青岛打造乡村振兴“齐鲁样板”的路径选择

为打造乡村振兴“齐鲁样板”先行区,青岛市围绕“五个振兴”采取了一系列行之有效的措施,取得了显著的成效,但同时也存在不少问题。为此,应强化平台思维整合创新资源,积极争创国家乡村振兴示范平台;围绕“七大农业”狠抓项目投资,加快推进农业高质量发展;实施农村人居环境整治提升五年行动,全面推进乡村建设;聚力“莱西经验”的深化拓展,促进乡村治理现代化;聚力农村改革创新,激发乡村振兴内生动力。     

新时代中国乡村振兴的关键要点与风险防范

党的十九大报告首提乡村振兴战略,十九大后,乡村振兴被进一步引向深入。显然,深化推进实施乡村振兴战略,将是加快破解发展的不平衡不充分难题的重要举措和根本途径,也是适应中国国情农情和新时代新要求的战略考量。要以习总书记"三农"思想为根本遵循,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角进行思考和把握。应从处理好乡村振兴几对核心关系切入,深刻把握推进乡村振兴的实施要点,巩固和完善以土地为核心的农村基本经营制度,加快构建三产融合的现代农业体系,大力培育"一懂二爱"人才队伍,不断健全"三治结合"乡村治理体系,坚持走城乡融合发展之路。特别是要有效防范"样板化"流于"同质化"、"铺摊子"变成"烂摊子"、"政府包办化"导致"主体错位化"以及"盲目圈地化"趋于"发展非农化"等潜在风险,合力谱写新时代乡村振兴新篇章。     

乡村振兴战略:主题转换、动力机制与实践路径——基于文献综述的分析

党的十九大提出的乡村振兴战略是解决中国现代化以来形成的农业、农民和农村问题(三农问题)的总体方案,是新时代指导乡村发展的指南。乡村振兴战略实现了从"农村改革"到"乡村发展"的主题转换。产业振兴、乡村文化复兴、农民社会保障和农业生态建设是乡村振兴的主题。内生动力和外部动力构成乡村振兴战略的动力机制。学界普遍认为,实施乡村振兴战略,需要在体制机制创新、农村土地制度改革、产业融合发展及城乡一体化发展等四个方面着力。     

乡村振兴背景下城乡融合发展机制研究

党的十九大报告指出要实施乡村振兴战略,这为农村发展带来了前所未有的机遇。要实现乡村振兴就要建立健全城乡融合发展的体制机制。我国长期以来是城乡二元结构,城市和乡村在经济发展、基础设施和基本公共服务等方面还存在较大差距,城乡要素自由流动的体制机制还未形成。因此,在产业发展、环境治理及公共服务等方面要大力推动农村和城市的融合,要通过城乡要素顺畅流动来带动农村的繁荣和发展,为乡村振兴打下坚实的基础。     

民族地区实施乡村振兴战略研究 ——以辽宁省为例

党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大决策部署,[1]对自然条件差、发展起点低、历史欠账多、城乡差距大的民族地区而言是迎头赶上的重大战略机遇。在实现乡村全面振兴进程中,集"六区"于一身的民族地区,既具有举足轻重的战略地位和特殊价值,又存在亟须补齐拉长的明显差距和突出短板。本文选取全国民族工作大省辽宁作为主要考察对象,研究探索民族地区特别是散杂居地区实施乡村振兴战略的有效路径。     

以城乡一体化思想全面推进乡村振兴

乡村振兴是党的十九大针对我国城乡发展不平衡不充分问题提出的重大战略。党的十九届五中全会进一步作出全面实施乡村振兴战略、全面推进乡村振兴的战略部署,2021年,中央一号文件提出要把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。国内外乡村发展实践及其形成的理论都倾向于以城乡一体化思想来推进乡村振兴。必须深刻理解乡村振兴战略的相关理论基础和要求,坚持系统观念,应做到:以小农户与现代农业有机衔接及乡村三次产业融合发展为重点,推进乡村产业兴旺;以美丽乡村建设与绿色发展为重点,推进乡村生态宜居;以现代文明和传统文明融合发展为重点,推进乡风文明;以德治、法治和自治相融合为重点,推进乡村有效治理;以民生工程和持续巩固拓展脱贫攻坚成果为重点,促进乡村生活富裕;以乡村振兴战略和新型城镇化战略融合发展为重点,推进城乡一体化发展。     

新型城镇化与乡村振兴战略融合发展的路径探析——以河南省濮阳市为例

新型城镇化战略与乡村振兴战略是党中央为了提升农村发展动力,增强基础设施建设与缩小城乡差距提出的两大重要战略。为了实现我国城乡经济可持续发展的美好愿景,必须明晰新型城镇化与乡村振兴战略相辅相成的内在关系,新型城镇化带动与支撑乡村振兴,乡村振兴反哺与助推新型城镇化。河南省濮阳市通过县域经济与特色小镇的载体支撑,城乡经济与本地区特色产业对接,聚集产业要素,实现城镇利益和乡村利益的双赢,以此促进城乡融合战略发展。     

城乡融合发展的浙江实践

新中国成立70年来,浙江省经济社会发展取得了辉煌成就,但也面临着诸多矛盾,尤其是在工业化、城市化推进过程中城乡二元体制结构矛盾日渐突出。在新型城镇化和乡村振兴的时代背景下,为全面推动浙江城乡一体化建设,要从生活优化、文化繁荣、治理增效、产业提质等方面入手,通过打造城乡融合发展新样板,开创不同地域城乡发展模式;分区分类分层次全面推进,夯实城乡融合发展的基础;发挥“点-轴-网”的辐射带动作用,激发村镇和城镇的发展动力;构建城乡融合发展长效机制,形成多元化动力主体和多样化作用渠道;转换思想观念,推动基层改革创新等多种方式来丰富城乡融合发展的浙江实践。     

"八个协同"推动脱贫与振兴有效衔接

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话中要求接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚战与乡村振兴战略是我国农业农村发展的重大决策部署,虽然脱贫攻坚的侧重点是解决"脱贫"问题,乡村振兴的侧重点是解决"振兴"问题,但两者的共通点都是旨在消除贫困,缩小城乡差距、实现共同富裕。     

脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的思想基础

脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接是实现"两个一百年"奋斗目标的重大举措.如何实现脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,既是一个政策问题,也是一个实践问题,更是一个认识问题,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的思想基础至关重要.思想基础对于做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接具有先导工程、基础支撑、通道桥梁等重要意义.脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接存在认识上的"脱节说"、观念上的"无望论"、工作上的倦怠感等思想困境.奠定脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的思想基础,需要准确把握习近平总书记关于扶贫工作和乡村振兴战略重要论述精神实质,系统总结脱贫攻坚先进经验,大力激发人民群众过富裕生活的主体意识,持续强化各级机关深入帮扶的政治担当.     

乡村振兴战略中的新乡贤统战工作

乡村振兴战略与基层统战具有辩证统一关系,统一战线能在推进乡村振兴战略中发挥法宝作用,乡村振兴战略为加强和改善基层统战提供了工作主题.乡村振兴的根本在人,统战工作是做人的工作,新乡贤为加强和改善基层统战提供了根本落脚点.现代新乡贤"新"在坚持党的领导、坚持人民立场、服务城乡融合、具备现代知识、具有法治思维,"贤"在能够在助力发展、引领风气、化解矛盾方面发挥重要作用.新时代,要坚持党对"新乡贤"的政治领导,通过联谊交友厚植乡情、将其组织起来进行政治引导,为其搭建平台、发挥其作用,充分发挥新乡贤在推进乡村振兴战略中的积极作用.     

城乡要素双向流动框架下乡村振兴的内在逻辑与保障机制

实现乡村振兴的过程,实际上是城乡要素双向流动的过程。长期以来我国农村大量生产要素源源不断地单向流入城市,造成农村严重"失血"。在新型城乡关系中,农村要素流向城市,城市要素也流向农村,会形成一种城乡要素双向流动的良性循环。乡村通过汇集各种要素,引发创业热潮,催生新业态,促进乡村产业兴旺,以此推进乡村经济社会全面发展,实现乡村振兴。目前我国还面临诸多阻碍城乡要素双向流动的因素,需要构建要素主体共享的利益联结机制、市场主导和政府引导相结合的功能互补机制、各项政策的协调配套机制以及乡村内生发展动力机制,以保障城乡要素双向流动,特别要引导生产要素向农村流动。     

区域差异视角下中西部农村乡村振兴战略的有效适配路径

当前,我国农村区域差异显著,既有"产业发展"路径和"制度改革"路径下的相关研究,忽略了中西部普通农村的经济社会基础,导致乡村振兴战略工作思路和项目资源错配问题突出.秉持"区域差异"研究视角,基于"治理型发展"分析框架研究发现:当前,产业有所发展的地租经济村、旅游经济村、特产经济村、政治明星村等,属于中国农村当中的少数,占比有限,且难以复制;产业失败是中西部普通农村的普遍事实.对中西部普通农村而言,产业发展缺乏基本的经济社会基础,自然风险和市场风险突出,导致产业发展雄心勃勃而鲜有成功.因此,面向群众诉求的治理有效,理应成为新时代乡村振兴战略重要而有效的适配路径.     

为乡村振兴提供人才保障

人才振兴是乡村振兴的基石.习近平总书记在山东省考察时指出:"乡村振兴,人才是关键.要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,为乡村振兴提供人才保障."实践表明,在产业、人才、生态、文化和组织五大乡村振兴要素中,人才振兴地位独特、使命特殊,只有将人才育出来、引进来、留下来、用起来,才能使各种显性的...     

乡村振兴战略背景下乡村民宿产业发展研究——以广西横县为例

随着乡村旅游进入"深度旅游"阶段,乡村民宿的发展不仅促进了城乡的互动交流,也增强了乡村经济发展的活力,在美化环境、陶冶情操、解决就业、增加农民收入等方面具有独特效用,成为推进实施乡村振兴战略的重要切入点。本文试以广西横县为例,探索乡村振兴战略背景下乡村民宿产业的发展路径,以期为促进广西乡村民宿产业的转型升级和带动乡村经济发展提供借鉴。     

乡村振兴战略中农业农村现代化的实现

乡村振兴战略,就是党中央着眼"两个一百年"奋斗目标导向和农业农村短腿短板的问题导向作出的战略安排。乡村振兴战略就是要坚持农业农村优先发展,进一步调整理顺工农城乡关系,在要素配置上优先满足,在资源条件上优先保障,在公共服务上优先安排,加快农业农村经济发展,加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板,实现农业农村现代化,不断缩小城乡差距。     

以振兴农村义务教育为切入点促进乡村振兴——以乐山市为例

当前,城乡义务教育发展不平衡不充分引发的农村劳动力大量外流、家庭教育投入加大、厌农离农思想严重等问题制约了乡村振兴的推进。因此,必须以农村义务教育为切入点,用优质教育为乡村建设留住人才、人力、人心,为乡村振兴注入更多发展动能,逐步缩小城乡差距,最终实现城乡一体化均衡发展。     

济南市深入实施乡村振兴战略的现状、问题与对策探讨

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大部署,要科学有效推进济南乡村振兴发展,需要确定乡村振兴的目标任务和指标体系,构建产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴协同振兴模式。在宏观决策层面,要深刻认识新时代乡村建设的地位作用,确立乡村发展的主体性,构建政府-市场-社会一体的支农惠农机制,深入持续开展乡村文明建设行动,推进济南城乡融合一体化进程。     

以产业富民助推乡村振兴——以滨州市为例

党的十九届五中全会提出,坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成以农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化.在2020年12月28日至29日举行的中央农村工作会议上,习近平总书记发表重要讲话强调...     

乡村振兴战略背景下四川农村空心化及其治理研究

农村空心化是中国社会转型的必然结果,在乡村振兴战略背景下,四川农村由于资源配置、城乡二元制度以及乡土文化缺失等原因出现了人口、房屋、土地、产业发展、公共资源等多方面的空心化现象,这既是机遇,又是挑战。在乡村振兴战略背景下推进农业现代化发展、健全人才引进培育机制、加强城乡制度改革以及开展乡村环境整治,是治理四川农村空心化问题、实现乡村振兴的必由之路。