执法中“地方保护主义”剖析

本文所指的执法机关包括公安、检察、法院、司法行政、工商、税务等享有执法权的国家机关。这些机关在执法过程中,难免要遇到局部与整体、本地与外地在经济利益方面的冲突。执法机关或者执法机关中的某些工作人员,如果在这种冲突面前不能依法办事,而从局部的、本地的利益出发,偏袒局部或本地一方,就是执法上的“地方保护主义”。     

经济审判工作中的地方保护主义倾向必须制止

<正> 所谓经济审判工作中的地方保护主义,是指有的经济审判机关在审理经济案件时,以本辖区的经济利益为本位,不以事实为根据,法律为准绳,从而作出有利于本地当事人的裁定和判决的倾向。当前,这种地方保护主义,已成为一个普遍存在,并且有继续蔓延趋势的问题。这个问题不解决,必将影响经济执法活动的改善,成为发展有计划的商品经济的巨大障碍。这种地方保护主义,主要表现在以下几个方面: (一)在案件受理上,具有明显的倾向性。实践中常常表现为三种情况:一是用不受理的办法,拖延纠纷的解决。它主要指本地当事人有明显的过错,法院出于种种考     

我国公安执法进程中人权保障的机制

尊重和保障人权写入宪法,意味着国家和人民对公安执法活动提出了更高要求,公安机关必须十分注意对公民个人合法权利的保护.在市场经济建设的过程中强调对广大人民权利的保障,强调人权保护的重要性是促进我国经济良性发展的人文环境保证,更是衡量我国公安工作成效的最终指标.所以公安机关在具体的执法过程中,必须从基本理念、监督机制、程序性执法等方面来建立和规范对人权有效保障的机制.     

试论人大对公安执法的监督

试论人大对公安执法的监督徐秀义，齐小力公安执法监督工作是我国公安法制建设的重要课题。我国的公安机关是人民民主专政的重要工具，担负着打击敌人、保护人民、惩罚犯罪、服务四化的重要任务，而公安机关的职能是通过其执法活动体现出来的，所以，对公安机关的执法活动...     

司法地方保护主义与法制建设新课题

当前社会主义法制建设中出现一种值得警惕的动向,即强烈的地方保护主义暗流,正悄悄地在司法领域滋生、蔓延。这种在执法过程中置国家法律于不顾,从维护本地区和部门的局部利益出发,偏袒本地当事人,损害外地当事人合法权益的司法地方保护主义的意识和行为,已渗透到不少司法机关,反映在立案、审理、裁决和执行等整个司法过程中,引起全社会的关注和不满。     

论公安行为

公安行为,即警察行为,是指公安机关为维护社会秩序和公共安全,保护国家、集体利益和公民的台法权益,运用国家警察权力和手段,依法执行公务活动,并产生法律效果的行为.公安机关履行职责,行使权力,是通过公安行为而得以实施的.认真研究和正确认识公安行为,对于公安机关依法正确行使职权有着重要意义.一、公安行为的含义和构成的事素本文开头对公安行为概念的表述,包含以下几层含义:(一)公安行为是公安机关所为的行为     

审判中地方保护主义的成因及对策

我国宪法庄严规定:“人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”随着社会主义民主的发展和法制建设的加强,法院独立审判的原则逐渐被党内外、社会各界所认识,法院的执法活动得到了更多的尊重和支持。但是另一方面,人民法院的独立审判权仍然受到来自各方面、各种形式的干扰,遇到重重阻力。其中最大的阻力乃是一些地方,特别是基层的一些党政领导,把地方和部门的利益置于外地乃至国家整体利益之上的地方保护主义。这种地方保护主义困扰着各级审判机关,困扰着千万个法官,困扰着期望得到法律公正保护的亿万公民。     

经侦协作中的三个问题

查处经济案件,打击经济犯罪,公安机关之间怎样才能加强协作,以达到打击犯罪的目的,笔者认为:迅速发展的经济犯罪态势,尤其是利用经济运作手段实施的诈骗犯罪,是各地刑侦部门面临的一个新问题,其情况的复杂性是我们前所未见的。刑侦部门在侦察中碰到的调查取证,追捕人犯,追缴赃款等方面的困难,与普通刑事案件不可比拟。在实践中,大部分公安机关刑侦部门本着保护国家利益不被侵害的目的,认真甄别案情,积极开展调查协作,使不少诈骗犯罪分子被绳之以法,使不少赃款归案处理,挽回了国家的巨额损失。但在实践中也有少数地方公安机关,为保护本地企业利益,不管纠纷还是诈骗,非法动用强制措施,采取扣人追款,款到放人的讨债手段,玷污了公安机关声誉,损害了刑侦协作形象。那么,怎样加强公安机关之间的协作力度呢?首先,要做到严格执法,坚决不插手经济纠纷,这是做好协作工作的根本。不可否认,当前的经济案件情况复杂,犯罪分子往往以合法的经济运作手段,掩盖其诈骗犯罪行为,使案情变得更为复杂。公安机关在协作调查中,目的要明确,以对法律负责的态度,积极获取犯罪证据,不能单纯以追缴钱款为目的,切不     

云南省边境地区林业执法新问题研究

森林公安是国家林业部门和公安机关的重要组成部分,是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量。本文从林业执法的相关理论分析入手,进而分析云南省边境地区林业执法出现的新问题,并就其出现的新问题提出对策,以期可以为云南省生态文明建设和林业保护做出贡献。     

当前执法中地方保护主义的表现形式、产生原因及对策

THEMANIFESTATIONANDTHEREASONOFLOCALPROTECTIONISMINEXECUTINGTHELAWNOWADAYSANDITSCOUNTERMEASURE近几年来．在司法机关执法实践中．地方保护主义现象越来越显得突出，危害越来越严重．在社会上产生了不良影响．已经成为严重影响政治稳定、经济发展、法制统一和社会安定的一个重大的、亟待解决的政治、法制和社会问题。所谓执法中的地方保护主义，经常表现为一种不合法的保护．有许多现象表现为用合法的形式实现非法的目的，钻法律空子来对抗法律的正确实施或者直接违法办案，其实质是不顾国家和…     

公安内部法律监督论

公安内部法律监督是国家法律监督的重要组成部分。其主体是公安机关内部法律监督部门,客体是公安机关的执法行为,内容是公安机关执法活动的合法性。开展公安内部法律监督,是保障公安执法权依法行使、建立和完善社会主义市场经济、加强社会主义民主法制建设、解决公安队伍自身存在的客观问题、保证外部法律监督措施得以落实的必然要求。公安内部法律监督主要通过对规范性文件的法律审核、对各类案件的审核把关、对执法过错行为实行责任追究等方式来实现。强化公安内部法律监督应当建立监督的力量机制,树立监督的权威地位,加大监督的力度,加强监督的制度化建设。     

大数据背景下公安执法公信力的提升

在大数据时代背景下,公安执法公信力也会受到影响。公安机关的执法公信力是公安机关开展工作的基础,是公安工作的成果体现。文章结合大数据条件下公安执法环境的特点,深入分析大数据对公安执法的影响,既看到大数据对公安执法的积极一面,也分析其对公安执法的消极一面,最后提出大数据条件下加强公安执法公信力的相关措施。     

坚持从自身做起 严格依法办事

近年来.经济领域出现的一股地方保护主义暗流,悄悄地渗透到了国家审判机关。在经济纠纷案件的立案、审理、裁决和执行过程中,某些法院置案件事实和法律于不顾,争案件管辖权,偏袒本地当事人,损害外地当事人合法权益,不仅有损于法律的尊严和人民法     

公安执法适用非法证据排除规则的实证研究

证据问题不但是诉讼的核心问题,也是公安执法办案的中心问题。而公安机关是证据的收集者,研究非法证据排除规则在公安执法中的适用问题,对推动非法证据排除规则的贯彻实施与完善,遏制公安机关的非法取证行为具有现实意义。     

浅析公安行政执法存在的问题及对策

公安机关作为国家重要的行政执法部门,在依法治国进程中具有极其重要的地位。公安机关及其人民警察的执法活动涉及社会生活的方方面面,其执法活动关乎整个公安机关乃至党和政府的形象。如何确保执法质量、优化执法流程、提升执法效能,是摆在公安机关面前的一个亟待解决的课题。公安行政执法可归纳为获取有价值治安情报、有效的取证、正确地适用法律、强化执法监督这四个方面,其中情报指导查处及取证,同时在有效取证的基础上正确适用法律,强化执法监督确保执法质量。解决了这四个方面的一个个小问题,就解决了公安行政执法的大问题。     

公安机关内部执法监督须强化

自1979年以来,我国的公安立法取得了很大进展,无法可依的状况得到了根本的改变。但在执法上,不少地方公安机关还存在着四个方面的问题:一是有法不依,执法不严。刑拘、收审、逮捕超时限;法律手续不完备,乱处罚、乱扣押、乱没收;插手经济纠纷,乱用强制措施,地方保护主义严重;重罪轻处,该劳教的不劳教,以罚代刑;滥用保外就医、保释、假释、提前释放、所外监外执行,放纵犯罪分子;二是粗暴执法。在办理治安、刑事案件中,态度生硬,有的打骂群众,有的滥     

石家庄市公安局要求调解室等一律安装视频监控设备

<正>【本刊讯】为进一步规范全市公安机关执法行为,石家庄市公安局近日组织召开了全市公安执法规范化建设现场会,要求各级公安机关要运用信息化手段提升执法规范水平。要求各级单位承担接处警、刑事案件现场勘查、交通违     

试论社会主义政治文明与公安执法工作

建立社会主义法制国家的总体目标,要求公安机关充分发挥职能作用,维护政治安定和社会稳定。本文从社会主义政治文明对公安执法工作进行指导的视角,阐释加强和改进公安执法工作,进一步维护公民的合法权益。     

经济审判中地方保护主义治理的法律思考

地方保护主义是近几年来经济审判中出现的极为严重的社会问题。一些地方法院以保护所谓“地方经济”为由。置于国家整体利益和社会经济效益于不顾，肆意曲解法律，枉法裁判，偏袒本地当事人，严重干扰了市场经济秩序和司法公正。 一、导致经济审判中地方保护主义的原因探究 首先，立法滞后为经济审判中的地方保护主义留下了可乘之机。市场经济的正常运行需要法律作保障，而我国干预市场经济的民商法、经济法、行政法以及相关的程序法，与市场经济明显不相适应：一是以民商法为核心的市场体系与行为立法尚未体现自由平等和权利本位的原则，如…     

公安机关执法主体资格研究

作为具有刑事执法和行政执法职能的公安机关,其工作的核心和根本是执法。公安工作有没有进步,公安机关控制社会面和遏制犯罪的整体作战能力有没有增强,公安队伍的整体素质、作风形象有没有明显提高,最终都要通过公安机关的执法质量的高低体现出来。公安执法质量的提高关键在民警的素质。主办警官制就是探索出的一种有利于规范执法的新机制。