城市化滞后于工业化对经济社会发展的制约及其消解——以浙江为例

我国工业化与城市化都取得了举世瞩目成就，但城市化滞后于工业化逐渐成为制约经济社会发展的重要问题，浙江表现的尤为突出。文章从城市化率／工业化率，第三产业占比，特大城市占比和城市首位度四个方面考察了浙江城市化滞后于工业化现象。浙江城市化滞后于工业化导致：难以孕育出航母型企业，产业转型升级缺乏发动机；经济首位度和产业首位度低，缺乏对高级要素的集聚力；生产性服务业落后与对外经济依存度高互为因果循环。消解浙江城市化滞后于工业化，要发挥市场机制在城市化提升中的基础性作用，推进工业结构的现代化和第三产业的发展，“都市化战略”代替“强县战略”，完善以城市群为载体的城市化布局和形态，推进制度变迁和体制机制创新。     

城市化进程中的和谐拆迁的实践与启示——以晋江梅岭组团为例

随着农村工业化、城市化进程加快，征迁渐渐成为各级政府的一项常态性的工作重点。由征迁而引发的各类问题也为社会各界所广泛关注。晋江梅岭组团和谐拆迁给人们几点启示：领导重视是前提，群众利益是根本，人民群众是主体，政府主动作为是关键。     

迟福林:“十二五”城市化的五大追问——发展方式转变与城市化战略

<正>有专家提出,当前的城市化水平已超前于工业化水平,城市化速度超过工业化速度。我认为这个判断与实际情况相差较大。实际的状况是,城市化严重滞后于工业化。未来5—10年,我国将处于城市化发展的特殊时期。这个"特殊性"至少有三个方面:改革开放30多年,我国的发展阶段发生了历史性的变化——从生存型阶段进入到发展型新阶段;发展导向处在历史性转折时期——从经济总量导向转为国民收入发展导向;发展方式     

不可忽视城市化滞后于工业化的现象

改革开放以来,我国无论在工业化还是在城市化方面,都取得了举世公认的巨大成就,初步实现了工业化,城市化也出现了崭新的面貌。然而,笔者认为,在工业化和城市化的共同进步方面,我们存在着工业化一马当先,城市化特别是小城镇化则相对滞后的缺陷。当买方市场初步形成,工业化急需市场支撑,农村人口迫切需要转移,乡镇企业生存环境不够好,有效需求不足的时候,人们应该看到城市化滞后、特别是小城镇“短缺”带来的负面影响。根据我国国情,加快小城镇建设步伐,是缩小城市化与工业化差距、促进工业化和现代化健康发展的有效途径。一工…     

实现农村工业化与城市化协调发展

一、农村城市化滞后于工业化现象不容忽视 工业化与城市化是密不可分的，没有城市化基础上的工业化，就不能称其为真正的工业化。任何一个国家的经济发展，都是一个工业化和城市化同步发展的过程。从世界范围看．自1820到1950年的130年间，整个西方发达国家工业化与城市化的相关系数达O。997，呈现高度上涨的趋势。这也是19世纪初到20世纪中叶西方发达国家经济迅速增长的重要原因之一。     

一个农民变市民的工资“路线图”

党的十七大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会的大局。”城市化在今后几十年内都将是我国经济社会发展的大趋势。在工业化、城市化和新农村建设中．解决好农民工问题是我国在城市化发展过程中必须要过的一道“坎”。     

农村城市化与乡镇企业

文章认为,工业化与城市化同步发展是社会发展的大趋势,因而必须努力解决我国社会中工业化与城市化发展脱节的问题。文章进一步提出了解决这一问题的办法。     

中国城市化道路的独特模式和动力机制

中国特色城市化道路总体上是政府主导的，主要是大力发展乡村城镇化，仍存在较严重的城乡失衡和滞后性，但日益走上科学发展的道路，形成了独特的运作模式和动力机制。在运作模式上，中国城市化落后于工业化，属于滞后型的城市化，但城市化与经济的协调程度正在不断增加；在动力机制上，政府主导城市化，市场配置城乡资源的作用难以发挥，但市场机制的推行促进了城市化发展。分析中国城市化道路的独特模式和动力机制，不仅有利于认识中国特色城市化道路的伟大成就，而且有利于总结经验教训，为中国城市化更好发展提供借鉴。     

中国城市化道路的独特模式和动力机制

中国特色城市化道路总体上是政府主导的，主要是大力发展乡村城镇化，仍存在较严重的城乡失衡和滞后性，但日益走上科学发展的道路，形成了独特的运作模式和动力机制。在运作模式上，中国城市化落后于工业化，属于滞后型的城市化，但城市化与经济的协调程度正在不断增加；在动力机制上，政府主导城市化，市场配置城乡资源的作用难以发挥，但市场机制的推行促进了城市化发展。分析中国城市化道路的独特模式和动力机制，不仅有利于认识中国特色城市化道路的伟大成就，而且有利于总结经验教训，为中国城市化更好发展提供借鉴。     

论浙江发展模式及其城市化道路的创新

经济社会现代化发展过程既是一个工业化发展过程,又是一个城市化发展过程。浙江抓住战略机遇期,贯彻落实科学发展观,在农村工业化转变为加快城市化的基础上,不断创新和完善统筹城乡经济社会现代化发展的城乡一体化发展模式及其城市化道路。不仅逐步遏制和扭转城乡二元结构扩大的趋势,而且逐步突破和改变社会发展滞后于经济发展、农村社会发展更加落后于城市社会发展的局面。浙江经验和浙江模式超出了区域性范围而带有普遍性的规律意义。     

论加快我国城市化进程

该文提出,加快我国城市化具有重大的现实意义。目前我国城市化进程中面临的主要问题有:城市化滞后于工业化,城市化率偏低;城市基础设施落后,城市功能不健全;城市结构不完善,城市分布不平衡;一些城市城市化质量不高,城市发展面临着种种困难。加快我国城市化的意义在于:是解决农村剩余人口和农业剩余劳动力的需要;是实现我国工业化和现代化的需要;有利于促进经济持续增长。加快我国城市化需要采取的对策主要有:制定城市化战略和发展规划;优化城市布局和城市结构;加强城市基础设施建设;推进城乡一体化;调整有关城市化的政策。     

提升浙江省服务业发展水平的思考

加快提升服务业发展水平是“十二五”浙江发展的重大战略任务。浙江服务业发展长期滞后、发展水平不高的根本原因，主要是工业化和城市化发展质量不高、发展不协调。要加快推进全省服务业发展，必须创新服务业发展理念和发展思路——在工业化和城市化协调推进中加快提升服务业发展水平。     

城市化滞后：中部崛起的瓶颈

城市化与经济、社会发展相辅相成。中部“城市化滞后”,不仅影响了中部经济的发展,更影响了这一地区社会经济和社会生活方式的整体演进和变迁,阻碍了中部的崛起。因此,应从城市化的规律和中部的特点出发,解决“城市化滞后”的问题。     

加快制度创新 合理选择发展战略 积极推进杭州市城市化进程

加快城市化进程 ,关键是实现制度创新 ,要注意发挥市场机制和政府引导调控两方面的作用 ,着重解决好选择有效的城市化发展战略 ,发挥城市化规划的导向作用 ,培育市场化的城市化发展机制 ,改革不合理的行政管理体制 ,创新土地利用制度 ,强化对生态环境的保护。论文还从杭州市经济发展水平较高、地区性差异较大、区域不平衡等特点出发 ,提出了杭州市城市化发展的战略构想。     

加速城市化进程实现我国经济和社会的持续发展

当前 ,我国的城市化水平明显地滞后于工业化 ,严重阻碍了我国的经济发展和社会进步 ,因此加速城市化进程已成为我国面对的重大课题。本文将从解决我国经济、社会结构失衡和实现我国经济、社会可持续发展两个方面说明加速城市化进程的必要性和紧迫性。我国城市化起步晚、起点低 ,同时 ,由于我国从半封建半殖民地社会直接进入社会主义社会 ,商品经济没有得到充分发展 ,因而我国城市化先天发育不良。今天 ,我国较低的城市化水平已引发了一系列不容忽视的问题。在新的世纪如不能快速推进城市化 ,国民经济快速发展的势头将难以保持 ,长期发展目标…     

当前我国社会结构的主要问题

第一，社会结构与经济结构不相适应。就经济结构而言，中国现在已达到工业化中期水平。但城市化率只有41．8％，低于世界城市化平均水平约10个百分点，还处于城市化的初级阶段。城市化严重滞后于工业化，阻滞了现代化的进程，阻滞了第三产业的健康发展（2004年GDP中，第三产业只占31．8％），影响着人民生活、消费水平的提高，实际已经在阻碍经济的健康发展。     

我国城镇化滞后的成因及对策研究

城镇化是经济社会发展的大趋势与必然结果。在我国工业化与现代化进程中,城镇化水平长期以来滞后于经济发展水平,特别是滞后于工业化进程。我国计划经济时代实施重工业超前发展战略是城市化滞后的直接原因,城市规模分布不合理减缓了城镇化进程,新工业化弱质是改革开放后我国城镇化发展相对滞后的主要原因。城镇化滞后制约了农业剩余劳动力转移的路径和进程,阻碍了"三农"问题的解决,导致产业结构调整困难、市场扩张能力疲弱。要解决城镇化滞后,必须深化户籍制度、就业制度、土地制度、社会保障制度创新;加快产业转型,提升工业化水平,积极发展第三产业,为加快推进城镇化奠定物质基础。     

保障失地农民权益必须做到“六个创新”

近年来，随着我国工业化、城市化进程的不断加快，农村集体土地大量被征用。失地农民随之应运而生。他们徘徊在城市的边缘，是我国最弱势、最缺乏保障、最边缘化的群体。由此引发的一系列社会问题．严重影响了我国经济社会协调发展和社会稳定。因此，解决失地农民的权益保护问题已迫在眉睫。如何保障失地农民的权益，笔者认为。必须做到以下六个“创新”。     

社会学视野中的城市化新市民

我国正在以前所未有的速度进行城市化，而城市化的实质是农民市民化。因此，我国每年有大量的农民通过城市化而变成了城市居民。但这个转变过程并不是一帆风顺的，它产生了诸多问题，从社会学视角来看主要有三个方面。只有解决好这几个方面的问题，农民才能顺利转变是合格的市民，才能实现我国的城市化、工业化、现代化和人的现代化。     

加快发展我省工业园区的思考

我省作为农业资源大省，经济总量小，结构比较单一，国有经济比重大，招商引资和民营经济发展都比较缓慢。要加快发展，我们必须走工业化发展道路，以振兴东北老工业基地为契机，通过开放带动、招商引资、发展民营经济和政府推动，加快我省工业化、城市化进程，这是摆在我们面前需要突出解决的问题。