进一步完善和发展股份合作制

作为改革开放中人民群众的伟大创造之一,股份合作制伴随着改革开放这一历史进程破土而出,并逐步发展壮大起来。目前,全国股份合作制企业已达到400多万家。股份合作制已成为国有中小企业改制的重要模式。但股份合作制在发展中也出现了一些问题。进一步加以规范和完善,对于推进股份合作制的健康发展,放     

进一步发展和完善我国股票市场

新中国的股票市场是在改革开放之后建立起来的。１９９０年１２月上海证券交易所成立，标志着中国证券市场的开端。１０余年来，我国股市从无到有，从小到大，取得了显著的成效，市场规模和水平都有较大提高。截至２０００年底，股票市价总值已达４８０９０．９亿元（其中流通市值１６０８８亿元），境内上市公司已达１０８８家，上海和深圳两地证券交易所投资者开户数共达５６００多万户。还有３４只证券投资基金，基金总规模５５０多亿元。我国股市在将分散的社会资本集中并转化为大额的长期资本方面发挥了重要作用。一大批国有企业股票发…     

在新形势下进一步完善和发展民主集中制

在新形势下进一步完善和发展民主集中制常显玉江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出：在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，民主集中制不仅不能削弱，而且必须完善和发展。认真学习和深刻领会这一重要论断，对于进一步加强党的建设，改善党的领导，保证改革开放...     

第九讲 进一步完善和发展民主集中制

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。这一制度是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的民主,就是党员和党的组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥;民主集中制的集中,就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。“在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,民主集中制不仅不能削弱,而且必须完善和发展”。     

进一步加强和完善舆论监督

舆论监督是党的新闻宣传工作的一个重要方面,无论从“监督体系”的角度,还是从“新闻宣传”的角度看,舆论监督不仅必不可少,而且还需加大力度。一、舆论监督的现状分析就目前我国舆论监督的现状而言,我以为可以作这样一个概括：在社会政治生活中发挥了重要的积极作用...     

进一步推进和完善城镇职工医疗保障制度

改革开放以来,我国医疗保险制度改革基本完成了从公费医疗、劳保医疗到社会医疗保险制度的历史性转变,确立了用人单位和个人缴费的医疗分担机制,形成了具有中国特色的多元并存、覆盖全民的基本医疗保障体系的基本框架。但随着改革的深入也暴露出一些矛盾和问题。要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针,进一步完善我国的基本医疗保障工作;建立政府有效利用财政机制,强化基层医疗服务;建立储备基金调剂制度,积极应对人口老龄化;提高医保统筹层次,逐步建立医保关系异地转移接续调剂机制。     

进一步完善贵阳市市场结构和布局

党的十一届三中全会以来,贵阳市的市场建设得到了前所未有的发展。截至1999年底,全市市场总数达373个,市场建筑面积147.8万平方米。1999年市场成交额67.5亿元。市场已由单一的集贸市场发展成为集贸市场、综合市场和专业批发市场并存的格局。全市现有各类专业批发市场164个,占市场总数的44％,是1990年的10倍;楼层式市场81个,是1990年的20.25倍。基本形成了城乡结合,省内外连通,符合商品流向和经济规律,具有不同层次和类型市场的开放型、多功能的市场网络。按交易内容分类:全市有消费品市场348个,生产资料市场21个,要素市场4个。进入市场进行交易     

进一步稳定和完善土地承包关系

进一步稳定和完善土地承包关系○甘信忠九十年代以来，农业可持续发展成为当今世界农业发展的潮流。党的十五大明确指出，“我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。”多年来，以土地承包经营为核心的家庭联产承包责任制为农业发展提...     

进一步完善促进科学发展的体制机制

党的十六届五中全会提出，要“完善落实科学发展观的体制保障”，“形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制”。我省关于“十一五”规划《建议》也把实现体制改革的新突破作为发展的重要目标之一。深刻领会十六届五中全会精神，认真落实省委七届十次全会作出的重要部署，对于全面深化体制改革，营造更具活力更加开放的体制环境，全面建设小康社会，具有十分重要的意义。     

调整和完善所有制结构是进一步解放和发展生产力的必然要求

过去几十年来,原社会主义国家一直认为:单一的公有制,特别是国有制,是社会主义的本质特征。直到1979年改革开放以来,这一理论观点还一直禁锢着人们的思维。党的十一届三中全会以后,我党认真总结以往所有制问题上的经验教训,制定了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针,逐步消除了一些由于所有制结构不合理而对生产力的羁绊,在一定程度上促进了经济的增长。但随着经济体制改革的不断深入,改革中遇到不少困难,工作中也暴露出不少问题,其根源都与所有制有关。所以继续调整和完善所有制结构,是进一步解放生产力的必然要求。     

进一步改革和完善党的领导体制和工作机制

党的十六届四中全会《决定》指出,加强党的执政能力建设, 必须以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点。这是我们党认真总结世界各国执政党兴衰成败的历史经验教训,尤其是我们党55年执政经验提出的科学判断,是对马克思主义建党学说的运用和发展,对新世纪新阶段进一步加强我们党的建设,具有十分重要的指导意义。     

进一步完善国有企业分配制度

分配制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分,也是国有企业改革的一项重要内容。20多年来,国有企业改革经历了从放权让利到制度创新、从搞好每一个国有企业到着眼于搞好整个国有经济等纵横交错的若干阶段,应当说,分配制度改革贯穿于国有企业改革的整个过程。一、国有企业分配制度改革不断深化随着国有企业改革的不断深化,国有企业分配制度也处于变革和完善之中。过去,我们可以简单地用“财政上的统收统支”和“八级工资制”去概括国有企业分配制度。经过20多年的改革,这种分配制度已经不复存在,逐步被新的更为灵活、多样的分配制度所取代…     

进一步完善公务员考核制度

自实施年度考核制度以来,各级各部门都制定了相应的考核实施方案,进行了积极大胆的探索,取得了良好的效果。对于改进机关工作作风,激励先进,鞭策后进,提高干部的整体素质等方面,都产生了积极作用。但是,这种考核制度在实施过程中还存在着一些不可忽视的、亟需解决的问题。对于这些问题,我们必须给予高度重视,否则将会有浮于考核的初衷。公务员考核制度是整个公务员管理的“中枢”,客观公正的考核能促进效率、体现公平、保证廉洁。 一、在具体实施公务员考核的过程中存在的突出问题 在具体实施公务员考核的过程中,存在一些突出的…     

浅谈进一步完善民主监督

中华人民共和国的建立,使我们党从革命党变成了执政党,手中有了权力可以更好地为人民服务。但是,执政的地位也使党和党的干部面临着新的考验。我们党和绝大多数党的干部经受住了执政的考验,但是党内发生了严重的腐败现象,而且已经严重影响了党在人民群众心目中的形象,大大降     

试论进一步坚持和完善干部能上能下制度

干部“能上能下”,是指党的干部的任职,要因时、因势、因干部的自身条件变化而发生纵向和横向的变化,做到适才、适所、适用。党的十一届三中全会以来,各级党委在推进干部能上能下方面做了大量工作,长期形成的干部能上不能下、能进不能出、能官不能民的问题得到了一定程度的解决,干部能上能下制度已初步形成,但从近几年实践的情况来看,干部能上能下的问题还没有引起足够的重视,制度也不完善,措施也不得力,效果也不明显。当前,要以战略的眼光和改革的精神,进一步坚持和完善干部能上能下制度。     

进一步加强和完善社区合作经济组织

自农村经济体制改革以来,各种经济组织形式不断产生和壮大,但社区合作经济组织仍是农村经济的基本组织载体.这一组织发挥的作用有目共睹,不足之处也特别突出.我们应着重从认识上、外部条件上、内部经营和管理制度上进一步加强和完善社区合作经济组织,使其在农业产业化进程中发挥更有效的作用.     

进一步完善惠农政策

2004年我国取消农业税后，农村综合改革全面展开，为进一步解放和发展农村生产力注入了新的动力。随着农村综合改革的不断深入，农村经济社会长期积淀的深层次矛盾凸显出来，突出表现是乡村不良债务引发了一系列新情况新问题，给农村改革发展和稳定带来了诸多困难。主要表现为：     

进一步完善可持续发展立法

与传统的简单地依靠开发自然资源以满足当代人类的需求、谋求经济发展的模式不同,可持续发展充分考虑到资源的有限性及环境的承载力,追求人与自然的和谐、社会经济的永续发展。可持续发展的理论是人类对人、自然及其相互关系正确认识的结果,因此得到广泛的认同。在“十六大”报告中,可持续发展是我国的基本国策之一。当然,实现可持续发展的战略将是一个长期的、复杂的系统工程,需要依靠经济、技术、道德、法律等手段。从法制建设的角度看,首要问     

进一步完善和创新农业家庭经营组织形式

始于70年代末、80年代初的我国农村改革的基本内容,是实行家庭联产承包责任制,即由集体农业的农业经营组织形式转向家庭农业的经营组织形式。80年代中期前,家庭农业带来了我国农业的超常规发展,极大地促进了生产力的发展。随着家庭土地承包制制度优势的释放,农业生产和农村经济发展的速度有所放慢,同时随着对土地规模经营的探索,有人认为家庭联产承包责任制的实行造成了规模经营的困难,农业规模经营与家庭经营体制是不相容的,     

6进一步稳定和完善农村土地承包关系

党的十五大报告强调，要长期稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，逐步壮大集体经济实力。这次党的十五届三中全会《决定》再次强调，要长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的经营体制。只有土地承包关系稳定，才能调动农民的积极性，保护农民的合法权益，维护农村经济发展和农村社会稳定的大局。稳定土地承包关系，是党的农村政策的核心内容。做好延长土地承包期的工作，直接关系到亿万农民的生产积极性，关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。在第一轮上地承包即将到期之前，中央就明确宣布，土地承包期再…