上海：“两新”组织党建探索无候选人“公推直连”

日前，上海浦东新区潍坊社区嘉兴大厦联合党委采用无候选人的“公推直选”方式产生新一届联合党委领导班子，这是上海“两新”组织第一次采用无候选人的方式进行基层党组织领导班子的“公推直选”。     

党员直选“父母官”

本期视点： 公推直选 乡镇党委领导班子 作为明年乡镇党委换届的预演，今年我省不少地方开展了乡镇党委领导班子公推直选试点，绵阳市安县清泉镇，宜宾市南溪县林丰乡，巴中市通江县广纳镇等都交出了令人满意的答卷。     

高校院级党组织换届“公推直选”工作的实践与思考

“公推直选”是基层党内民主建设改革实践中总结出来的一种新的选举模式。文章介绍了该校院级党组织换届“公推直选”工作的具体做法，阐述了“公推直选”的重要意义，重点对高校院级党组织“公推直选”的创新价值作了深入研究。     

高校基层党组织公推直选现状与推进路径

公推直选是改进和完善基层党组织选举制度的重要举措之一，本文在分析高校基层党组织公推直选现状的基础上，探索推进高校基层党组织公推直选的有效路径，进一步加强高校党内民主建设。     

高校二级党委负责人公推直选实践

高校是高学历党员集中的地方，民主诉求较高、民主基础较好，如何结合自身特点，完善选举制度，从而巩固党在高校的执政基础，是新形势下高校加强党内民主建设的新要求。近年来，北京科技大学以所属二级党委换届为契机，紧密结合高校自身特点，在9个学院进行二级党委负责人公推直选，取得了良好成效。 二级党委负责人公推直选的模式     

推进党内民主建设的新路径——“公推直选”问题研究综述

近些年，在党内民主制度建设方面，公推直选是一个引人关注的基层选举制度的创新典型。学界对于公推直选的研究也给予了极大的关切：微观上主要有针对各地公推直选案例进行实证考察的，也有运用现代信息手段广泛收集相关资料进行书斋研究的；宏观上主要有针对不同类型的公推直选进行横向比较的，     

“公推直选”要求改革干部人事管理制度

“公推直选”相对于过去单向、封闭的干部选拔任用方式，实现了向民主开放的选人用人方式的转变。但是，作为体制内的一种渐进改革，“公推直选”与既有的干部人事管理制度存在着一些冲突，致使＂公推直选＂改革难以深入开展。这些问题如果不能及时解决，必将影响＂公推直选＂成果的巩固和健康发展。     

“公推直选”乡镇党委书记在河南的成功实践

党的十六大以来，基层党内民主的创新性试验形成了一道靓丽的风景，而公推直选乡镇党委书记乃至党委班子（以下简称“公推直选”）的试点则是其中最具标志性的亮点。截至去年10月，包括我省4个试点乡镇在内，全国共有13个省的217个乡镇开展了“公推直选”试点。我省的试点工作是2005年初分别在荥阳市汜水镇、安阳县铜冶镇、卢氏县瓦窑沟乡和商丘市梁园区张阁镇进行的，这4个乡镇分别代表了我省工业经济型、平原农业型、山区贫困型和城市郊区型四种不同的乡镇类型。日前，河南省党建研究会专题调研组深入基层，对试点工作进行了深入调研。     

上海与其他地区基层党组织“公推直选”的异同

2008年上半年，以改善候选人提名方式和在_定范围内直选领导班子为主要特征的“公推直选”试点在上海基层党组织普遍展开。为有效了解“公推直选”的实施情况，本课题组在综合各区信息的同时，重点在上海市金山区进行了调研，调查对象主要是参与“公推直选”的党员干部、群众代表，以及准备2009年换届的在职村干部、后备干部、镇级党务工作者等。本文据此对上海与全国其他地区基层党组织“公推直选”进行比较研究。     

乡镇公推直选的疑难辨析及对策探讨

乡镇公推直选面临着诸多制约因素：制度之间不相衔接；参选资格的规定不尽合理；候选人推荐确定方式不够科学；改革创新动力不足；党内权力结构不相协调；公推直选的结果缺乏尊重。破解这些难题需要领导公推直选改革机构的独立化；坚持公推直选发展方向的制度化；实现公推直选竞争的规范化；党管干部限度和边界的清晰化。     

居民区党（总）支部书记公推直选的实践探索与理论思考

公推直选的最大特点体现在“公”上，所要选举的对象都是群众信任、群众认可的。公推直选更有效地调动了基层群众参与社区民主管理的政治热情。公推直选必须坚持党的领导，必须围绕人民群众满意这个基本价值取向，必须始终坚持党内民主引导示范基层民主这个重要原则。     

党务公开在企业

以用人用工制度改革为载体，加大企业党务公开力度。企业先后建立了《公司支部书记和中级以上管理人员公推直选》《中层领导班子及成员公开考核评价实施意见》等制度。从2007年起，公司基层党支部书记、委员职位全部实行公推直选。公推直选第一年，通过“三荐一审”，     

江苏省试行领导干部公推公选公推直选新方式

江苏省各地自2003年以来，积极试行领导干部公推公选、基层党组织领导班子成员公推直选，根据不同职位特点，采取不同的竞争性选拔方式。选配正职突出民意和业绩，更多采取公推公选的方法；选配副职着眼在更大范围内发现人才特别是紧缺人才，主要采用公开选拔方式；选配基层党组织领导班子成员主要通过公推直选产生。     

社区党组织“公推直选”的实践与思考——以杭州市的实践为例

新时期社会的新形势推动了中国共产党各方面的改革，“公推直选”是新形势下扩大党内基层民主的一大创举。其中杭州市2010年社区党组织换届选举工作中不仅全面推行了“公推直选”，而且同时通过选举技术的创新、治理理念的贯彻将党内基层选举与城市治理格局结合起来，由此所产生的影响突破了选举本身的民主效应。本文回顾杭州市2010年社区党组织换届“公推直选”的整体过程，之后提出其较之于各地各类以往“公推直选”的创新之处，并在此基础上总结这些创新对于发展民主选举、推动党内民主和完善治理格局的意义所在。最后，本文亦提出此次“公推直选”的实施对于将来发展党内选举的启示。     

近年来关于基层党内“公推直选”研究综述

公推直选是对改革基层党内选举制度的一次成功的探索和实践，经过在四川、江苏、河南、广西等省的一些地方探索和试点后，党的十七大对公推直选给予了充分的肯定，同时，也为进一步改进和完善基层党内选举制度指明了方向。学界和理论界对各地公推直选探索和试点的主要原因、主要成效、面临的问题等进行了研究，并提出了相关对策建议。主要是对近年来学者对于基层党内公推直选研究进行梳理和归纳，以期推动这一研究的深入开展。     

由为民做主到让民做主

从村民自治到党组织负责人公推直选 2007年7月8日，通江县涪阳镇火石岭村公推直选村党支部书记。这天下了大雨，但全村在家的404个村民打着雨伞、戴着斗笠参加了选举，一些边远山区农民为了不误开会时间，打着电筒、火把冒雨赶路，老党员、老农民拄着拐棍前来参会，会上有30多名群众现场提问。这就是巴中市公推直选村党支部书记的一个场景。     

公推直选面临的问题及对策思考

从直接选举村委员会主任到公推直选乡镇党委书记,我国的基层民主政治建设揭开了新的篇章。但是,公推直选目前却面临一系列问题。为此,本文主要就公推直选面临的法规冲突及其对策建议作了分析和思考。     

党的建设要直面人民群众关心的重大问题

近来，媒体不断爆出党的建设的最新进展：武汉公开选拔干部，邀请群众担任评委；南京市363个换届的社区党委成员全部由党员公推直选……此前．各地均有一批类似的探索。     

公推直选的成功尝试

公推直选已经成为基层民主政治发展的必然趋势。公推直选变"组织任命"为"党员直选",进一步扩大了党内民主,改进了选人用人方式,深化了干部人事制度改革,促进了农村经济社会发展。从喀喇沁旗的实践看,公推直选乡镇党委书记试点工作总体上是成功的,值得总结、推广。职位出现空缺是前提。只有在乡镇党委换届或书记职位出现空缺时公推直选才能进行。换届时原乡镇党委书记如果参与     

积极稳妥地推进体制内党内民主建设-从深圳市直属单位机关党委公推直选说起

党的十七大以来,深圳市稳步推进直属单位机关党委公推直选,至今已有58个机关党委领导班子由直选产生.这是渐进式发展党内民主的一个重要环节,对于在体制内推动党内民主发展具有探索意义.