“亚型城市社区”的本质特征与管理

“亚型城市社区”是在一定社会历史条件下产生的一种社会现象，是“农村社区”向“城市社区”过渡中的变异。它是当前各级党委和政府在解决“城中村”各种矛盾时，非常棘手的难题。所以必须要认清它的基本特征，用新的管理方式使“亚型城市社区”分步骤、逐渐的纳入城市管理体系当中。     

“亚型城市社区”的本质特征与管理

“亚型城市社区”是在一定社会历史条件下产生的一种社会现象，是“农村社区”向“城市社区”过渡中的变异。它是当前各级党委和政府在解决“城中村”各种矛盾时，非常棘手的难题。所以必须要认清它的基本特征，用新的管理方式使“亚型城市社区”分步骤、逐渐的纳入城市管理体系当中。     

“区直管社区”：我国城市社区管理体制的改革探索——基于铜陵市铜官山区“区直管社区”的实践分析

在加强和创新社会管理的背景下，如何创新城市社区管理体制，解决政府部门与社区关系不顺、职责不清、社区居委会行政化倾向严重等问题成为现实发展的迫切需求。民政部牵头在安徽进行了社区体制改革的试点：铜官山区撤销街道办事处，实行“区直管社区”综合体制改革为城市社区管理体制改革探索了新的发展路径。尤其是“一个核心三个体系”的社区组织架构有效地实现了政府行政管理与社区居民自治的有机衔接与良性互动，为此，笔者进一步提出社区管理体制改革是加强和创新社会管理的基石的论断。     

实施“135”党建工作模式加快推进城市和谐社区建设

城市社区党建工作是新形势下加强和改进党的建设的一项重要任务，也是推进和谐社区建设的一个基本抓手。社区建设离不开基层党建工作这只基本“抓手”，城市社区党建也只有在推动社区管理与建设中才能获得自身发展的不竭动力和源源活力。福州市鼓楼区委牢记胡锦涛总书记“社区党组织要为老百姓的安居乐业多作贡献”的嘱托，近年来围绕创建“五在社区”（美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区）目标，把创先争优活动与创新“135”城市社区党建工作模式（即“强化一个领导核心”、“建设三支队伍”和“建立五项机制”）结合起来，将“135”模式引入城市社区建设与管理之中，以党建工作创新引领社会管理创新，取得了明显成效，获得“全国和谐社区建设示范城区”称号。目前，“135”模式已经在福州市全面推广实施。一、强化一个领导核心。构筑城市和谐社区建设的坚强堡垒     

创新社会管理从“城市细胞”抓起

社区是居（村）民自治组织，处于政府与居民、社会与家庭的连接地带，是城市的“细胞”、社会的缩影，加强和创新社会管理，须从社区寻求突破。     

建立社区“1365”机制 推进社会管理创新——江西省萍乡市探索城市社区基层社会管理服务新途径

为适应社会管理新形势新要求，萍乡市积极转变城市社区党组织管理观念，探索建立了党组织领导下的城市社区“1365”社会管理服务新机制，探索出了一条新时期党领导下的城市社区社会管理服务新路子。     

“撤村建居”社区融入城市进程中的优势和局限——对杭州三叉社区的实证调查

城市化发展必然带来空间的拓展，“撤村建居”是其最直接的体现，为了防止“伪城市化”，防止社会排斥现象的出现，必须要使“撤村建居”社会真正融入城市。本文从城市化的大背景出发，以社会资本的激发和社区功能重建为目标，通过调查对象的社会角色转化、社会保障水平、社区认同感和社区参与度四个层面内容，对杭州三叉社区的基层经验进行实证分析，展现了“撤村建居”社区融入城市化进程的优势和局限。     

构建新疆城市社区“大调解”工作体系

当前,我国正处在社会矛盾凸显期,伴随着城市化进程,城市社区成为社会矛盾的聚集点,应当创新社会管理,从源头上治理城市社区矛盾。新疆城市社区的地域性特点,决定了社区矛盾的复杂性、多样性。为此,应当构建城市社区“大调解”工作体系,衔接好社区调解、司法调解人进社区和社区警务调处工作,筑牢维护国家安全和社会稳定的第一道防线。     

“红旗社区党组织”的两件法宝

社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。涪陵区荔枝街道建涪社区党委以社区党建为统揽，通过抓发展促和谐，为党在城市社区“固本强基”的工作开拓了新的视野——     

建设爱心“小超市” 做活和谐“大文章”

困难群众到“爱心超市”免费领取物品。社区和谐是社会和谐的基础。广西南宁市把建设和谐社区作为社区党建的重要工作目标,充分发挥党组织在和谐社区建设中的领导者、组织者和推动者的作用,以“爱心超市”为载体,以政府资助和社会各界捐助为主体,建立经常性救助困难群众的长效机制。建设爱心“小超市”,搭建社会救助“大平台”“爱心超市”是近年来出现在国内一些城市社区的新鲜事物。它将社会各界捐助的各类物品,集中到“超市”,由社区党组织统一管理,并对各类物品进行估价,确定其价值,然后向社区的困难家庭发放“爱心申请卡”,持卡人可以…