对制定《反贪污贿赂法》的若干思考

<正> 在七届全国人大四次会议上,代表们呼吁,中国急需制定一部反贪污贿赂法;彭冲副委员长在这次人大常委会的工作报告中提出抓紧制定"有关反贪污贿赂法和促进廉政建设的法律".因此,制定《反贪污贿赂法》已提到党和国家廉政建设的议事日程上.本文试图结合反贪污贿赂司法实践,谈谈对制定《反贪污贿赂法》的若干意见. 一邓小平同志曾指出:"打击经济犯罪活动的斗争,是我们坚持社会主义道路和实现四个现代化的一个     

《反贪污贿赂法》研讨会综述

1991年9月5日至10日,最高人民检察院在上海召开了《反贪污贿赂法》研讨会。会议讨论了高检院研究草拟的《反贪污贿赂法(第五稿)》,就《反贪污贿赂法》的指导思想、基本原则、总体结构、具体内容以及一些重要的理论和实践问题进行了研究和探讨。参加研讨会的有高检院《反贪污贿赂法》研究起草领导小组成员,中央有关单位的负责同志,大学、法学所的专家、教授,部分省、市检察院的研究室主任,以及特区检察院代表、优秀论文作者,共计90余人。     

对《反贪污贿赂法》刑罚措施的设想与建议

最高人民检察院检察长刘复之于1991年4月3日在第七届全国人大第四次会议所作的工作报告中指出:为保证同贪污、贿赂犯罪作长期的有效斗争,已报告党中央和全国人大常委会,建议制定《反贪污贿赂法》。本文根据刑罚的目的和原则,试对正在着手研究和起草中的《反贪污贿赂法》的刑罚措施,提出如下的设想和建议。一、保留剥夺生命刑之所以提出这个建议,是因为当前法学界有这么一种观点,即我国刑     

完善贪污贿赂挪用公款犯罪规定的建议

制定一部专门的《反贪污贿赂法》,是进行长期有效的反贪污贿赂斗争的保证。从我国刑法颁布十多年来的司法实践看,完善反贪污贿赂立法有关犯罪的规定,是非常必要的。笔者试就此谈点粗浅认识,愿有益于该法的制定。一、完善贪污犯罪规定的建议 (一)贪污罪主体的表述应体现贪污罪主体的本质特征。随着我国经济体制改革的深入,经济组织的类型发生了很大的变化。承包经营、租赁经营、中外合资等经济组织形式的出     

偷火种的人 肖扬和他的《反贪报告》

他以大胆改革著称:在检察院任职期间,他创立了全国第一个举报中心、第一个反贪污贿赂工作局,主持起草了《反贪污贿赂法(草案)》;在司法部任职期间,他将法律援助制度引进中国,并通过给中央领导举办法制讲座,推动了依法治国理念的出台;     

制定反贪污贿赂法与补充修改有关刑事法律的利弊比较

目前,制定一部具有中国特色的反贪污贿赂的呼声愈来愈高,已经成为我国社会主义法制建设中的一件大事。最高人民检察院组织起草的《中华人民共和国反贪污贿赂法》(草案),采取诸法合一的形式,把有关的实体法内容和程序法内容融合在一起,而且力求详尽、具体,使反贪污贿赂斗争即将有一部操作性较强的专门法律。这一法律草案还增加了刑法和刑事诉讼法所无法包含而实际斗争又迫切需要的一些法律规定,解决了司法实践中长期没有得到解     

完善对妨害司法行为的惩戒性规范

制定反贪污贿赂法,是廉政建设法制化的一项重大决策。作为一部系统完备的反贪污贿赂专门法律,必然涉及惩戒妨害司法行为的问题。本文从强化惩戒妨害司法行为措施的必要性,完善惩戒妨害司法行为法律规范的设想等方面,略抒管见。一、反贪污贿赂实践需要完善和强化惩戒妨害司法行为的措施首先,从反贪污贿赂斗争中妨害司法行为的严重性看,必须进一步强化惩     

现行贪污贿赂犯罪赃款赃物处理规定的弊端及完善

目前,我国处理贪污贿赂犯罪赃款赃物的主要依据是《刑法》第64条及财政部(86)财预字第(228)号《罚没财物和赃款赃物管理办法》的规定。这些规定是在计划经济条件下制定的,在社会主义市场经济的今天,其弊端显而易见。主要表现在:第一,不能反映市场经济条件下刑事法律中有关各方面的价值观念和法益需求。对贪污、贿赂财物一律没收,割断受害人及有关群众与反贪污贿赂工作的直接利害关系,很容易使他们既担心举报、配合查处贪污贿赂犯罪不能实现     

我国反贪污贿赂法的体例和基本框架构想

我国反贪污贿赂法的体例和基本框架构想周其华制定一部专门的反贪污贿赂法，目前已成为人们的共识。但是，制定一部什么样的法，其体例和基本框架是什么，人们的意见不尽相同。本文以中外反贪法的立法例为借鉴，结合我国的实际情况谈谈笔者的构思。一、中外反贪法立法例（...     

完善反贪污贿赂诉讼程序若干问题的探讨

正值《刑事诉讼法》修改完善及《反贪污贿赂法》立法提上议事日程之际,笔者就当前反贪污贿赂斗争中涉及诉讼程序的若干问题进行探讨,提出笔者的设想与建议,以供立法之参考。一、关于举报材料是否列为证据的问题如果说公安机关管辖的刑事案件诉讼上的主要特点是有被害人,案件来源主要在于被害     

预防贪污贿赂犯罪之我见

1989年8月18日,广东省人民检察院在贯彻“两高”《通告》期间,顺应反贪污贿赂斗争深入发展的需要,在中华大地上率先成立了反贪污贿赂工作局。反贪污贿赂工作局的成立,被社会舆论称之为反贪污贿赂的“一把利剑”。其特色是运作结构是集举报、侦查、预防于一身,配套成龙,联体运转。具体的工作方针是加强举报,强化侦查,拓展预     

加强作战能力 深入反贪肃贿——上海市检察机关第七次反贪污贿赂侦查工作会议侧记

6月14日至16日,在青浦上海政法干部管理学院召开了本市检察机关第七次反贪污贿赂侦查工作会议。会议由上海市人民检察院副检察长李培龙主持,贪污贿赂检察处玉效明处长作了工作报告,市院领导倪鸿福、漆世贵、倪维尧和罗发勤等同志分别到会作了重要讲话。     

反贪污贿赂工作机制的创新与完善——以科学发展观的视角

十七大报告专章阐述了科学发展观的理念,为当下及未来的反贪污贿赂工作提供了科学的价值评判标准。本文从科学发展对反贪污贿赂贿赂工作的衡量标准入手,审视当下的反贪污贿赂检察工作现状,并依照科学发展观的标准初步构建了今后的反贪污贿赂检察工作机制。     

商业贿赂犯罪司法疑难问题认定

中央纪委第六次全体会议和国务院第四次廉政工作会议都将治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的一项重要任务。治理商业贿赂已在全国轰轰烈烈开展起来,在查办商业贿赂犯罪过程中,无疑要正确认定商业贿赂犯罪,其不仅是准确打击商业贿赂犯罪之要求,也是保障人权之要求。为此,本刊特邀请各位就商业贿赂犯罪司法疑难问题的认定进行探讨。您们既有来自高等院校中研究贪污贿赂犯罪的理论权威专家,也有来自最高人民检察院反贪污贿赂总局这一宏观指挥反贪污贿赂工作机构的同志,还有来自反贪污贿赂一线的具体指挥者,您们的研讨一定会有助于当前开展的查办商业贿赂工作。     

反贪污贿赂是检察机关法律监督的重要职责

我国宪法第129条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”按照我国刑事诉讼法的规定,检察机关的一项主要任务是反贪污贿赂。那么,反贪污贿赂与法律监督是什么关系呢?法律对此未作具体解释。围绕检察机关的反贪污贿赂职能问题,曾经出现过“取消检察机关,另搞一套反贪污机构”的观点;有一些同志把检察机关的法律监督职能仅仅理解为诉讼监督,而把反贪污贿赂视为独立于法律监督之外的一项职能,因而提出“加强监督职能、弱化侦查     

警钟长鸣 反腐需“法”——''''93中国反腐倡廉风暴的回顾和思索

1993年的廉政风暴取得令人瞩目的胜利,显示了中国共产党的坚强决心和全国人民的共同心愿。中国在思索:反腐败斗争靠什么赢得最后胜利?如何从根本上清除滋生腐败的温床?廉政风暴如何成为推动中国在改革开放中前进的东风?中国呼唤及早出台自己的《反腐败法》或《反贪污贿赂法》。     

具有中国特色的反贪污贿赂工作现代化的思考

一、反贪污贿赂工作现代化的必要性反贪污贿赂工作现代化,是改革开放新形势发展的需要。十一届三中全会以来,我国社会主义民主与法制建设有了很大的发展,反贪污贿赂检察制度也随之日趋完善,在保障和促进社会主义经济建设的发展中,越来越显示出它的重要作用。但是,毋庸讳言,目前我国反贪污贿赂的工作体系、机构、制度、职能以及装备和手段等,都还存在许多不足,远远落后于滚滚向前的改革开放的大潮和社会主义现代化建设的需要,不断发展的新形势迫切要求加速具有中国特色的反贪污贿赂工作现代化的建设。     

略论新加坡治贪的刑事立法

众所周知，新加坡政府在反贪治贪方面颇有成效，得益于健全的反贪污刑事立法，特别是本世纪七十年代初通过的《防止贿赂法》和《没收贪污所得利益法》。本文概略地介绍了这两部法律的内容。他山之石，可以攻玉。作者希望借鉴他国成功的反贪立法经验，完善我国的反贪刑事立法     

内地与港澳反贪污贿赂合作问题浅探

一、内地与港澳反贪污贿赂合作的性质 如同其他司法协作一样,内地与港澳反贪污贿赂的合作性质应当是隶属于刑事司法协助的一项重要内容。 所谓反贪污贿赂的合作,是指内地与港澳之间就反贪污贿赂工作,依据宪法和特别行政区基本法的规定,为完成特定的反腐败任务而应对方的委托或请求,相互协助,互为代替对方完成一定侦查等刑事司法事     

《律师法》施行对反贪污贿赂工作的影响和对策

一、《律师法》施行对反贪污贿赂工作的影响 在侦查阶段，律师为当事人提供法律服务，主要体现为接受犯罪嫌疑人委托，为其提供法律咨询，以及代理申诉、控告，为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审等。