域重要的生态功能区,在世界河口湿地生态系统中极具代表性,对于保持河海生态系统平衡、调节气候、蓄洪防旱、提高生物多样性、维护区域生态安全具有重大意义。黄河三角洲生态环境脆弱,生态问题复杂多样、相互交织,生态系统恢复难度大、过程缓慢、稳定性较差,退化风险仍然存在,保护形势依然严峻。为此,致公党山东省委会牵头围绕黄河三角洲生态保护修复开展民主监督调研。调研发现,目前制约黄河三角洲生态保护修复主要问题有规划政策和要素支撑体系不完善、水资源开发利用问题突出、生态工程成效仍不稳固、生物多样性保护压力较大、盐碱地综合利用矛盾较多等。建议从强化规划引领和要素保障、加强水资源节约集约利用、巩固生态保护修复成果、加快实施黄河三角洲生物多样性保护重大工程、科学开展盐碱地综合利用等方面加强黄河三角洲生态保护修复。     

实现经济社会发展和生物多样性保护同频共振

<正>盐城位于黄海之滨，由古长江和古黄河共同交汇形成。这里有着全世界最大的滩涂，有着最独特的辐射沙脊群，有着西太平洋最原始的滨海湿地，是生物多样性公约中重要的生物多样性区域，也是世界八大候鸟迁徙带的重要通道。盐城黄海湿地是我国17个生物多样性热点地区之一，是联合国教科文组织“人与生物圈”成员、“东北亚鹤类保护网络”成员、“东亚—澳大利西亚涉禽迁徙网络”成员、“拉姆萨尔国际重要湿地”，在生物多样性保护格局中具有十分重要的地位。     

充分发挥黄海湿地世界自然遗产品牌效应

正世界自然遗产是一个地区自然资源和价值的顶级品牌,要守护好世遗家底,管理好世遗资源,打造好世遗品牌,做好申遗后半篇文章,更好地发挥世遗在"强富美高"新江苏建设中的作用。为此建议:一是尽快成立遗产保护管理机构。世界遗产不仅是一份世界级的荣誉,更是一份世界级的责任。要从遗产保护管理和可持续发展的现实需要出发,尽快研究论证成立湿地与遗产保护管理机构,兼顾遗产地国家级自然保护区以及湿地公园等多种保护属性,赋予管理机构相应的行政职     

张辉：建标制体

城市遗产承载着人类社会的文明,是世界文化多样性的体现.云南特色城镇所蕴含的地缘特征、文化意识、思维方式、想象力和创造力,是维护云南独特文化身份的根本.从云南省现阶段特点来看,云南城市遗产保护工作应包含以下两方面内容:建立城市遗产信息库,建立名城名镇保护体系.当下,尤其是云南省的情况是其保护体系有名录而弱内容;因此,对其相关信息库进行构建,是我们这些珍贵的城市遗产有效而系统保护的关键.     

关于加强和改善世界遗产保护管理工作的意见

各省、自治区、直辖市文化厅(局)、文物局(文管会)、计委、财政厅(局)、教育厅(教委)、建设厅(建委)、国土厅(局)、环保厅(局)、林业(农林)厅(局): 1972年11月16日,联合国教科文组织第十七届会议在巴黎通过了《保护世界文化和自然遗产公约》(以下简称《世界遗产公约》)。考虑到文化遗产和自然遗产越来越多地受到自然和人为破坏的威胁、许多国家和地区对遗产保护工作的不完善、以及各类遗产损失对人类社会的有害影响,《世界遗产公约》要求将那些具有突出重     

“湿”情“画”意

<正>2月2日是世界湿地日,也是我国成功举办《湿地公约》第十四届缔约方大会后的第一个世界湿地日,多国驻华使节以及各有关方面人士齐聚杭州,号召全社会凝聚珍爱湿地共识,共同保护修复湿地。党的十八大以来,我国湿地保护事业取得高质量发展。自1992年加入《湿地公约》以来,我国积极应对湿地面积减少、生态功能退化等全球性挑战。2016至2020年期间安排中央投资98.7亿元,实施湿地保护与恢复工程53个,实施湿地生态效益补偿补助、退耕还湿、湿地保护与恢复补助项目2000余个,新增湿地面积20.26万公顷。     

盐城:做优做美生态特色名片

2019年7月5日,第43届世界遗产大会审议通过将“中国黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)”列入《世界遗产名录》,盐城黄海湿地正式成为中国第14座也是江苏唯一一座世界自然遗产地。申遗成功,使得盐城得天独厚的自然资源和生态禀赋受到了举世关注。作为同时具备海洋、湿地、森林三大生态系统的沿海城市,盐城趁势加快生态特色品牌塑造,做优做美生态特色名片,进一步彰显大美盐城的生态特质和城市魅力。     

关于卧龙湖生态区保护与利用的战略途径

为加大对卧龙湖生态区的保护力度,在2011年2月2日第15个世界湿地日到来之际,沈阳市委、市政府作出了"保护好,利用好卧龙湖"的战略决策。12月23日,在省委常委、市委书记曾维主持召开的蒲河生态廊道建设工作安排及卧龙湖生态区保护与利用总体规划情况汇报会上,曾维书记再次强调,规划建设好卧龙湖,不仅对于康平实施生态立县、实现永续发展意义重大,而且对于沈阳完善城市功能、打造沈阳经济区绿色"后花园"、筑牢辽宁北部生态屏障影响深远。多年来,作者一直未停止对卧龙湖生态区保护利用的关注和研究。2004年5月在向市政协提交的《关于卧龙湖省级自然保护区生态功能恢复的建议》,得到了国家林业部原副部长王志宝的充分肯定;2005年2月向沈阳市政协提交的《关于卧龙湖省级保护区晋升国家重要湿地工程的建议》,得到了国务院发展研究中心主任王梦奎的亲切指导并被全国政协列为重点提案。作者先后荣获"市长特别奖"和"中国绿化奖章"。本期特刊发作者又一研究成果,以飨读者。     

全国人大环资委赴新疆调研自然遗产保护立法情况

全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员曹伯纯率全国人大常委会自然遗产保护立法调研组赴新疆开展调研。7月2日，调研组一行与自治区领导及有关部门负责人座谈，听取自然遗产保护情况的意见和建议。     

世界的记忆遗产——抢救保护少数民族古籍意义重大

~~世界的记忆遗产——抢救保护少数民族古籍意义重大@普学旺     

自然遗产保护区原住民的利益保护

自然遗产的保护与利用已经引起人们的关注,在自然遗产保护与利用中,原住民的生活和生产方式往往受到严重影响,如何保护原住民的利益是需要注意的重大问题。文章重点从法律机制、利益分享机制、原住民的能力培训三个层面聚焦自然遗产保护区原住民利益保护,并提出具体对策。