非公有制经济参与精准扶贫的实践与思考

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,在参与与助推精准扶贫工作中是一支不可代替的重要力量,发挥了重要作用。但仍存在参与意识弱、参与程度低、参与方式单一等问题。非公有制经济在增强自身发展水平的同时,需要政府积极鼓励与支持非公有制经济深度参与精准扶贫,更好助推精准脱贫工作,早日实现脱贫攻坚目标。     

新形势下大小凉山精准扶贫脱贫对策与路径的再思考

新形势下精准扶贫脱贫是国家工作的重点。大小凉山的精准扶贫脱贫工作虽取得了巨大的成绩,但依然存在教育质量低下、乡村交通建设难度大、贫困人口健康素质较低等问题,阻碍了当地精准扶贫脱贫工作的开展。政府应当采取加强教育引导、加大交通建设力度等措施,采取先规范教育考核制度化,解决思想扶贫脱贫问题,然后再规范道路建设制度化,解决基础设施建设问题,随后加强地区资金监管制度化,精准落实扶贫脱贫资金,完善医疗制度,提升当地人口身体素质,建立特困对象识别系统,充分利用"互联网+"等路径,实现大小凉山的精准扶贫脱贫。     

关于推进精准扶贫的思考——以C市G县、R县为例

精准扶贫的提出,标志着我国的扶贫开发工作进入新阶段。由于精准扶贫开展的时间不长,在当前的工作中存在如下问题:识别困难,扶贫对象精准度不高;资金有限,难以变输为造;福利依赖,脱贫意愿不强;条块分割,扶贫资源分散;人才缺失,基层组织弱化等。这需要从以下几个方面入手解决:动态管理,保障精准扶贫的公平性;部门联动,确保精准扶贫的系统性;社会参与,形成精准扶贫主体的多元性;夯实基层,提高精准扶贫的主导性。     

广西金秀瑶族村寨医疗卫生的变迁与调适

文化变迁是民族医药发展的永恒话题,广西金秀瑶族村寨医疗卫生发生的变迁,主要有医疗方式由单一转向多样,合作医疗等社会保障成为医疗费用支付的重要部分,人才培养由"带徒弟"方式转向学校、医院培养与"带徒弟"培养方式相结合,卫生环境不断改善。同时其在民族医药发展、人才队伍建设、基础设施建设、规范管理等方面面临挑战,需要从加大基础设施扶持力度、加强人才队伍建设、完善政策保障、保护与传承民族医药等方面予以应对。     

少数民族地区精准扶贫的路径——基于乡村精英参与的视角

在少数民族地区的精准扶贫中,贫困主体、扶贫主体和扶贫机制的局限性制约着扶贫效用的发挥。多元乡村精英在优化民族地区的扶贫成效中具有特殊优势,基于乡村精英参与的视角,以多元乡村精英为分析主线,是探究少数民族地区精准扶贫路径的重要途径。因此,政治精英要致力完善组织领导和精准识别机制、经济精英要全力发挥模范带动和精准帮扶功能、社会精英要尽力从事思想动员与教育培训工作,以此促进少数民族地区贫困人口精准脱贫。     

实施健康扶贫解除因病致贫

<正>没有全民健康,就没有全面小康。健康扶贫是精准扶贫的重要组成部分,也是推进"健康来凤"建设的重要基础。来凤县委、县政府主动担当、大胆作为,已专门出台农村贫困人口健康扶贫工作实施方案,确保贫困对象按期脱贫,保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,从源头上防止因病致贫、因病返贫现象的发生。     

基层组织重构与精准扶贫问题研究——基于湛江市的分析

新时期精准扶贫、精准脱贫对基层党建工作提出了新挑战、新任务,这要求找准切入点、选实着力点,把党建工作融入扶贫攻坚、让党建工作保障精准脱贫,是基层党组织使命所在、应尽之责。为此,本文以当前湛江市精准扶贫工作为切入口,就如何创新村级组织重构促进精准扶贫的方法途径问题展开研讨,提出从着力加强顶层设计、着力完善配套建设、着力强化队伍建设、着力健全管理制度等四个方面去加快推进精准扶贫工作。     

大数据在脱贫攻坚民主监督中的作用和运用探讨

习近平总书记指出脱贫攻坚贵在"精准",重在"精准",成败在于"精准"。大数据海量数据和科学分析处理技术能够促进脱贫攻坚的监督精准、帮扶精准。当前,脱贫攻坚民主监督大数据建设中存在着数据采集耗时耗力、数据价值的挖掘技术不成熟和专业管理人员缺乏等现实困境。破解大数据脱贫攻坚民主监督中的困境,高效发挥其作用,就必须树立大数据思维方式、制定大数据制度规则和提供大数据技术支撑。     

差异化视域下巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接的认知研究

由于现有文献缺少对不同政策群体和不同地区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接的差异性研究,本文利用5个脱贫县的问卷调查和访谈资料,研究发现基层干部、脱贫户、非脱贫户、欠发达地区、较发达地区在涉及精准扶贫以来的最大变化、巩固脱贫攻坚最需要的工作、提升公共服务最需要的工作、帮扶农村低收入群体最有效的措施、当前乡村产业发展中存在的最大困难、易地搬迁存在的困难、对乡村振兴的最大期待等问题上具有显著的认知差异,这些差异源于人们对政策的普惠性、长期性、自主性和市场机制、社会机制、行政机制等六个维度上存在不同的偏好。深入认识和理解这些政策偏好内容,有助于实施更加精准的政策措施。     

关于民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接研究

通过深入调查研究辽宁省民族地区脱贫攻坚总体情况,借鉴大板村脱贫攻坚工作成效和辽宁省民族和宗教委驻村帮扶工作经验做法,提出在"十四五"时期民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见建议,包括:突出工作重点,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制;完善政策体系,着力抓好政策有效衔接;实施项目牵动,激发经济发展活力;创新体制机制,发挥乡村人才作用;坚持党建引领,提升基层组织力等。     

当前我国农村医疗保障的现状及其对策探讨

目前在农村,造成农民贫困或返贫的诸多因素中,排在第一位的是因病致贫.疾病已成为农民脱贫的最大"拦路虎".而造成农村医疗保障不尽人意的原因,除经济不够发展之外,主要是政府对农村卫生投入严重不足,认识上存在误区以及市场运作的二元机制等等.要改变这种状况,必须尽快建立完善的农村医疗保障制度及其由社会救助、社会保险、社会福利组成的社会保障体系,并加大农村医疗卫生的硬件建设和医疗队伍建设的力度.     

“互联网+”背景下农村电商扶贫的机遇、挑战及应对

"互联网+"背景下,农村电商扶贫对推动农村创业与就业、促进农村经济发展和破解"三农"问题、助推精准脱贫和实现乡村振兴具有重要作用。然而在实践中,农村电商扶贫面临着诸多瓶颈和挑战。农村电商亟待健全服务体系以完善服务保障,打造优势产业以突破销售困境,完善基础设施以夯实发展基础,加强制度配套以优化发展环境,加大人才建设以强化人才支撑,从而助推精准扶贫和乡村振兴。     

云南边疆民族地区精准扶贫与解决区域性贫困问题研究

当前,我国贫困呈现总人口大幅降低,向中西部地区、民族地区、革命老区、边境地区集中的态势,按照习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略要求,脱贫攻坚要做到"五个一批""六个精准"。边疆民族地区边境线长,民族众多,文化、宗教信仰多样,经济社会发展相对滞后,呈现集中连片特殊贫困特征,是我国脱贫攻坚最后一个"堡垒"。本研究从边疆民族地区区域性整体贫困问题的由来入手,梳理了精准扶贫的提出,阐释精准扶贫的科学内涵,选取2个民族自治地区个案,分析当前以精准扶贫精准脱贫为内容的脱贫攻坚的现状及问题,探讨边疆民族地区精准扶贫与解决区域性整体贫困问题的路径。     

协作治理视域下精准脱贫中的政社协作问题

社会大扶贫格局形成的同时,社会组织参与政府协作扶贫存在着角色尴尬、政社行动意愿博弈、参与环境不足及公共服务提供碎片化等问题,影响了政社互动协作的扶贫效果。协作治理理论为精准脱贫当中政社协作碎片化困境的解决,提供了一个新的视角,也契合了社会组织参与扶贫治理的工具要求。当前继续完善政社协作体系,加强政府在协作中的主导作用,增强社会组织在政社协作中的协同作用,提升社会组织自身服务水平,是有效解决精准脱贫中的政社协作问题的有效方法。     

构建防止返贫和分类稳定预警帮扶机制

云南省昆明市2019年完成剩余5568名贫困人口脱贫任务,在全省率先消除了区域性贫困、解决了绝对性贫困问题。针对脱贫基础不牢、"造血"能力不强、突发因病因灾、养老婚嫁等因素导致返贫和新增贫困的风险,昆明市拓展"五色卡"精准识别作用,构建防止返贫预警机制,将提升脱贫成果与防止返贫、短期见效和长期保持相结合,锁定收入在5000元以下农户,开展"两摸底一调查"和"回头看"工作.     

马边文化惠民扶贫存在的问题及对策

文化惠民扶贫是脱贫攻坚的重要组成部分。马边彝族自治县是国家扶贫开发工作重点县,目前在文化惠民中还存在基础设施仍然薄弱、惠民活动质量不高、管理制度还不健全、产业发展较为滞后、文化队伍有待提升的问题。为此,应完善体系,补足公共文化服务短板;繁荣文艺,加大优秀文化产品供给;盘活资源,发展特色文化产业品牌;塑造精神,增强群众感恩自强决心;人才兴文,保障惠民扶贫有效开展;抓好示范,引领精准扶贫工作进程;舆论引导,提升马边文化影响力。     

边疆石漠化特困地区“直过民族”精准脱贫研究——以广西南丹县里湖白裤瑶聚居区为例

地处边疆石漠化特困地区的南丹县里湖瑶族乡白裤瑶是广西历史上为数不多的"直过民族",长期以来其经济社会发展极为缓慢,贫困问题极为突出。从20世纪80年代初开始,广西各级党委政府就在南丹白裤瑶地区开展扶贫工作,但脱贫任务仍然艰巨。研究里湖白裤瑶地区的贫困现象和原因,做好精准脱贫工作,对边疆少数民族石漠化特困地区的精准脱贫具有一定的启发意义。     

嵌入、建构与增能:民族地区精准脱贫的实践探索——以贵州省T县为个案

民族地区的精准脱贫是实现全面建成小康社会的关键一环。本文在梳理民族地区精准脱贫研究四种视角的基础上,以"嵌入—建构—增能"为整合性分析框架,通过对贵州省T县的经验考察,系统探讨了结构性嵌入与资源下沉、系统性建构与土客共生、全方位增能与社会改造的展开逻辑,立体呈现了民族地区精准脱贫的实践探索,这对于有效破解贫困治理长期存在的碎片化困境、打好新时代精准脱贫攻坚战,具有重要的理论价值与现实意义。     

我国生态精准扶贫的法治困境及路径探析

生态精准扶贫既是落实绿色和可持续发展原则的具体体现,也是实现脱贫攻坚的重要途径.然而,在生态精准扶贫推进过程中,存在法律规范体系尚未建立、行政执法权力运用并不规范、司法监督机制亟需完善、扶贫主体法治意识淡薄等问题,这也是生态精准扶贫实现法治化发展所要面临的现实困境.因此,推进生态精准扶贫法治化,需要顶层设计与地方主导相...     

科学谋划信访工作服务精准扶贫

正自开展精准扶贫、精准脱贫工作以来,利川市信访局围绕抓好"为民解困、为党分忧"的工作核心,倾听精准扶贫工作中群众的呼声,科学谋划并及时化解精准扶贫工作中的矛盾纠纷和信访问题,创造了和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。以拓宽渠道为基础,掌握情况精准精准扶贫工作开展得好不好,收集群众反映问题是关键。为此,分类掌握基层群众"第一手"的信访信息,是完善各阶段工作的前提条件。一是拓宽信访专项渠道。为方便群众快捷反映精