河南财政新思路 新理念 新举措——访河南省财政厅厅长赵江涛

在市场经济条件下,财政具有筹集和调节收入,优化资源配置,促进经济稳定增长功能,是政府发挥宏观调控职能作用的重要物质基础。河南财政按照社会主义市场经济的内在要求和运行特点,正确认识和处理好财政与改革、发展、稳定的关系,财政与经济建设结构和效益的关系,生财、聚财和用财的关系,谱写了财政改革发展的新篇章,为财政部门在落实科学发展观的伟大实践中提供了新思路、新理念、新举措。最近,笔者就此走访了河南省财政厅厅长赵江涛。     

地方提高经济发展质量着力点

着力培育壮大特色优势产业,努力形成具有地方特色、比较优势和市场竞争力的现代产业体系。做大做强先进制造业,培育壮大食品产业、有色金属产业、纺织服装等产业。大力发展商贸、旅游等传统服务业和物流、信息、金融、保险等现代服务业。     

推进制度创新 构建地方公共财政

地方公共财政 ,是相对于国家中央政府而言的地方政府财政职能的模式。它的定位应该是为地方的经济与社会活动提供公共产品、准公共产品和公共服务。地方公共财政基本框架从自身体系上看应当包括四个方面的内容 :公共收入制度、公共支出制度、公共预算体系和各级政府之间规范的财政管理体制。从长远看 ,地方公共财政的构建 ,一方面要按照地方政府公共活动的范围和方向重构地方政府收支制度 ,另一方面 ,应当参照复式预算体系 ,重构地方财政预算体系 ,包括政府公共预算、国有资本金预算和社会保障预算等等。另外 ,从外部环境上看 ,中央政府与地方政府之间 ,各级地方政府间要构建起法制、规范、科学的财政体制关系 ,排除体制障碍     

开创国土资源管理工作的新局面——访河南省国土资源厅厅长林景顺

国土资源包括土地、矿产、海洋等自然资源,是人类生存的基本前提,是经济和社会发展的物质基础。国土资源支撑各行各业,影响千家万户,关系千秋万代。要实现经济和社会的的可持续发展,实现我国第三步发展目标,必须有效保护和合理利用国土资源,不断提高国土资源对经济和社会发展的保障能力。     

关于地方公共财政预算科目明细化的现实思考

随着全面深化改革的进行,尤其是地方政府行政改革进入深水区,"三公经费"备受社会关注,地方公共财政预算科目明细化的要求已经越来越迫切。作为行政改革的一部分,地方公共财政预算科目明细化,必须符合科学合理合法的要求。为了确保地方公共财政预算科目明细化达到预期目的,有必要找到一条切实可行的路子。     

文化产业是战略性新兴产业——访云南省文化厅厅长黄峻

文化是综合国力的重要组成部分，是一个国家“软实力”的集中体现。改革开放30年来，我国的文化产业获得了跳跃式发展，近年来增长速度更是超过GDP和第三产业的增速，每年保持在15％以上，并呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势。截至2008年底，中国经营性文化产业机构已超过20万家，文化产业实现增加值5．213亿元，增长17．1％，占GDP的2．45％，文化从业人员1132万，占全部从业人员的1．48％。     

构建中国的公共财政基本框架──访中国人民大学财政金融学院院长安体富

年初全国财政会议L透露出的一个信息引起了有关人＿L的关沙。财政部部长项怀诚明确吉布,我问将在近几年内初步建立公共财政的基本框架,这一在财政地论界乃沧颇久的问题被提卜厂实施议代。而对于更多的非专业人十对公共财政不甚明了,何为公共财政y我国为什么提出建t公共财政的基本框架？为此．记者走访了多年来一在倡导构建公共财政体系的中国人民人学财政金融学院院长安体富教授。建立公共财政的基本框架就是建立与社会主义市场经济相适应的财政制度安教授首先介绍厂公共财政的基本含义。对于公共财政的含义我们可以从两个方面理解：一…     

为了山西人民的健康——访山西省卫生厅厅长李俊峰

2004年7月30日,在山西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议上,省人大常委委员、教科文卫工作委员会主任魏凯代表省人大在对山西省卫生厅厅长李俊峰的评议中这样说:“6月11日至29日,调查组分三个小组,分别向卫生厅的厅级干部、处室负责人、处以下干部和离退休干部进行了调查。之后又赴山医一院、省眼科医院、省人民医院等9个单位了解情况,在此基础上讨论拟定了调查提纲,进一步深入到太原、大同、阳泉、长     

新农村建设中中央与地方公共财政支出的价值取向

建设社会主义新农村是当前党中央国务院从战略高度做出的重大决策,是以农民为主体、政府为主导、公共财政为支撑的发展过程。分析新农村建设中中央与地方公共财政支出的价值取向,界定中央与地方的财政支出范围,对于提高中央与地方财政支出效益,具有积极意义。     

为了地球为了后代——访辽宁省林业厅厅长曹元

记者从辽宁省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉,前不久,中国林业科学院专家组成的课题组,依据国家林业局颁布的评估规范和辽宁省最新的森林资源二类调查数据,对辽宁省2010年森林生态系统8项服务功能、13个指标、1538个单元进 行了价值评估,评估的最新数据显示:2010年辽宁省森林生态系统服务和功能价值达3723亿元,比2006年增长了43.67％,相当于当年全省财政收入的两倍多.评估结论通过了由中国工程院院士为首的专家组的充分论证,专家们一致认为,这次评估方法科学、依据充分、数据翔实、结果准确,达到了国际先进水平.为此,本刊记者专门采访了辽宁省林业厅厅长曹元.     

论西方公共财政与我国的公共财政建设

在经济市场化、社会化的条件下,公共财政既是政府经济干预的重要工具,也是政府实施其它干预的重要载体。从一定意义上讲,构建公共财政,既是完善我国市场经济体制的核心内容之一,又是新体制顺利运行的重要经济保障。本文从分析公共财政的内涵与特征入手,借鉴西方公共财政的理论与实践,剖析我国公共财政建设的现状与问题,以及深化改革的背景与依据,提出构建中国特色公共财政的基本框架模式和路径选择。     

在改革中抓好社会治安综合治理——访广西壮族自治区政法委书记、公安厅厅长林超群

社会治安的好坏,直接关系到改革开放的成败和社会的稳定。我们的社会治安状况还不尽人意。为了改变这一状况,各级治安管理部门都在积极探索新形势下更为行之有效的维护社会治安之路。日前,记者在广西就此采访了广西壮族自治区政法委书记、公安厅厅长林超群副总警监。改革警察管理体制充实第一线警力维护社会治安必须进行综合治理,需要全社会的参与。但是,在维护社会治安的诸多力量中,警察无疑是一支主力军。在改革开放的十几年中,广大公安     

执政为民保健康一心一意谋发展——访山东省卫生厅党组书记、厅长王天瑞

拥有9000多万人口的山东省占全国总人口的7.1％,在这样一个经济大省、人口大省里,当好一名称职的卫生厅长,并非易事。然而,王天瑞一个非专业出身的干部,走马上任山东省卫生厅党组书记、厅长,却把事业干的那么出色!他与一班人群策群力,携手共进,风雨共舟,创造了山东卫生事业一个又一个新的辉煌,有多项工作走在了全国同行业的前列。     

文化工作的着力点

贵刊第46期《文坛走来80年代》提到了文化事业发展的新现象,也从另外一个角度提出了文化工作着力点的问题。当前一段时间,文化工作着力点一是要加强公益文化     

高校激励机制的着力点

近年来,由于国内教育理论界的思考和国外先进经验的引入,激励机制在增强高校办学活力和提高教育管理效率已达成共识。     

简论创先争优的着力点

胡锦涛同志强调指出,各级党委都要认真开展创先争优活动,在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。这为加强党的基层组织建设,搞好创先争优活动指明了方向。我们必须认真贯彻落实,通过抓重点、带全面,在党内大兴创先争优之风,让创先争优成为广大党员的自觉追求和价值取向。     

遏制腐败的着力点

在体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,尽管还存在着滋生腐败现象的多方面复杂因素,但经过有效预防和打击,可以确保将腐败控制在一定范围内,不致影响社会稳定和经济发展。     

法治化是公共财政的必然选择

法治化是公共财政的必然选择。从揭示公共财政的涵义出发,陈述当前我国财政的状况,指出其法治化的必要性,并提出了一些具体的途径与方法。     

改进创新的着力点

江泽民同志关于思想政治工作必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进的重要论述,具有很强的指导性。十四大以来,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,思想政治工作不断适应发展社会主义市场经济的要求,进行了许多探索,有了不少创新、取得了良好效果。但同时也要看到,随着社会主义市场经济的深入发展,随着社会经济成份、利益分配、组织形式、就业方式多样化,思想政治工作面临大量新情况新问题,探索创新的任务仍然十分艰巨。必须坚持解放思想、实事求是,进一步研究新情况,开辟新途径,创造新经验。根据中央精…     

上海市提高公共财政能力的探索

董瑞华的“上海市提高公共财政能力的探索”一文指出,公共财政能力不仅是政府行政能力的内容,而且也是行政能力的经济基础。上海需要适应市场经济的要求,建立地方公共财政框架,来提高公共财政能力。从上海近几年财税体制改革的实践来看,随着公共财政体制框架建设的不断推进,已经和必将继续对上海的财税体制、提高公共财政能力以至经济和社会的发展,产生积极而又深远的影响,而且对加强上海市与区两级政府的公共行政能力,起到了积极的作用。